"تمهيد الطريق" للتنمية الحضرية.

قام الرفيق لي ثانه دو، نائب سكرتير لجنة الحزب الإقليمية ورئيس اللجنة الشعبية الإقليمية، بتفقد مخططات بلدة ديان بيان دونغ.

على مر السنين، شهدت المحافظة نمواً ملحوظاً في معدل التحضر، وتغير المشهد الحضري بشكل كبير، لا سيما مدينة ديان بيان فو، التي رسخت مكانتها ودورها كمحرك رئيسي ومركز حضري رائد للتنمية الاجتماعية والاقتصادية في المحافظة. وفي الوقت نفسه، أصبحت المساحات الحضرية والهندسة المعمارية والمناظر الطبيعية أكثر حداثة وتناغماً؛ وتحسنت البيئة نحو مزيد من الخضرة والنظافة والجمال، وارتفعت جودة حياة السكان باستمرار.

على مر السنين، شهد النظام الحضري في المقاطعة تحسناً وتوسعاً تدريجياً، بالتزامن مع ازدياد عدد سكان المدن. وتضم المقاطعة حالياً سبع مناطق حضرية، منها منطقة حضرية واحدة من النوع الثالث (مدينة ديان بيان فو)، ومنطقة حضرية واحدة من النوع الرابع (بلدة موونغ لاي)، وخمس مناطق حضرية من النوع الخامس (مدن أحياء موونغ آنغ، وتوان جياو، وتوا تشوا، وديان بيان دونغ، وموونغ تشا). وحتى الآن، تتمتع جميع المناطق الحضرية ومراكز الأحياء بتخطيط عام أو بتخطيط بناء عام مُعدّل.

ومع ذلك، لا يزال التنمية الحضرية تواجه العديد من أوجه القصور. تشمل هذه أوجه القصور التفاوت في التوسع الحضري بين المناطق؛ حيث لم يبلغ معدل التوسع الحضري الهدف المحدد (28%)، وهو أقل بكثير من المتوسط الوطني؛ كما أن التنمية تركز بشكل أساسي على التوسع بكثافة منخفضة ومتفرقة، مما يؤدي إلى هدر الأراضي وإعاقة التراكم الاقتصادي. وتتسم مدن المحافظة حاليًا بصغر حجمها ومتوسطه؛ فالنظام الحضري غير متوازن، ويفتقر إلى الروابط، ويفتقر إلى تحديد واضح للمهام وتقاسمها داخل المناطق وفيما بينها. كما أن الاستثمار في التنمية الحضرية متشتت، ويفتقر إلى التنسيق، ولم يستغل الموارد الكامنة في المدن نفسها استغلالًا فعالًا.

تقع بلدة توان جياو (مقاطعة توان جياو) عند مدخل المقاطعة وتتمتع بالعديد من الظروف المواتية للتنمية.

تعود أسباب هذه القيود إلى عدم إيلاء بعض المناطق الاهتمام الكافي لمكانة وأهمية التنمية الحضرية؛ إذ لم تُطوّر بعضها برامج للتنمية الحضرية وأنظمة تصنيف حضري للموافقة عليها والاعتراف بها. إضافةً إلى ذلك، لا تزال الموارد البشرية والاستثمارية للتنمية الحضرية محدودة في العديد من المناطق... فعلى سبيل المثال، لا تزال مدينة توا تشوا، رغم إدارتها وتنميتها العملية، تواجه قيودًا: فبعض المناطق لديها خطط تفصيلية لكنها تفتقر إلى التمويل اللازم لعلامات الحدود؛ كما تفتقر العديد من المناطق الحضرية إلى لوائح التخطيط والتصميم والإدارة المعمارية... مما يُؤدي إلى صعوبات في تنظيم الأمور ومنح تراخيص البناء.

بحسب السيد نغوين ثانه فونغ، مدير إدارة الإنشاءات: في إطار السعي نحو تطوير منطقة حضرية متزامنة وعصرية، تحدد خطة المقاطعة أنه بحلول عام 2030، سيضم النظام الحضري للمقاطعة 11 منطقة حضرية، تشمل منطقة حضرية واحدة من النوع الثاني، ومنطقتين حضريتين من النوع الرابع، و8 مناطق حضرية من النوع الخامس، بمعدل تحضر يتجاوز 32%. وعلى وجه التحديد، ستُطوَّر مدينة ديان بيان فو لتصبح منطقة حضرية خضراء ونظيفة ومتحضرة (من النوع الثاني)؛ وستكون بلدتا توان جياو ومونغ لاي من النوع الرابع؛ وستكون ديان بيان دونغ ومونغ أنغ ومونغ تشا وتوا تشوا من النوع الخامس؛ وسيتم إنشاء أربع مناطق حضرية جديدة من النوع الخامس، تشمل بلدات ثانه شونغ (مقاطعة ديان بيان)، ونام بو (مقاطعة نام بو)، ومونغ نها (مقاطعة موونغ نها)، ومنطقة بان فو الحضرية (مقاطعة ديان بيان).

تُحدد الخطة بوضوح مسار تطوير النظام الحضري نحو إنشاء مناطق حضرية واسعة، بهدف زيادة عدد السكان والخدمات وفرص العمل. وفي الوقت نفسه، تربط الخطة بين مناطق التنمية الحضرية ومناطق التنمية الاجتماعية والاقتصادية في المناطق ومحاور التنمية الرئيسية. وينصب التركيز على تطوير مدن ديان بيان، وتوان جياو، وموونغ آنغ، ومدينة ديان بيان فو، وربطها بالطريق الوطني السريع رقم 279، وطريق ديان بيان - سون لا - هانوي السريع، ومطار ديان بيان. ويُعد هذا محور التنمية الرئيسي والهام للمنطقة بأكملها، إذ يُنشئ روابط قوية وسلسة بين ديان بيان ومقاطعات الشمال الغربي، والمقاطعات الجبلية الشمالية، وجمهورية لاوس.

وبالمثل، يركز التخطيط الإقليمي على التنمية الحضرية المرتبطة بالمناطق الاقتصادية الرئيسية. فعلى سبيل المثال، تركز منطقة توا تشوا الاقتصادية على التنمية الحضرية المرتبطة بالزراعة والغابات والصناعات التحويلية والسياحة. وبناءً على ذلك، تهدف مقاطعة توا تشوا إلى تحقيق 50% من معايير المنطقة الحضرية من النوع الرابع أو أعلى بحلول عام 2025. وتركز مقاطعة توا تشوا على تطبيق حلول التنمية الحضرية المستدامة نحو بيئة حضرية خضراء وذكية ومتميزة. ويشمل ذلك تسريع تطوير البنية التحتية، وإعطاء الأولوية لإنشاء واستكمال أنظمة النقل والإضاءة، وزيادة نسبة المساحات الخضراء، وإعطاء الأولوية لتمديد شبكات الكهرباء والاتصالات تحت الأرض. كما تركز التنمية الحضرية على الاستفادة من مزايا السياحة والزراعة في المنطقة. علاوة على ذلك، تهدف إلى جذب الاستثمارات وتعبئة رأس المال واستخدامه بفعالية في التنمية الحضرية.

تهدف منطقة توا تشوا إلى تحقيق 50% من معايير المنطقة الحضرية من النوع الرابع بحلول عام 2025.

يُعدّ التخطيط الإقليمي أساسًا قانونيًا بالغ الأهمية لتنظيم وتنفيذ تنمية حضرية متزامنة وحديثة، بما يتماشى مع توجه النظام الحضري الوطني والهيكل الاستراتيجي العام للإقليم في المجالات الاجتماعية والاقتصادية والدفاعية والأمنية. ينبغي أن تركز التنمية على إنشاء مدن كبيرة، ومدن ذكية مستدامة، ومدن خضراء تتكيف مع تغير المناخ. ولتحقيق هذا الهدف، ينبغي على السلطات المحلية التركيز على وضع خطط عامة، وتعديل الخطط القائمة، وبرامج التنمية الحضرية، ومخططات تصنيف المناطق الحضرية. كما ينبغي عليها تشجيع جذب الاستثمارات وتعبئة جميع الموارد لتنفيذ المشاريع ذات الأولوية ضمن برنامج التنمية الحضرية. يجب الاستثمار في تطوير البنية التحتية الحضرية وتحسين جودتها لتلبية احتياجات السكان والتنمية الاجتماعية والاقتصادية في المناطق الحضرية؛ وتعزيز قدرات الإدارة والحوكمة الحضرية لجذب السكان للعيش في المناطق الحضرية.

مصدر