 |
| دليل الإجراءات الإدارية للأشخاص. صورة توضيحية: شوان تينه/VNA |
ويعتقد العديد من الكوادر وأعضاء الحزب والمثقفين والشعب أن سياسة إصلاح الأجهزة وتجديد أساليب الإدارة وتحسين نوعية المنظمات القاعدية للحزب هي القضايا الأساسية في الولاية الجديدة.
الإصلاح الإداري من المنظمة إلى المؤسسة
وقال الأستاذ المشارك نجوين فان فونج، المحاضر في جامعة هانوي الوطنية للتعليم، إن سياسة إعادة تنظيم نموذج الحكومة المحلية نحو مستويين هي قرار رائد، ومناسب لمتطلبات التنمية الوطنية في سياق التحول الرقمي، وتطبيق تكنولوجيا المعلومات، وتبسيط الرواتب وتحسين كفاءة إدارة الدولة.
وقال الأستاذ المشارك نجوين فان فونج إنه بالإضافة إلى عوامل التكنولوجيا والبنية التحتية المتطورة بشكل متزايد، فإن الظروف العملية مهيأة أيضًا لتطبيق النموذج ذي المستويين. ولكن هذا النموذج لن يكون فعالا حقا إلا إذا كان مصحوبا بإصلاحات شاملة في المؤسسات والموظفين. وبالإضافة إلى ذلك، من الضروري تفويض السلطة إلى المرؤوسين بشكل أكثر وضوحا، مع تعزيز رصد وتقييم نتائج الإنتاج بدلا من التدخل بشكل عميق في عملية التنفيذ. ويجب أن ترتبط اللامركزية بآلية للتحكم في السلطة ومساءلة القادة، وتجنب الإدارة المتراخية أو إساءة استخدام السلطة.
واقترح الأستاذ المشارك نجوين فان فونج أيضًا أنه من الضروري نشر تدابير متزامنة لتدريب الكوادر وتعزيزها لتلبية المتطلبات الجديدة. ويتم إيلاء اهتمام خاص للكوادر القاعدية ذات الصفات السياسية والقدرة العملية والقدرة على التكيف مع التغيير. وبالإضافة إلى ذلك، ينبغي تعزيز دور الرقابة الاجتماعية وانتقاد السياسات من جانب الشعب، واعتبار ذلك "سياجاً ناعماً ولكنه فعال" لضمان أن تتم الإصلاحات بشكل مفتوح وشفاف وفي الاتجاه الصحيح. إن نجاح النموذج المزدوج لا يكمن في إعادة تنظيم الجهاز فحسب، بل أيضاً في جودة العمل والإجماع الاجتماعي، اللذين يشكلان عاملين أساسيين في أي إصلاح من أجل الشعب.
إدارة الدولة في اتجاه "الإبداع" و"ما بعد السيطرة"
أكد سكرتير خلية الحزب في المنطقة السكنية رقم 2، حي نغوك ها، با دينه، هانوي، نجوين شوان تونغ، أنه في سياق التطور القوي لتكنولوجيا المعلومات والتحول الرقمي، يتم حل الإجراءات الإدارية بشكل متزايد في البيئة عبر الإنترنت، وتتحسن مؤهلات المسؤولين باستمرار، وإعادة تنظيم نموذج الحكومة من 3 مستويات إلى مستويين (المقاطعة والقاعدة الشعبية) أمر ضروري، مما يدل على الحسم والتوقيت المناسب للجنة المركزية للحزب. وتتجلى هذه السياسة بوضوح روح الابتكار، بما يتماشى مع توجهات الدولة التنموية في العصر الرقمي، مع التركيز على دور العلم والتكنولوجيا والتحول الرقمي.
علق سكرتير خلية الحزب نجوين شوان تونغ قائلاً إنه إذا لم نعمل بجرأة على إزالة العيوب في نموذج المستويات الثلاثة، فإن هذا النموذج في حد ذاته سيصبح عقبة أمام اتجاه التنمية. وفي الوقت نفسه، تطورت البنية الأساسية التقنية مثل النقل والمعلومات والاتصالات بقوة كافية لدعم النموذج ذي المستويين للعمل بشكل فعال. إن الكوادر وأعضاء الحزب والشعب بشكل عام يؤمنون جميعًا بهذه السياسة التاريخية للجنة المركزية للحزب.
ومع ذلك، قال السيد نجوين شوان تونغ أيضًا إنه إذا لم يتم تحديد قدرة الموظفين وآليات التشغيل بشكل واضح ومحدد وفقًا للنموذج الجديد، فمن السهل أن تنشأ الاختناقات، مما يؤثر على فعالية الإدارة الاقتصادية والحياة الاجتماعية. ولذلك، فمن الضروري تنفيذ "ثورتين" في وقت واحد في عمل الموظفين والمؤسسات العاملة على النموذج ثنائي المستويين. علاوة على ذلك، من الضروري تعزيز سلطة ومسؤولية المستويات الإقليمية والبلدية بجرأة، وفي الوقت نفسه تحديد وظائف ومهام كل إدارة ورئيس بشكل واضح لزيادة الفعالية والكفاءة والكفاءة في إدارة الدولة.
وفي هذا الاتجاه، تقوم الوزارات والفروع بإصدار السياسات ومراقبة نتائج التنفيذ؛ وتقع على عاتق المستويات الإقليمية والبلدية مسؤولية تنظيم التنفيذ وشرح النتائج، وضمان نموذج إدارة "بناء" و"بعد التدقيق"، بما يتفق مع آلية اللامركزية والابتكار في الحكم الوطني.
قوي من القاعدة، مصمم على محاربة الركود الداخلي
 |
| سكان هانوي يدلون بآرائهم حول خطة ترتيب الوحدة الإدارية. الصورة: مينه كويت/وكالة الأنباء الفيتنامية |
وقال السيد لي تيان لوي، السكرتير السابق للحزب في بلدة فان دينه (منطقة أونغ هوا، هانوي)، والذي شارك في نفس الرأي بشأن الدور الأساسي للمنظمات الشعبية للحزب، إن سياسة إعادة تنظيم نموذج الحكومة المحلية نحو مستويين مناسبة في سياق العمل التحضيري للمؤتمر الرابع عشر للحزب على جميع المستويات والذي يجري بقوة.
وبحسب السيد لو تيان لوي، فإن خلية الحزب في عملية تنفيذ هذه السياسة تحتاج إلى أن تكون قدوة حقيقية، وأن تعزز دور نواة التضامن، وأن تعزز روح النقد الذاتي والنقد؛ يجب أن يكون اختيار الكوادر للدورة الجديدة للجنة الحزب ديمقراطيا وعادلا وشفافا ويجب اختيار الأشخاص المناسبين ذوي الفضيلة والموهبة والتفاني الجماعي لتنفيذ إصلاحات البلاد.
ولتحقيق ذلك، من الضروري تعزيز التدريب وتحديث المعرفة للكوادر المصدرية، وخاصة الكوادر الشابة والإناث، وهي القوى الخلف المهمة للحزب. إلى جانب ذلك، هناك آلية مراقبة صارمة منذ مرحلة إعداد الموظفين، مع التنسيق المتزامن بين خلية الحزب ولجنة الحزب الأعلى مستوى؛ ويعد تعزيز الدور الإشرافي للشعب عاملاً أساسياً يساعد على منع ظهور العلامات المبكرة للانحراف في عمل الموظفين.
المصدر: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/theo-dong-thoi-su/mo-hinh-chinh-quyen-dia-phuong-hai-cap-buoc-di-manh-me-trong-boi-canh-moi-153238.html
تعليق (0)