تعليمات الإجراءات الإدارية للأفراد. صورة توضيحية: شوان تينه/وكالة الأنباء الفيتنامية

ويعتقد العديد من الكوادر وأعضاء الحزب والمثقفين والشعب أن سياسة إصلاح الأجهزة وتجديد أساليب الإدارة وتحسين نوعية المنظمات القاعدية للحزب هي القضايا الأساسية في الولاية الجديدة.

الإصلاح الإداري من المنظمة إلى المؤسسة

وقال الأستاذ المشارك نجوين فان فونج، المحاضر في جامعة هانوي الوطنية للتعليم، إن سياسة إعادة تنظيم نموذج الحكومة المحلية نحو مستويين هي قرار رائد، ومناسب لمتطلبات التنمية الوطنية في سياق التحول الرقمي، وتطبيق تكنولوجيا المعلومات، وتبسيط الرواتب وتحسين كفاءة إدارة الدولة.

قال الأستاذ المشارك نجوين فان فونغ إنه بالإضافة إلى التطور المتزايد للتكنولوجيا والبنية التحتية، فإن الظروف العملية مهيأة لتطبيق نموذج المستويين. ومع ذلك، لن يكون هذا النموذج فعالاً حقًا إلا إذا صاحبته إصلاحات مؤسسية وكوادر شاملة. إضافةً إلى ذلك، من الضروري تفويض الصلاحيات للمرؤوسين بشكل أوضح، مع تعزيز رصد وتقييم نتائج المخرجات بدلاً من التدخل بشكل عميق في عملية التنفيذ. يجب أن تقترن اللامركزية بآلية للتحكم في صلاحيات الرئيس ومساءلته، وتجنب التساهل الإداري أو إساءة استخدام السلطة.

أشار الأستاذ المشارك نجوين فان فونغ أيضًا إلى ضرورة تطبيق تدابير متزامنة لتدريب الكوادر وتأهيلها لتلبية المتطلبات الجديدة. وينبغي إيلاء اهتمام خاص للكوادر القاعدية ذات الصفات السياسية والكفاءة العملية والقدرة على التكيف مع التغيير. إلى جانب ذلك، ينبغي تعزيز دور الرقابة الاجتماعية ونقد السياسات من قِبل الشعب، معتبرين ذلك "حاجزًا ناعمًا" ولكنه فعال لضمان إجراء الإصلاحات بانفتاح وشفافية وفي الاتجاه الصحيح. لا يكمن نجاح نموذج المستويين في إعادة تنظيم الجهاز فحسب، بل يكمن أيضًا في جودة العمل والتوافق الاجتماعي، وهما عاملان أساسيان في جميع الإصلاحات لصالح الشعب.

إدارة الدولة في اتجاه "الإبداع" و"ما بعد السيطرة"

أكد نجوين شوان تونغ، سكرتير خلية الحزب في المنطقة السكنية رقم 2، حي نغوك ها، مقاطعة با دينه، هانوي، أنه في ظل التطور القوي لتكنولوجيا المعلومات والتحول الرقمي، وتزايد حلّ الإجراءات الإدارية عبر الإنترنت، والتحسن المستمر في مستوى الكوادر، فإن إعادة تنظيم نموذج الحكومة من ثلاثة مستويات إلى مستويين (المقاطعة والقاعدة الشعبية) أمر ضروري، مما يُظهر حسم اللجنة المركزية للحزب وتوقيتها المناسب. تُبرز هذه السياسة بوضوح روح الابتكار، بالتزامن مع توجهات التنمية في البلاد في العصر الرقمي، مع التركيز على دور العلم والتكنولوجيا والتحول الرقمي.

علق نجوين شوان تونغ، سكرتير خلية الحزب، قائلاً إنه إذا لم تُعالج عيوب نموذج الطبقات الثلاث بجرأة، فسيُصبح هذا النموذج بحد ذاته عائقًا أمام مسار التنمية. في الوقت نفسه، تطورت البنية التحتية التقنية، كالنقل والمعلومات والاتصالات، بشكل كافٍ لدعم نموذج الطبقات الثلاث ليعمل بفعالية. ويؤمن الكوادر وأعضاء الحزب وعامة الشعب بهذه السياسة التاريخية للجنة المركزية للحزب.

ومع ذلك، أشار السيد نجوين شوان تونغ أيضًا إلى أنه إذا لم تُحدد كفاءة الكوادر وآلية العمل بوضوح ودقة وفقًا للنموذج الجديد، فمن السهل أن تنشأ عقبات، مما يؤثر على فعالية الإدارة الاقتصادية والحياة الاجتماعية. لذلك، من الضروري إحداث ثورتين في آن واحد في عمل الكوادر والمؤسسات التنفيذية لنموذج المستويين. بالإضافة إلى ذلك، من الضروري تعزيز سلطة ومسؤوليات المستويين الإقليمي والبلدي بجرأة، وفي الوقت نفسه تحديد وظائف ومهام كل إدارة وقائد بوضوح لزيادة فعالية وكفاءة إدارة الدولة.

وفي هذا الاتجاه، تصدر الوزارات والفروع السياسات وترصد نتائج التنفيذ؛ وتكون المستويات الإقليمية والبلدية مسؤولة عن تنظيم التنفيذ وشرح النتائج، وضمان نموذج إدارة "بناء" و"بعد التدقيق"، بما يتفق مع آلية اللامركزية والابتكار في الحكم الوطني.

قوي من القاعدة، مصمم على محاربة الركود الداخلي

سكان هانوي يُبدون آراءهم حول خطة إعادة تنظيم الوحدات الإدارية. الصورة: مينه كويت/وكالة الأنباء الفيتنامية

وقال السيد لي تيان لوي، السكرتير السابق للحزب في بلدة فان دينه (منطقة أونغ هوا، هانوي)، والذي شارك في نفس الرأي بشأن الدور الأساسي للمنظمات الشعبية للحزب، إن سياسة إعادة تنظيم نموذج الحكومة المحلية نحو مستويين مناسبة في سياق العمل التحضيري للمؤتمر الرابع عشر للحزب على جميع المستويات والذي يجري بقوة.

وبحسب السيد لو تيان لوي، فإنه في عملية تنفيذ هذه السياسة، يجب على خلية الحزب أن تكون نموذجية حقًا، وأن تعزز دور نواة التضامن، وأن تعزز روح النقد الذاتي والنقد؛ ويجب أن يكون اختيار الموظفين للجنة الحزب الجديدة ديمقراطيًا ونزيهًا وشفافًا، وأن يختار الأشخاص المناسبين ذوي الفضيلة والموهبة والتفاني الجماعي لتنفيذ ابتكارات البلاد.

لتحقيق ذلك، من الضروري تعزيز التدريب وتحديث المعارف للكوادر القيادية، وخاصةً الكوادر الشابة والنسائية، التي تُعدّ كوادرَ وريثةٍ مهمةٍ للحزب. إلى جانب ذلك، تُطبّق آليةٌ صارمةٌ للرقابة منذ مرحلة إعداد الكوادر، بتنسيقٍ متزامنٍ بين خلية الحزب ولجنة الحزب العليا؛ ويُعدّ تعزيز الدور الرقابي للشعب عاملاً أساسياً، إذ يُساعد على تجنّب أي بوادر انحرافٍ في عمل الكوادر.

وفقًا لـ baotintuc.vn

المصدر: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/theo-dong-thoi-su/mo-hinh-chinh-quyen-dia-phuong-hai-cap-buoc-di-manh-me-trong-boi-canh-moi-153238.html