نهضة موونغ لات: رحلة التغيير من القرار 11-NQ/TU (الجزء 1) - فتح الفرص أمام "منطقة محرومة"

(Baothanhhoa.vn) - بعد مرور أكثر من عامين على إصدار اللجنة الدائمة للحزب في المقاطعة القرار رقم 11-NQ/TU بشأن بناء وتطوير مقاطعة موونغ لات حتى عام 2030، مع رؤية حتى عام 2045 (المشار إليه بالقرار 11)، ومن خلال مناهج مبتكرة وحاسمة من المقاطعة إلى القاعدة الشعبية، إلى جانب توافق آراء الشعب، تم إيقاظ الإمكانات والفرص، مما فتح آفاقًا تنموية جديدة لهذه المنطقة الحدودية الجبلية.

لقد أحدث وصول الكهرباء تحولاً ملحوظاً في المشهد الريفي لمنطقة موونغ لات.

"قلب الفقر" يستيقظ.

وصلنا إلى منطقة موونغ لات الجبلية في أبريل، وسط أجواء احتفالية مهيبة بالذكرى الخمسين لتحرير جنوب فيتنام وإعادة توحيد البلاد. كان الطريق الوطني السريع 15C المؤدي إلى منطقة موونغ لات يكتسي باللون الأحمر القاني للعلم الوطني، إلى جانب بياض أزهار أشجار التونغ، على خلفية خضراء للغابة الشاسعة المتموجة. منازل متينة وبنية تحتية عامة متطورة... كلها توحي بشعور بالحياة الجديدة على هذه الأرض.

تأسست مقاطعة موونغ لات عام 1996 بفصلها عن مقاطعة كوان هوا السابقة، وبدأت من وضع متدنٍ للغاية. تضم المقاطعة سبع بلديات حدودية ومدينة واحدة، وتعيش فيها ست مجموعات عرقية (التاي، والكينه، والمونغ، والخو مو، والداو، والمونغ). لطالما اعتُبرت موونغ لات "بؤرة الفقر" في المقاطعة، ومن بين أفقر المقاطعات في البلاد. وتتمثل الأسباب الرئيسية في تضاريسها الجبلية الوعرة، وظروف التنمية الاجتماعية والاقتصادية الصعبة للغاية، وظروف التربة غير المواتية. وبشكل خاص، مع كون أكثر من 90% من السكان من الأقليات العرقية، يبقى المستوى التعليمي للسكان منخفضًا.

لانتشال موونغ لات من براثن الفقر، أصدرت الحكومة المركزية وحكومات المقاطعات العديد من السياسات التنموية. وبفضل هذه السياسات، انتهى نظام الزراعة البدوية، وتغيرت الممارسات الزراعية تدريجيًا. ومع ذلك، ورغم المساحة الطبيعية الشاسعة للمنطقة (81.2 ألف هكتار)، فإن الأراضي المخصصة للإنتاج الزراعي لا تتجاوز 3%، كما أن تضاريسها مجزأة ومعقدة. وفي عام 2021، بلغ متوسط ​​دخل الفرد 20.7 مليون دونغ فيتنامي فقط سنويًا، مما يُبقي موونغ لات في حالة فقر.

في 29 سبتمبر 2022، أصدرت اللجنة الدائمة للجنة الحزبية الإقليمية القرار رقم 11، وهو قرار خاص بشأن "بناء وتطوير مقاطعة موونغ لات حتى عام 2030، مع رؤية مستقبلية حتى عام 2045". وتُعدّ موونغ لات أول مقاطعة في البلاد تحصل على قرار منفصل صادر عن اللجنة الحزبية الإقليمية "لتوجيه" تنميتها، مما يُظهر اهتمام المقاطعة الخاص بهذه المنطقة الفريدة.

ينص القرار رقم 11 على أنه خلال الفترة 2021-2025: سيبلغ متوسط ​​معدل النمو السنوي لقيمة الإنتاج 10.2% أو أكثر؛ وسيبلغ إجمالي تعبئة رأس المال الاستثماري الاجتماعي 3.5 تريليون دونغ فيتنامي؛ وسينخفض ​​معدل الفقر بمعدل 7% سنويًا. وبحلول عام 2025، سيبلغ متوسط ​​دخل الفرد 25 مليون دونغ فيتنامي، وسيتم الحفاظ على الغطاء الحرجي عند 77%. وبحلول عام 2030، سيبلغ متوسط ​​دخل الفرد 35 مليون دونغ فيتنامي أو أكثر؛ وسيكون معدل الفقر أقل من 10%؛ وستحقق 7 من أصل 7 بلديات معايير المناطق الريفية الجديدة (ستحقق بلدية واحدة معايير متقدمة للمناطق الريفية الجديدة)، وستحقق قريتان معايير نموذجية للمناطق الريفية الجديدة. والهدف بحلول عام 2045 هو أن يصل متوسط ​​دخل الفرد في مقاطعة موونغ لات إلى متوسط ​​مستوى المناطق الجبلية في المحافظة.

قررت المقاطعة أن "بناء وتطوير منطقة موونغ لات مسؤولية لجنة الحزب والحكومة وسكانها من جميع المجموعات العرقية، بدعم من الحكومة المركزية والمقاطعة والوحدات المحلية الأخرى داخلها". وقد كلفت لجنة الحزب بالمقاطعة نائب الأمين الدائم للجنة الحزب، لاي ثي نغوين، بالإشراف المباشر على هذه الأنشطة في منطقة موونغ لات. وفيما يتعلق بالسكان، تُحدد المقاطعة بوضوح دورهم كفاعلين رئيسيين في القرار. ويتمثل موقف المقاطعة في أن الدولة لا تقوم إلا بدور داعم، لا أن تتولى الأمور نيابةً عنهم. وإلى جانب الاستثمار في البنية التحتية، يركز القرار على دعم سبل عيش السكان في المناطق الأشد فقرًا، لخلق دافع لديهم للخروج من دائرة الفقر بأنفسهم.

أثارت وجهات النظر والحلول الواردة في القرار رقم 11 - "التركيز على نشر المعلومات وتعبئة مجتمعات الأقليات العرقية، وخاصة شعب الهمونغ، لتغيير مفاهيمهم وأساليبهم، والتحول من ممارسات الإنتاج الاكتفائية الذاتية إلى إنتاج السلع؛ والمشاركة الفعّالة والاستباقية في الإنتاج، وتنمية الاقتصادات المنزلية، والسعي لتحقيق تخفيف مستدام للفقر؛ وعدم الاعتماد على الدولة أو توقع دعمها؛ والقضاء على مشاعر الدونية والاستسلام لدى الكوادر وأعضاء الحزب والشعب" - مشاعر متضاربة لدى الشعب، بين الفرح والقلق. الفرح لأن سياسات الدولة لطالما تكفلت بهم لسنوات عديدة فيما يتعلق بالغذاء والسكن والتعليم والرعاية الصحية... والآن، يُنفذون القرار رقم 11 للحزب للخروج من دائرة الفقر وتحقيق حياة مزدهرة. والقلق لأنهم لا يعرفون كيفية إنتاج السلع، وبناء المنتجات، والعلامات التجارية، والأسواق... وكلها تحديات جديدة.

لتعزيز شعور السكان بالأمان في إنتاجهم الزراعي، أعلن معهد ثانه هوا الإقليمي للزراعة، في 21 أغسطس/آب 2023، نتائج أبحاثه حول خرائط التربة والكيمياء الزراعية، ومشروع التنمية المستدامة للغابات في مقاطعة موونغ لات للفترة 2021-2030، مع رؤية مستقبلية حتى عام 2045. وبناءً على ذلك، وضعت المقاطعة خططًا إنتاجية ونظمت هياكل زراعية ملائمة لظروف الأرض. وفي الوقت نفسه، نظم القادة المحليون دورات تدريبية لتزويد السكان بالمعرفة العلمية والتقنية.

"الحزب للشعب، ولذلك يثق الشعب بالحزب. ويضع أبناء الأقليات العرقية هنا ثقتهم الكاملة في قرارات الحزب. ويشجعون بعضهم بعضاً على إنتاج منتجات زراعية عالية القيمة، وتجميل المناظر الطبيعية، والحفاظ على الخصائص الثقافية الفريدة لجماعاتهم العرقية..." - هذا ما أكده ها فان كا، سكرتير لجنة الحزب في مقاطعة موونغ لات.

حيوية جديدة من الزراعة

من أبرز إنجازات القطاع الزراعي في موونغ لات تحديد المحاصيل الرئيسية وتربية الماشية. إذ تُزرع في المنطقة 3000 هكتار من الكسافا، بإنتاجية تصل إلى 150 قنطارًا للهكتار، ما يُدرّ أكثر من 110 مليارات دونغ فيتنامي سنويًا. وفي الوقت نفسه، تُركز المنطقة على تطوير زراعة أرز كاي نوي اللزج، وهو منتج محلي مُنتج محليًا يحظى بإقبال كبير في السوق؛ وإنشاء مناطق لزراعة الفاكهة والنباتات الطبية؛ وتنمية الاقتصاد من خلال الغابات. أما فيما يتعلق بتربية الماشية، فتركز المنطقة على تنمية الأبقار (الجاموس، والأبقار، والماعز، وغيرها) والدواجن (الدجاج الأسود، والبط قصير العنق، وغيرها) في بلديات ترونغ لي، وموونغ لي، وتام تشونغ. وقد بلغ إجمالي عدد الماشية حتى الآن أكثر من 180 ألف رأس.

لقد جلب بستان خوخ يضم ما يقرب من 1000 شجرة دخلاً بمئات الملايين من الدونغ لعائلة السيد ثاو لاو بو، في قرية لوك ها، كومونة نهي سون.

تقع بلدتا نهي سون وبو نهي على ارتفاع يزيد عن 1000 متر فوق سطح البحر، وهما مناسبتان لزراعة البرقوق والخوخ. خلال موسم نضج الفاكهة، تقيم العديد من عائلات عرقية مونغ أكشاكًا صغيرة على طول الطريق السريع الوطني 15C لبيع منتجاتها، بأسعار تتراوح بين 25000 و30000 دونغ فيتنامي للكيلوغرام.

يبلغ عمر بستان الخوخ الخاص بعائلة السيد ثاو لاو بو في قرية لوك ها، ببلدة نهي سون، قرابة عشر سنوات. اختار السيد بو زراعة أصناف الخوخ الفرنسي من مقاطعة موك تشاو (محافظة سون لا) بهدف التميّز وتقليل المنافسة. وبوجود ألف شجرة خوخ، من المتوقع أن تحصد عائلة السيد بو أطنانًا من الفاكهة في موسم حصاد عام 2025، محققةً أرباحًا بمئات الملايين من عملة الدونغ الفيتنامية. وإلى جانب الخوخ، تزرع عائلته أيضًا 500 شجرة برقوق، و200 شجرة ليتشي، وبرتقال فينه، وفاكهة البوملي. يتجاوز إجمالي دخل عائلته السنوي 200 مليون دونغ فيتنامي، مع ربح يزيد عن 100 مليون دونغ فيتنامي بعد خصم المصاريف. وفي عام 2024، كانت عائلة السيد بو واحدة من 19 أسرة تمكنت من الخروج من دائرة الفقر في بلدة نهي سون.

إدراكًا لإمكانات زراعة أشجار الخوخ والبرقوق، وجّهت مقاطعة موونغ لات إداراتها المختصة بالتنسيق مع البلديات لتنظيم دورات تدريبية حول تقنيات زراعة البرقوق، وتشجيع الأسر على توسيع مساحة زراعة الخوخ والبرقوق. ووفقًا لتقرير صادر عن إدارة الزراعة والبيئة في مقاطعة موونغ لات، تضم المنطقة ما يزيد عن 100 هكتار من أشجار الخوخ والبرقوق، تتركز بشكل رئيسي في قرى تابعة لبلديتي بو نهي ونهي سون. وتُوجّه سلطات البلديتين المزارعين للتعاون في الإنتاج باستخدام نموذج "المجموعات الأسرية"، وتطبيق تقنيات زراعة البرقوق وفقًا لمعايير فيت غاب.

أوضح السيد تران فان ثانغ، رئيس قسم الزراعة والبيئة في مقاطعة موونغ لات، قائلاً: "لقد ساهمت خصائص المناخ والتربة في جعل هذا المحصول ألذ وأحلى مذاقاً من محاصيل أخرى كثيرة. ولتحقيق الجودة المطلوبة، تعلمت العديد من الأسر تطبيق التطورات العلمية والتقنية في التهجين والتطعيم لتحسين كفاءة المحصول، بما في ذلك هجين الخوخ والبرقوق. ومع ذلك، فإن تطوير هذا المحصول أمر، وضمان حصول الناس على دخل منه أمر آخر، ألا وهو إيجاد سوق لهذا المنتج الزراعي."

في الواقع، يُعدّ جذب الاستثمارات، لا سيما في مجال معالجة وإنتاج المنتجات الزراعية والحرجية في مقاطعة موونغ لات، أمراً بالغ الصعوبة. ويعود ذلك إلى عزوف المستثمرين عن إنشاء مصانع معالجة في منطقة جبلية ذات تضاريس وعرة، وشبكة مواصلات صعبة، وانعدام مناطق زراعية متخصصة واسعة النطاق، وعدم وجود محاصيل رئيسية معروفة، فضلاً عن ارتفاع تكاليف النقل.

تولى لاي ثي نغوين، نائب السكرتير الدائم للجنة الحزبية الإقليمية، مسؤولية الإشراف المباشر على الأنشطة في مقاطعة موونغ لات، وحشد شركة فوك ثينه لتصنيع وتوريد المنتجات الزراعية والحرجية (شركة فوك ثينه) للاستثمار في زراعة الكسافا وتوسيع مساحاتها في المقاطعة. في الموسم الزراعي 2023-2024، بلغت مساحة زراعة الكسافا في موونغ لات حوالي 3000 هكتار، بإنتاجية تقديرية تبلغ 180 قنطارًا للهكتار، وإنتاجية إجمالية تقديرية تبلغ 54000 طن. وتراوحت أسعار الكسافا بين 2.4 و2.6 مليون دونغ فيتنامي للطن، ما جعل إجمالي إيرادات السكان المحليين من بيع الكسافا يتجاوز 100 مليار دونغ فيتنامي. وقد ساهمت عائدات زراعة الكسافا في تحسين معيشة السكان المحليين والحد من الفقر.

يُزرع الكسافا بشكل أساسي في محاصيل متداخلة مع أراضي الغابات المنتجة في بلديات ترونج لي، ومونج لي، وبو نهي، وتام تشونغ. من بينها، تمتلك بلدة Mường Lý أكبر منطقة لزراعة الكسافا في منطقة Mường Lát، بمساحة تقارب 1000 هكتار.

قال السيد مو سيو سانغ، سكرتير اتحاد الشباب في قرية زا لونغ، ببلدة موونغ لي: "على مدار العامين الماضيين، وبفضل تشجيع وتوجيه الحكومة المحلية، بدأت عائلتي وعائلات أخرى في القرية بزراعة الكسافا عالية الإنتاجية في الأراضي الجبلية. بالمقارنة مع المحاصيل الأخرى، تُعد الكسافا سهلة الزراعة للغاية، ومناسبة للمناخ والتربة، لذا تنمو وتتطور بشكل جيد. في المتوسط، تُنتج كل نبتة ذات إنتاجية جيدة ما بين 2 و3 كيلوغرامات من درنات الكسافا الطازجة. تشتري الشركات الكسافا وتدفع نقدًا في الحال. في العام الماضي، ربحت عائلتي ما يقرب من 50 مليون دونغ فيتنامي من بيع الكسافا. أما هذا العام، وبسبب التوسع العشوائي في مساحة الزراعة، انخفض سعر شراء الكسافا إلى ما بين 1100 و1300 دونغ فيتنامي للكيلوغرام الواحد."

على الرغم من بعض التقلبات، لا تزال زراعة الكسافا تُظهر بوضوح إمكاناتها وقيمتها الاقتصادية. وبالنسبة للموسم الزراعي القادم 2025-2026، وبناءً على متطلبات وزارة الزراعة والبيئة ولجنة الشعب في مقاطعة موونغ لات، يتعين على المزارعين توقيع عقود شراء مضمونة مع المصانع. وفي حال انخفاض أسعار السوق بشكل كبير، ستقوم الشركة بالشراء بسعر "مضمون" لحماية المزارعين من الخسائر. وبموجب عقد الشراء المضمون لمحصول الكسافا، ستكون الشركة مسؤولة عن تقديم الدعم الفني والأسمدة، مما يُسهم في زيادة إنتاجية المحصول.

بفضل هذه "النقاط المضيئة"، تشهد موونغ لات تحولاً تدريجياً. فبعد أن كانت قرى نائية، باتت اليوم تتمتع بسياسات وتوجيهات سليمة؛ ووصلت الطرق ووسائل النقل حتى إلى أبعد القرى. وبات وجه جديد لهذه المنطقة التي عانت من الفقر يلوح في الأفق، فاتحاً فصولاً جديدة واعدة في تاريخ المجتمعات العرقية فيها.

النص والصور: تانغ ثوي

الدرس الثاني: الوفاء بوعد قطعه الأمين العام الراحل نغوين فو ترونغ

المصدر: https://baothanhhoa.vn/muong-lat-vuon-minh-hanh-trinh-thay-doi-tu-nghi-quyet-11-nq-tu-bai-1-nbsp-mo-huong-cho-vung-kho-247403.htm