تحسين كفاءة حل النزاعات الائتمانية

وفي كلمته في افتتاح الورشة، قال رئيس مجلس جمعية البنوك في فيتنام والمدير العام لبنك أجريبانك فام توان فونج: في الآونة الأخيرة، حققت أنشطة مؤسسات الائتمان بشكل عام ومعالجة الديون المعدومة بشكل خاص العديد من النتائج المشجعة، وتم التعامل مع الديون المعدومة بشكل أكثر فعالية وجوهرية، مما ساهم في التشغيل الصحي لمؤسسات الائتمان.

وأكد السيد فام توان فونج أنه "لتحقيق هذه النتائج، بالإضافة إلى التوجيه الصارم والوثيق من الحكومة وبنك الدولة والهيئات الحكومية المختصة والجهود النشطة لمؤسسات الائتمان، هناك أيضًا مساهمة كبيرة من قطاع المحاكم في الفصل في النزاعات وتسويتها المتعلقة بمؤسسات الائتمان".

وفقًا للسيد فام توان فونغ، في عام ٢٠١٩، نسقت جمعية المصارف الفيتنامية مع المحكمة الشعبية العليا لتنظيم ورشة عمل بعنوان "ممارسة حلّ النزاعات المتعلقة بالائتمان المصرفي أمام المحكمة الشعبية". وقد حققت الورشة نجاحًا باهرًا، حيث أتاحت للبنوك فرصةً لتبادل الخبرات والتأمل في الصعوبات والعقبات التي تعترض ممارسة حلّ نزاعات عقود الائتمان أمام المحكمة، مما أتاح لهم فهمًا أشمل وأعمق لعمليات النظام المصرفي.

ومع ذلك، منذ عام 2020 حتى الآن، تغير الوضع الاجتماعي والاقتصادي بشكل عام والنظام المصرفي بشكل خاص كثيرًا، فقد نمت أنشطة مؤسسات الائتمان بقوة، وتوسع نطاقها، وبالتالي، زاد عدد النزاعات أيضًا بشكل مستمر.

وألقى رئيس مجلس جمعية البنوك في فيتنام والمدير العام لبنك أجريبانك فام توان فونج الكلمة الافتتاحية في ورشة العمل.

في الوقت الحالي، تلقت جمعية البنوك العديد من التعليقات من مؤسسات الائتمان فيما يتعلق بعملية حل القضايا في المحكمة، مما تسبب في العديد من المشاكل والنقائص مثل: الوقت اللازم لحل القضايا، عملية قبول الدعاوى القضائية لا تزال بطيئة (Agribank، Vietcombank، TPBank، SHB، HDBank)؛ بعض القضايا المتعلقة بنزاعات الملكية هي حقوق استخدام الأراضي التي يتم رهنها في مؤسسات الائتمان، ولكن مؤسسات الائتمان لم تتلق إشعارًا من المحكمة بشأن المشاركة في الإجراءات في القضية؛ أو مشاكل مع اللوائح المتعلقة بحماية الأطراف الثالثة بحسن نية؛ النزاعات على الأصول المضمونة للأسر التي تستخدم الأراضي، الأصول التي تم التعامل معها قانونيًا مع مؤسسات الائتمان (أطراف ثالثة بحسن نية) ولكنها لا تزال غير صالحة، ملغاة...

في الصعوبات المذكورة أعلاه، يعود بعض الأسباب إلى مؤسسات الائتمان، وبعضها الآخر إلى وجهات نظرها بشأن تطبيق اللوائح القانونية، وكيفية تقييم أدلة المتقاضين. لذلك، ينبغي أن تضع جهات الادعاء مبادئ توجيهية لتطبيق الحالات المذكورة آنفًا بشكل موحد، حتى تتمكن المحاكم على جميع المستويات من تطبيقها لحل الحالات العملية التي تنشأ، وفقًا لممثل جمعية المصارف الفيتنامية.

وأشار نائب مدير الإدارة القانونية في بنك الدولة فو نغوك لان أيضًا إلى القضايا القانونية العالقة التالية التي تحتاج إلى حل: تحديد أسعار الفائدة على القروض عند التعامل مع الأصول الضمانية مثل دفاتر التوفير في أنشطة الإقراض والرهن العقاري لمؤسسات الائتمان للعملاء؛ وتطبيق طريقة حساب أسعار الفائدة وفقًا لاتفاقية الإقراض لمؤسسات الائتمان؛ وعدم تسجيل محكمة الشعب حساب أسعار الفائدة للبنوك بعد وقت بدء الإجراءات الجنائية.

تجدر الإشارة إلى أنه مع تنظيم "الطرف الثالث حسن النية"، قالت السيدة فو نغوك لان: فقدت العديد من مؤسسات الائتمان حقوقها الضمانية بسبب إبطال معاملات الرهن العقاري بسبب إلغاء أو تزوير شهادة حق استخدام الأرض. وبينما نفذت البنوك عملية التقييم بالكامل ولم تكن مخطئة، إلا أنها لا تزال تواجه مخاطر قانونية كبيرة. طلبت البنوك من المحكمة الشعبية العليا تقديم إرشادات إضافية، تضمن الحق في التعامل مع الأصول إذا كانت المعاملة قانونية. واقترح ممثل بنك الدولة: "في الفترة المقبلة، تحتاج المحكمة إلى النظر في تقديم إرشادات إضافية بشأن حق مؤسسة الائتمان (الطرف المضمون) في التعامل مع الأصول المضمونة بعد أن تعلن المحكمة إلغاء شهادة حق استخدام الأرض عندما تتلقى مؤسسة الائتمان الضمان وفقًا لأحكام قانون المعاملات المضمونة".

وفي حديثها عن المشاكل المتعلقة بـ "الأطراف الثالثة بحسن نية"، قالت السيدة نجوين ثي فونج، رئيسة النادي القانوني لجمعية المصارف: إن إحدى المشاكل الرئيسية المتعلقة بالمؤسسات الائتمانية في المحكمة هي أن المفهوم القانوني لـ "الأطراف الثالثة بحسن نية" معقد نسبيًا، مع وجود العديد من وجهات النظر المختلفة حول فهم وتطبيق وتطبيق ممارسة تسوية المنازعات.

على سبيل المثال، في النشرة الرسمية رقم 207/TANDTC-PC، أكدت المحكمة الشعبية العليا: "عندما يكون هناك أساس لتحديد أن شهادة حق استخدام الأراضي غير قانونية بشكل واضح، يجب على المحكمة أن تعلن أن شهادة حق استخدام الأراضي باطلة ولاغية" لكنها لم تستمر في إبداء رأيها لحل حقوق ومصالح البنك المشروعة.

أو وفقًا لتوجيهات النشرة الرسمية رقم 02/2021/TANDTC-PC: "البنك ليس طرفًا ثالثًا حسن النية، وفقًا لما هو منصوص عليه في البند 2 من المادة 133 من القانون المدني لعام 2015، والقسم 1 من الجزء الثاني من النشرة الرسمية رقم 64/TANDTC-PC، وبالتالي، فإن عقد رهن العقار باطل أيضًا". طبقت المحكمة البند 2 من المادة 129 من القانون المدني لعام 2015 لتقرير صحة معاملة نقل ملكية العقار للمرتهن إلى طرف ثالث، وأن البنك ليس طرفًا ثالثًا حسن النية، وأعلنت بطلان عقد الرهن...

السيدة نجوين ثي فونج، رئيسة النادي القانوني لجمعية المصارف الفيتنامية.

خلال ورشة العمل، أوصى بعض ممثلي مؤسسات الائتمان أيضًا بأن تُصدر المحكمة الشعبية العليا إرشادات واضحة لإنفاذ القانون، وأن تُعزز تدريب القضاة، وأن تُنشئ آلية تبادل معلومات بين القطاعات مع النيابة العامة وهيئات إنفاذ القانون واتحاد المصارف لتقصير مدة المحاكمة والتنفيذ. كما اقترحت مؤسسات الائتمان أن تسمح المحكمة لمؤسسات الائتمان بمصادرة الأصول المضمونة وبيعها بالمزاد العلني عند نفاذ الحكم؛ وأن تُصدر لوائح للتعامل مع القضايا التي لا يتعاون فيها الأطراف؛ وأن تُطبق إجراءات مُبسطة للنزاعات التي تُلبي المعايير؛ وأن تُنشئ قاعدة بيانات للأصول المتنازع عليها؛ وأن تُوفر توجيهات مُوحدة بشأن التعامل مع الأدلة في القضايا الجنائية، بما يُمكّن من إعادة الأصول القانونية إلى البنوك في أسرع وقت ممكن.

في معرض تعليقه على تعقيد منازعات الائتمان، أشار نائب رئيس المحكمة الشعبية العليا، نجوين فان تين، إلى أن جوهر منازعات الائتمان يكمن غالبًا في الضمانات، مما يتطلب معالجة دقيقة للحد من المخاطر. كما أكد على أهمية إبرام عقد ائتمان عمليًا بين ثلاثة أطراف: المقترض، والضامن، والبنك، والذي يجب أن يكون شفافًا وملتزمًا تمامًا باللوائح.

وعلى وجه الخصوص، من أجل إزالة الصعوبات وضمان الحقوق المشروعة للمؤسسات الائتمانية، مع حماية الشفافية واستقرار النظام المالي، فمن الضروري مواصلة التنسيق الوثيق بين القطاع المصرفي والمحكمة والهيئات ذات الصلة.

الأخبار والصور: هونغ آنه

المصدر: https://nhandan.vn/nang-cao-hieu-qua-giai-quyet-cac-tranh-chap-tin-dung-post894551.html