تتجه شركة Nghe An نحو سوق المليون دولار لشراء وبيع أرصدة الكربون

سوق ائتمان الكربون

نشأت سوق ائتمانات الكربون من بروتوكول كيوتو للأمم المتحدة بشأن تغير المناخ عام ١٩٩٧. وبناءً عليه، تُباع أو تُمنح أو تُشترى الدول التي لديها فائض في حقوق انبعاثات غازات الاحتباس الحراري من الدول التي تُصدر انبعاثات أكثر أو أقل من أهدافها الملتزمة. ومنذ ذلك الحين، ظهرت سلعة جديدة في العالم : شهادات خفض انبعاثات غازات الاحتباس الحراري.

نظرًا لأن الكربون (CO2) هو الغاز المسبب للانحباس الحراري المكافئ لجميع الغازات المسببة للانحباس الحراري، فإن المعاملات تُسمى عادةً بتجارة الكربون، أو التبادل، أو تشكيل سوق الكربون، أو سوق ائتمان الكربون.

đến năm 2025 Việt Nam sẽ bắt đầu thí điểm và đến năm 2028 sẽ vận hành chính thức sàn giao dịch tín chỉ carbon..png — ومن المتوقع أن تبدأ فيتنام برنامجًا تجريبيًا في عام 2025 وتشغل رسميًا منصة تداول أرصدة الكربون بحلول عام 2028. صورة توضيحية: الإنترنت

يُعادل كل رصيد كربون طنًا واحدًا من انبعاثات ثاني أكسيد الكربون أو انبعاثات غازات الاحتباس الحراري الأخرى (CH4 وNO2). في السابق، كان لكل رصيد كربون نطاق سعري واسع جدًا، يتراوح بين 6 دولارات أمريكية و100 دولار أمريكي تقريبًا، وذلك حسب وقت وحجم دفعات رصيد الكربون المتداولة.

يعمل سوق ائتمان الكربون مع المشترين والبائعين والوسطاء. يمكن أن يكون البائعون، الذين يُطلق عليهم "أطراف البصمة الكربونية"، منظمات أو أفرادًا لديهم أنشطة مثل تنفيذ مشاريع التشجير وحماية النظم البيئية، وتطوير مشاريع الطاقة المتجددة، وتطوير الطاقة الخضراء، والإنتاج الأخضر... بهدف مكافحة تغير المناخ، دون التسبب في انبعاثات غازات الاحتباس الحراري.

على العكس من ذلك، المشترون هم الشركات والمؤسسات ذات الأنشطة الإنتاجية والتجارية، مثل شركات الصلب والأسمنت والبتروكيماويات وإنتاج المواد الكيميائية، وغيرها، والتي تُسبب انبعاثات غازات الاحتباس الحراري أثناء عملياتها. ووفقًا للاتفاقيات الدولية، يتعين على هذه المؤسسات، إذا رغبت في بيع منتجاتها، شراء أرصدة الكربون حتى تكون منتجاتها مؤهلة للتصدير إلى أسواق تخضع للوائح معايير الإنتاج الأخضر.

bna_Người dân xã tam Quang vào rừng mét khai thác măng.jpg — يُعدّ التشجير من الأنشطة المهمة التي تُسهم في خفض انبعاثات غازات الاحتباس الحراري، إذ يُدرّ دخلاً كبيراً من شراء وبيع أرصدة الكربون. الصورة: هوآي ثو

بمعنى آخر، يُعد تداول أرصدة الكربون نشاطًا دوليًا راسخًا يهدف إلى الحد من الآثار البشرية على البيئة، واستنزاف طبقة الأوزون، وتغير المناخ على الأرض. يشجع شراء وبيع أرصدة الكربون الأنشطة الصديقة للبيئة، نحو الإنتاج الأخضر والطاقة الخضراء لحماية بيئة الأرض. يجب على الطرف المتسبب في انبعاثات غازات الاحتباس الحراري (المشتري) دفع التكلفة لدعم وتشجيع الطرف الذي ينفذ أنشطة خفض انبعاثات غازات الاحتباس الحراري (البائع).

أُنشئت أول سوق دولية لتداول أرصدة الكربون من قِبَل الاتحاد الأوروبي عام ٢٠٠٥، استجابةً لتغير المناخ، مُنفِّذةً الالتزامات بموجب بروتوكول كيوتو السابق، ثم اتفاقية باريس بشأن تغير المناخ. تُشكِّل هذه السوق حوالي ٤٥٪ من إجمالي الانبعاثات الأوروبية، وحوالي ثلاثة أرباع سوق انبعاثات الكربون العالمية.

الاتجاه العالمي الحتمي

بعد بروتوكول كيوتو، شهدت أسواق الكربون تطورًا ملحوظًا في الدول الأوروبية والأمريكية والآسيوية، حيث انقسمت إلى نوعين: أسواق الكربون الإلزامية وأسواق الكربون الطوعية. تُطبق السوق الإلزامية على تجارة الكربون بناءً على التزامات الدول في اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ (UNFCCC) بتحقيق أهداف خفض انبعاثات غازات الاحتباس الحراري. أما سوق الكربون الطوعية فتستند إلى اتفاقيات تعاون ثنائية أو متعددة الأطراف بين المنظمات أو الشركات أو الدول.

في 7 يناير 2022، أصدرت الحكومة الفيتنامية المرسوم رقم 06/2022/ND-CP الذي ينظم خفض انبعاثات غازات الاحتباس الحراري وحماية طبقة الأوزون. يتضمن هذا المرسوم أحكامًا محددة بشأن خارطة طريق التطوير وتوقيت تنفيذ سوق الكربون المحلي. وتتخذ فيتنام حاليًا خطوات للتحضير للتشغيل التجريبي لقاعة تداول أرصدة الكربون بدءًا من عام 2025، على أن يبدأ العمل رسميًا بحلول عام 2028.

في أكتوبر 2022، وقّعت وزارة الزراعة والتنمية الريفية في فيتنام والبنك الدولي، الوصي على مرفق شراكة كربون الغابات (FCPF)، اتفاقية مدفوعات خفض الانبعاثات لبرنامج خفض الانبعاثات في المنطقة الشمالية الوسطى (ERPA). بموجب هذه الاتفاقية، ستنقل فيتنام إلى مرفق شراكة كربون الغابات 10.3 مليون طن من ثاني أكسيد الكربون لخفض انبعاثات الغابات في ست مقاطعات في المنطقة الشمالية الوسطى، بما في ذلك ثانه هوا، ونغي آن، وها تينه، وكوانغ بينه ، وكوانغ تري، وثوا ثين هوي، خلال الفترة 2018-2024. وسيدفع مرفق شراكة كربون الغابات 51.5 مليون دولار أمريكي لهذه الخدمة.

Bộ trưởng Lê Minh Hoan trao đổi với lãnh đạo xã Tây Sơn (Kỳ Sơn) về phát triển cây pơ mu tại địa phương. Anh thanh le.jpg — وزير الزراعة والتنمية الريفية الفيتنامي، لي مينه هوان، يزور نموذجًا للتشجير في كي سون. تصوير: ثانه لي.

لن يُطبّق اتفاق ERPA بالكامل إلا بعد أن تُصدر فيتنام لوائح بشأن آلية نقل النتائج وآليات الإدارة المالية. في 28 ديسمبر 2022، أصدرت حكومة فيتنام المرسوم رقم 107/2022/ND-CP بشأن قيادة نقل نتائج خفض الانبعاثات والإدارة المالية لاتفاقيات دفع خفض انبعاثات غازات الاحتباس الحراري في المنطقة الشمالية الوسطى. وحتى الآن، حوّل البنك الدولي 41 مليون دولار أمريكي إلى فيتنام، والتي ستُضاف من قِبل المحليات إلى صندوق بيئة الغابات لدفع رواتب العاملين المباشرين في الغابات، مما يُسهم في تحسين حياة الناس، وبالتالي تعزيز الوعي بحماية الغابات وإدارتها المستدامة.

تمثل اتفاقية نقل الكربون من الغابات (ERPA) أول اتفاقية ناجحة لنقل الكربون من الغابات في فيتنام.

نغي آن يبدأ خطوات للتعامل مع سوق الكربون

تضم نغي آن حاليًا أكثر من مليون هكتار من الأراضي الحرجية، وهي المقاطعة التي تمتلك أكبر مساحة غابات وغطاءً غابات في البلاد. تتوزع مساحة غابات نغي آن بشكل رئيسي في 11 مقاطعة في الغرب، وخاصةً في المنطقة الجنوبية الغربية، مما يوفر بيئةً مواتيةً تتيح إمكاناتٍ كبيرةً لاستغلال أرصدة الكربون. تُشكل المنطقة الغربية 84% من مساحة المقاطعة بمساحة 1.4 مليون هكتار، وتتميز بتضاريس جبلية شاهقة تُعدّ مثاليةً لتطوير العديد من الصناعات في مجالاتٍ متعددة، مثل: اقتصاد الغابات (التحوط، الحماية، التشجير)، وزراعة النباتات الطبية، والإنتاج الزراعي النظيف (الثروة الحيوانية، الزراعة)، وتطوير السياحة... وعلى وجه الخصوص، تُعدّ زراعة الغابات وحمايتها قطاعًا سيُدرّ عائداتٍ ضخمةً عند دخول سوق أرصدة الكربون.

وفقًا لأبحاث أجراها علماء، تُعدّ غابات الأكاسيا الهجينة المزروعة حديثًا، بالإضافة إلى توفيرها قيمةً أخشابيةً عند حصادها، من أكثر أشجار الغابات امتصاصًا لثاني أكسيد الكربون خلال مرحلة النضج. لذلك، فإن زراعة أشجار الأكاسيا، بالإضافة إلى توفير دخلٍ من الأخشاب، تُعدّ أيضًا نشاطًا يمنع انبعاث آلاف الأطنان من ثاني أكسيد الكربون في البيئة.

bna_HT keo ngọc lâm6.JPG — أهالي بلدة نغوك لام (ثانه تشونغ) يتعلمون تقنيات زراعة شتلات الأكاسيا. الصورة: هوآي ثو

في نغي آن، ووفقًا لبيانات إدارة حماية الغابات، تضم المقاطعة بأكملها 172,296.52 هكتارًا من الغابات المزروعة و51,844.57 هكتارًا من الغابات غير المشجرة. منها، تبلغ مساحة مزارع الأكاسيا في أراضي الغابات الإنتاجية حوالي 150,192 هكتارًا، أي ما يعادل 90% من إجمالي مساحة الغابات المزروعة. لذلك، تُعدّ زراعة الأكاسيا حاليًا المصدر الرئيسي للتنمية الاقتصادية للغابات في نغي آن. كما تُتيح هذه الزراعة إمكانية كبيرة لمزارعي الغابات لزيادة دخلهم عالي القيمة من خلال بيع أرصدة الكربون، بالإضافة إلى دخلهم من بيع خشب الأكاسيا.

بالنسبة لنغي آن، ووفقًا للسيد نجوين خاك لام، مدير صندوق حماية وتنمية الغابات، يُعدّ تداول أرصدة الكربون مجالًا جديدًا في الوقت الحالي، ومن الضروري استكمال العديد من آليات السياسات وفقًا للوائح الجديدة للوصول إلى هذه السوق الواعدة. وتمر المقاطعة حاليًا بمرحلة الوصول. وبالتزامن مع السياسات الرئيسية للحكومة ووزارة الزراعة والتنمية الريفية، تستعد نغي آن تدريجيًا للوصول إلى سوق تداول أرصدة الكربون.

على وجه التحديد، شارك مسؤولو القطاع الزراعي في دورات تدريبية، لتحديث معارفهم الأساسية حول معايير الكربون، وتدابير السلامة وتجارب الدول التي تدير أسواق الكربون، وتعويضات الكربون، بالإضافة إلى أساليب تشغيل وتداول حصص الانبعاثات وأرصدة الكربون في سوق الكربون المحلي وفقًا للمرسوم 06/2022/ND. كما أتيحت لهم إمكانية الوصول إلى المعرفة والتوجيه بشأن أنشطة خفض انبعاثات غازات الاحتباس الحراري، وأعمال جرد غازات الاحتباس الحراري، وأسعار الكربون وحصصه في سوق الكربون المحلي.

كما قام مسؤولون من الزراعة والغابات بزيارة الموقع وتعلموا وتلقوا تدريبًا حول برنامج محاكاة تداول الكربون (CarbonSim)؛ وأنواع الأسواق في قاعة التداول وخطوات تسجيل الحساب، واختيار كل حساب لإجراء المعاملات، وطرق التداول.

سيواصل صندوق حماية وتنمية الغابات الإقليمي في نغي آن الوصول بشكل استباقي إلى سوق الكربون، بما في ذلك سوق تداول الكربون المحلية، والمساهمة في زيادة القيمة الفائضة للغابات من خلال تقديم الخدمات البيئية للغابات من خلال سوق الكربون؛ وتنفيذ المرسوم الحكومي بشأن نقل نتائج خفض الانبعاثات والإدارة المالية لاتفاقيات دفع خفض الانبعاثات في منطقة شمال الوسط بشكل فعال بعد إصداره.

bna_Hàng trăm cây xanh có đường kính từ 17 đến 35 cm đã phát triển xanh tốt tại Khu quy hoạch Công viên sinh thái Kẻ Lè ảnh HT.JPG — أنشأت مقاطعة كوي تشاو الجبلية منطقة تخطيط حديقة كي لي البيئية لتشجيع الوكالات والوحدات والأفراد على المشاركة في زراعة الأشجار والتشجير. الصورة: هوآي ثو

يتضح أن إمكانات السوق والطلب على تجارة كربون الغابات في فيتنام عمومًا وفي نغي آن خصوصًا كبيران جدًا. ولتشجيع سوق كربون الغابات محليًا ودوليًا، سواءً كان إلزاميًا أو اختياريًا، تُعِدّ فيتنام ونغي آن على وجه السرعة جميع الظروف اللازمة لاغتنام الفرص المتاحة، مما يُسهم في تحقيق هدف الوصول إلى الموارد المالية الدولية، وتحسين حياة الناس من خلال إيرادات الخدمات البيئية للغابات. وهذا بدوره سيُسهم في تعزيز إدارة الغابات وحمايتها، وتحسين جودتها، وتعزيز التنمية المستقرة والمستدامة لاقتصاد الغابات.

مصدر