مقاطعة نغي آن تستفيد من سوق تداول أرصدة الكربون الذي تبلغ قيمته ملايين الدولارات.

سوق أرصدة الكربون

نشأ سوق أرصدة الكربون من بروتوكول كيوتو للأمم المتحدة بشأن تغير المناخ عام 1997. وبموجب هذا البروتوكول، يحق للدول التي لديها حقوق فائضة في خفض انبعاثات غازات الاحتباس الحراري بيع هذه الأرصدة أو منحها أو شرائها من الدول التي تنبعث منها انبعاثات أكثر أو أقل من أهدافها المحددة. ومن هنا، ظهرت سلعة جديدة على مستوى العالم : شهادات خفض انبعاثات غازات الاحتباس الحراري.

بما أن الكربون (CO2) يعادل جميع غازات الاحتباس الحراري، فإن المعاملات التي تنطوي على تجارة الكربون يشار إليها مجتمعة باسم شراء وبيع الكربون، مما يشكل سوق الكربون، أو سوق أرصدة الكربون.

đến năm 2025 Việt Nam sẽ bắt đầu thí điểm và đến năm 2028 sẽ vận hành chính thức sàn giao dịch tín chỉ carbon..png — من المتوقع أن تبدأ فيتنام تجربة نظام تبادل أرصدة الكربون في عام 2025 وأن تطلقه رسمياً في عام 2028. (صورة توضيحية: الإنترنت)

كل وحدة ائتمان كربوني تعادل طنًا واحدًا من انبعاثات ثاني أكسيد الكربون أو غازات دفيئة أخرى (الميثان، ثاني أكسيد النيتروجين). في السابق، كان سعر كل وحدة ائتمان كربوني يتذبذب بشكل كبير، حيث يتراوح بين 6 دولارات أمريكية وما يقارب 100 دولار أمريكي، وذلك تبعًا لتوقيت وحجم كميات وحدات الائتمان الكربوني المتداولة.

يعمل سوق أرصدة الكربون من خلال مشترين وبائعين ومنظمات وسيطة. البائعون، المعروفون باسم أصحاب "البصمة الكربونية"، قد يكونون منظمات أو أفرادًا يشاركون في أنشطة مثل مشاريع إعادة التشجير وحماية النظم البيئية، وتطوير الطاقة المتجددة، وتطوير الطاقة النظيفة، والإنتاج الأخضر، وكلها تهدف إلى التخفيف من آثار تغير المناخ وتقليل انبعاثات غازات الاحتباس الحراري.

في المقابل، فإن المشترين هم شركات ومؤسسات تعمل في مجال الإنتاج والتجارة، مثل شركات تصنيع الصلب والأسمنت والبتروكيماويات والكيماويات، والتي تُصدر غازات دفيئة خلال عملياتها. ووفقًا للاتفاقيات الدولية، يُشترط على هذه المؤسسات، إذا أرادت بيع منتجاتها، شراء أرصدة الكربون للتأهل للتصدير إلى الأسواق التي تتبنى معايير الإنتاج الأخضر.

bna_Người dân xã tam Quang vào rừng mét khai thác măng.jpg — تُعدّ إعادة التشجير من الأنشطة المهمة التي تُسهم في الحدّ من انبعاثات غازات الاحتباس الحراري، وتُدرّ دخلاً كبيراً من تجارة أرصدة الكربون. الصورة: هواي ثو

بمعنى آخر، تُعدّ تجارة أرصدة الكربون نشاطًا دوليًا راسخًا يهدف إلى التخفيف من آثار الأنشطة البشرية على البيئة، واستنزاف طبقة الأوزون، وتغير المناخ. ويشجع شراء وبيع أرصدة الكربون على تبني ممارسات صديقة للبيئة، والتحول نحو الإنتاج الأخضر والطاقة النظيفة لحماية بيئة الأرض. ويدفع الطرف المتسبب في انبعاثات غازات الاحتباس الحراري (المشتري) لدعم وتشجيع الطرف الذي ينفذ أنشطة الحد من انبعاثات غازات الاحتباس الحراري (البائع).

أنشأ الاتحاد الأوروبي أول سوق دولية لتداول أرصدة الكربون عام 2005 لمواجهة تغير المناخ والوفاء بالتزاماته بموجب بروتوكول كيوتو، ولاحقاً اتفاقية باريس بشأن تغير المناخ. وتمثل هذه السوق ما يقارب 45% من إجمالي الانبعاثات في أوروبا، ونحو ثلاثة أرباع سوق انبعاثات الكربون العالمية.

اتجاه عالمي حتمي

في أعقاب بروتوكول كيوتو، ازدهرت أسواق الكربون في أوروبا والأمريكتين وآسيا، وتشمل نوعين: أسواق الكربون الإلزامية وأسواق الكربون الطوعية. تُطبق الأسواق الإلزامية على تجارة الكربون بناءً على التزامات الدول بموجب اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ (UNFCCC) لتحقيق أهداف خفض انبعاثات غازات الاحتباس الحراري. أما أسواق الكربون الطوعية فتعتمد على اتفاقيات ثنائية أو متعددة الأطراف بين منظمات أو شركات أو دول.

في 7 يناير 2022، أصدرت الحكومة الفيتنامية المرسوم رقم 06/2022/ND-CP الذي ينظم خفض انبعاثات غازات الاحتباس الحراري وحماية طبقة الأوزون. يحدد هذا المرسوم خارطة طريق التطوير والجدول الزمني لتنفيذ سوق الكربون المحلي. وتستعد فيتنام حاليًا للتشغيل التجريبي لبورصة أرصدة الكربون بدءًا من عام 2025، مع توقع بدء التشغيل الرسمي بحلول عام 2028.

في أكتوبر/تشرين الأول 2022، وقّعت وزارة الزراعة والتنمية الريفية الفيتنامية والبنك الدولي - الجهة الأمينة على صندوق شراكة الكربون في الغابات - اتفاقية دفع خفض الانبعاثات لبرنامج خفض الانبعاثات في منطقة شمال وسط فيتنام. وبموجب هذه الاتفاقية، حوّلت فيتنام 10.3 مليون طن من انبعاثات ثاني أكسيد الكربون الناتجة عن خفض الانبعاثات من غابات ست مقاطعات في منطقة شمال وسط فيتنام إلى صندوق شراكة الكربون في الغابات، وهي: ثانه هوا، ونجي آن، وها تينه، وكوانغ بينه ، وكوانغ تري، وثوا ثين هيو، وذلك للفترة من 2018 إلى 2024. وسيدفع الصندوق 51.5 مليون دولار أمريكي مقابل هذه الخدمة.

Bộ trưởng Lê Minh Hoan trao đổi với lãnh đạo xã Tây Sơn (Kỳ Sơn) về phát triển cây pơ mu tại địa phương. Anh thanh le.jpg — زار وزير الزراعة والتنمية الريفية الفيتنامي، لي مينه هوان، نموذجاً لإعادة التشجير في كي سون. الصورة: ثانه لي

لن يُنفذ اتفاق برنامج حماية البيئة من الانبعاثات (ERPA) بالكامل إلا بعد إصدار فيتنام لوائح تنظيمية بشأن آلية نقل النتائج وآلية الإدارة المالية. في 28 ديسمبر/كانون الأول 2022، أصدرت الحكومة الفيتنامية المرسوم رقم 107/2022/ND-CP بشأن تجربة نقل نتائج خفض الانبعاثات والإدارة المالية لاتفاقية الدفع مقابل خفض انبعاثات غازات الاحتباس الحراري في منطقة شمال وسط فيتنام. وحتى الآن، حوّل البنك الدولي 41 مليون دولار أمريكي إلى فيتنام، ستُضاف من قِبل السلطات المحلية إلى صندوق البيئة الحرجية لدفع أجور العاملين في مجال الغابات، مما يُسهم في تحسين حياة السكان وبالتالي تعزيز الوعي بأهمية حماية الغابات وإدارتها بشكل مستدام.

تُعد اتفاقية ERPA أول اتفاقية ناجحة لنقل الكربون من الغابات في فيتنام.

بدأ نغي آن خطوات للوصول إلى سوق الكربون.

تضم مقاطعة نغي آن حاليًا أكثر من مليون هكتار من الأراضي الحرجية، مما يجعلها المقاطعة ذات أكبر مساحة من الأراضي الحرجية، فضلًا عن كونها المقاطعة ذات أعلى نسبة غطاء غابي في البلاد. تتركز غالبية مساحة غابات نغي آن في المقاطعات الغربية الإحدى عشرة، وخاصة في الجنوب الغربي، مما يخلق ظروفًا مواتية وإمكانات كبيرة لاستغلال أرصدة الكربون. تمثل المنطقة الغربية 84% من إجمالي مساحة المقاطعة، بمساحة 1.4 مليون هكتار. وتُعد تضاريسها الجبلية ملائمة للغاية لتطوير قطاعات متنوعة، تشمل: الغابات (التشجير، والحماية، وإعادة التشجير)، وزراعة النباتات الطبية، والإنتاج الزراعي النظيف (تربية الماشية، وزراعة المحاصيل)، وتنمية السياحة. ومن بين هذه القطاعات، يُعد تشجير الغابات وحمايتها قطاعًا مُرشحًا لتوليد ملايين الدولارات من الإيرادات بمجرد إتاحة الوصول إلى سوق أرصدة الكربون.

تشير الأبحاث العلمية إلى أن غابات الأكاسيا الهجينة المزروعة حديثًا، بالإضافة إلى توفيرها قيمةً خشبيةً عند الحصاد، تُعد من بين أكثر أشجار الغابات كفاءةً في امتصاص ثاني أكسيد الكربون خلال مراحل نموها. لذا، فإن زراعة أشجار الأكاسيا لا توفر دخلًا من الأخشاب فحسب، بل تُسهم أيضًا في منع انبعاث آلاف الأطنان من ثاني أكسيد الكربون في البيئة.

bna_HT keo ngọc lâm6.JPG — يتعلم سكان بلدة نغوك لام (مقاطعة ثانه تشونغ) تقنيات إكثار شتلات السنط. الصورة: هواي ثو.

في مقاطعة نغي آن، ووفقًا لبيانات إدارة حماية الغابات، تبلغ مساحة الغابات المزروعة الناضجة 172,296.52 هكتارًا، بينما تبلغ مساحة الغابات المزروعة غير الناضجة 51,844.57 هكتارًا. ومن هذه المساحة، تبلغ مساحة غابات السنط المزروعة في الأراضي الحرجية الإنتاجية حوالي 150,192 هكتارًا، أي ما يعادل 90% من إجمالي مساحة الغابات المزروعة. ولذلك، تُعد زراعة السنط حاليًا المصدر الرئيسي للتنمية الاقتصادية للغابات في نغي آن. كما يمثل هذا فرصة كبيرة لمزارعي الغابات لزيادة دخلهم ذي القيمة العالية من خلال بيع أرصدة الكربون، بالإضافة إلى دخلهم من بيع خشب السنط.

بحسب السيد نغوين خاك لام، مدير صندوق حماية وتنمية الغابات، يُعدّ تداول أرصدة الكربون مجالًا جديدًا في مقاطعة نغي آن، ويتطلب استكمال العديد من الآليات السياسية وفقًا للوائح الجديدة قبل التمكن من دخول هذه السوق الواعدة. وتعمل المقاطعة حاليًا على تهيئة نفسها لدخول هذه السوق، وذلك بالتنسيق مع السياسات الرئيسية للحكومة ووزارة الزراعة والتنمية الريفية، حيث تستعد نغي آن تدريجيًا لدخول سوق تداول أرصدة الكربون.

على وجه التحديد، يشارك المسؤولون الزراعيون في دورات تدريبية لتحديث معارفهم الأساسية حول معايير الكربون، وإجراءات السلامة، والخبرات المكتسبة من الدول التي تُشغّل أسواق الكربون، وتعويض الكربون، وتشغيل وتداول حصص الانبعاثات وأرصدة الكربون في بورصة الكربون المحلية وفقًا للمرسوم 06/2022/ND. إضافةً إلى ذلك، يحصلون على المعرفة والإرشادات المتعلقة بأنشطة خفض انبعاثات غازات الاحتباس الحراري، وجرد غازات الاحتباس الحراري، وتسعير الكربون وحصصه في سوق الكربون المحلية.

كما شارك مسؤولون من قطاعي الزراعة والغابات في الزيارات والجلسات التعليمية والتدريب على برامج محاكاة تبادل الكربون (CarbonSim)؛ وأنواع الأسواق في البورصة؛ وخطوات تسجيل حساب، واختيار أنواع الحسابات للتداول، وطرق التداول.

من خلال الانخراط الاستباقي في سوق الكربون، بما في ذلك سوق تداول الكربون المحلي، سيواصل صندوق حماية وتنمية الغابات في مقاطعة نغي آن تنفيذ التدابير الرامية إلى تعزيز القيمة المضافة للغابات من خلال توفير الخدمات البيئية للغابات عبر سوق الكربون؛ وتنفيذ مرسوم الحكومة بشأن نقل نتائج خفض الانبعاثات والإدارة المالية لاتفاقيات دفع خفض الانبعاثات في منطقة شمال الوسط بشكل فعال بعد إصداره.

bna_Hàng trăm cây xanh có đường kính từ 17 đến 35 cm đã phát triển xanh tốt tại Khu quy hoạch Công viên sinh thái Kẻ Lè ảnh HT.JPG — تعمل منطقة كوي تشاو الجبلية على تطوير منطقة تخطيط منتزه كي لي البيئي، وتشجع الوكالات والوحدات والأفراد على المشاركة في زراعة الأشجار وإعادة التحريج. الصورة: هواي ثو

من الواضح أن إمكانات السوق والطلب على تجارة الكربون الحرجي في فيتنام عموماً، وفي نغي آن خصوصاً، هائلة. ولتعزيز سوق الكربون الحرجي محلياً ودولياً، سواءً كان ذلك إلزامياً أو طوعياً، تعمل فيتنام ونغي آن بشكل عاجل على تهيئة الظروف اللازمة لاغتنام الفرص، بما يساهم في تحقيق هدف الوصول إلى التمويل الدولي وتحسين حياة السكان المحليين من خلال عائدات الخدمات البيئية الحرجية. وهذا من شأنه أن يعزز إدارة الغابات وحمايتها، ويرفع من جودتها، ويدعم التنمية المستدامة والمستقرة لاقتصاد الغابات.

مصدر