مفارقة واردات الملح

على الرغم من امتلاك فيتنام لأكثر من 3200 كيلومتر من السواحل، إلا أنها لا تزال تنفق مليارات الدولارات على استيراد الملح. ويعود هذا التناقض بالدرجة الأولى إلى عدم قدرة تكنولوجيا معالجة الملح المحلية على تلبية احتياجات المنتجين المحليين.

مزارعو الملح في حقول الملح ببلدية باخ لونغ (مقاطعة جياو ثوي، محافظة نام دينه ) - الصورة: فام تيب

لماذا ما زلنا بحاجة إلى استيراد الملح؟

في عام 2022، أعلنت وزارة الصناعة والتجارة عن حصة تعريفة استيراد تبلغ 80 ألف طن من الملح؛ وفي عام 2023، بلغت 84 ألف طن.

فيما يتعلق بالطلب الفعلي، تستورد فيتنام حاليًا ما يقارب 400,000 إلى 600,000 طن من الملح الأبيض عالي النقاء سنويًا لتلبية احتياجات مختلف الصناعات، وخاصة الصناعات الكيميائية، لا سيما لإنتاج هيدروكسيد الصوديوم والكلور. إضافةً إلى ذلك، يتم استيراد عشرات الآلاف من الأطنان من الملح النقي للغاية للقطاع الطبي . صرّح السيد فان دين هوان، المدير العام لشركة فيت تري الكيميائية المساهمة، بأن الشركة تحتاج إلى ما يقارب 80,000 إلى 100,000 طن من الملح الصناعي عالي الجودة سنويًا لإنتاج المواد الكيميائية. ويجب استيراد كل هذه الكمية. وأوضح السيد هوان الأسباب قائلًا: أولًا، لا تلبي جودة الملح المنتج محليًا احتياجات الشركة الإنتاجية نظرًا لاحتوائه على العديد من الشوائب. وتؤدي الحاجة إلى معالجة هذه الشوائب وإزالتها وترشيحها إلى ارتفاع التكلفة مقارنةً بالملح المستورد. ولا تقتصر المشكلة على الجودة فحسب، بل إن الطبيعة المجزأة واليدوية الحالية لإنتاج الملح محليًا لا تضمن أيضًا إمدادًا مستقرًا وطويل الأجل من الملح لشركات تصنيع المواد الكيميائية.

وأكد ممثل شركة ساوثرن بيسيك كيميكالز المساهمة، موافقاً على كلام السيد فان دين هوان، أن الشركة تستورد سنوياً كميات كبيرة من الملح لإنتاج المواد الكيميائية الأساسية. ونظراً لعدم كفاية الحصة المخصصة من الملح، تضطر الوحدات غالباً إلى الاستيراد التجاري.

يجب تحسين جودة الملح في الماء.

تخصص وزارة الصناعة والتجارة سنوياً حصصاً استيرادية من الملح الصناعي لوحدات الإنتاج الكيميائي والطبي المحلية. إلا أن هذه الحصص لا تغطي سوى جزء ضئيل من الطلب. فعلى سبيل المثال، تُخصص لشركة "فيت تري كيميكال" المساهمة حصة تقارب 20 ألف طن سنوياً، بينما تتراوح احتياجاتها الفعلية بين 80 ألفاً و100 ألف طن، أي ما يعادل 20-25% فقط من إجمالي كمية الملح التي تستخدمها الشركة في الإنتاج. ويتعين استيراد الكمية المتبقية خارج نطاق الحصة الجمركية. وفي الوقت نفسه، تختلف معدلات ضريبة الاستيراد على الملح اختلافاً كبيراً؛ إذ تُفرض ضريبة بنسبة 15% على الملح الصناعي المستورد ضمن الحصة الجمركية، بينما تُفرض ضريبة بنسبة 50% على الملح الصناعي المستورد خارجها.

من جهة أخرى، تُشكّل تكلفة الملح الصناعي نسبة كبيرة من تكاليف إنتاج الشركة. ومع نظام الحصص الحالي، لا تستطيع منتجات الشركة منافسة المنتجات المماثلة المستوردة من الصين.

ثانيًا، فيما يتعلق بالإطار الزمني لتخصيص حصص تعريفة الملح الصناعي، تُخصص هذه الحصص سنويًا في نهاية العام. ونظرًا لضيق هذا الإطار الزمني، يصعب على الشركات استيراد الحصة كاملةً خلال العام. فعلى سبيل المثال، في عام ٢٠١٥، اضطرت الشركة إلى إلغاء حصة التعريفة رقم ١٢٥٧٠/BCT-XNK، الصادرة في ٨ ديسمبر ٢٠١٥ (بكمية ١٠٠٠٠ طن)، لعدم تمكنها من استيرادها في الوقت المحدد.

سنوياً، ولضمان الالتزام الصارم باللوائح المتعلقة بالاستخدام الأمثل للملح المستورد، تُشكّل وزارتا الصناعة والتجارة والزراعة والتنمية الريفية فرق تفتيش لتقييم مدى استخدام الملح الصناعي المستورد في الشركات وفقاً للحصص الجمركية. وفي الواقع، لا يفي الملح المنتج محلياً بمتطلبات الجودة والكمية اللازمة لاستخدامه كمادة خام في شركات تصنيع المواد الكيميائية.

بناءً على هذا الوضع، تقترح شركة فيت تري كيميكال المساهمة ما يلي: أولاً، زيادة حصة التعريفة الجمركية على الملح الصناعي وفقًا لاحتياجات الاستخدام، لتمكين المصنّعين المحليين من منافسة المنتجات المماثلة المستوردة من الصين. ثانيًا، منح حصص التعريفة الجمركية على الملح الصناعي للشركات في وقت مبكر (قبل الربع الأخير من كل عام)، لتمكين الوحدات المحلية من استيراد المواد الخام بشكل استباقي لتلبية متطلبات الإنتاج.

على المدى البعيد، تأمل الشركات أن تُحسّن صناعة الملح تقنياتها وحجم إنتاجها لتلبية متطلبات الإنتاج الكيميائي المحلي من حيث الجودة والكمية. حاليًا، أدى التفاوت في واردات الملح داخل وخارج الحصة الجمركية إلى ارتفاع تكلفة الإنتاج الكيميائي للشركات، مما يُصعّب عليها منافسة المنتجات المماثلة من الدول الأجنبية.

لذا، إذا أمكن حل مشكلة إنتاج الملح محلياً لتلبية احتياجات الإنتاج المحلي، والاستغناء عن الاستيراد، فسيضمن ذلك فوائد للطرفين: سيزداد دخل مزارعي الملح، وسترتفع قيمة الملح المحلي، وستخفض الشركات تكاليف الإنتاج وتصبح أكثر قدرة على المنافسة مع المنتجات الأجنبية. مع ذلك، يتطلب تلبية هذا الطلب استثماراً منظماً في التكنولوجيا والآلات والموارد البشرية، وهو ما يستلزم تضافر جهود مختلف الوزارات والهيئات.

رابط المصدر: https://congthuong.vn/nghich-ly-cau-chuyen-nhap-khau-muoi-267892.html