نظرة على اقتصاد العاصمة - الجزء الأول: تجاوز التوقعات.

الدرس الأول: تجاوز التوقعات

يُعدّ عام 2024 عاماً محورياً، إذ يشهد أثقل ضغط عمل خلال فترة انعقاد مؤتمر الحزب الشيوعي لمدينة هانوي. وتركز هانوي بشكل مكثف على تطوير المؤسسات، إلى جانب التنمية الاقتصادية ، وتسريع الاستثمار العام، وجذب الاستثمار الأجنبي المباشر، وتعزيز نمو السياحة بقوة.

المفتاح الذهبي لتحقيق النمو.

عانى سكان هانوي وشركاتها في السابق من قلق وإحباط شديدين جراء الإجراءات الإدارية المعقدة، والبيروقراطية المتشابكة، والمسؤولين الفاسدين والمتسلطين. كانت هذه مشاعر مألوفة لدى الجميع. ولذلك، تشهد هانوي إصلاحًا رائدًا وشاملًا على مستوى البلاد، من خلال تطبيق نموذج اللامركزية وتفويض السلطة، بدءًا من رئيس اللجنة الشعبية للمدينة، وصولًا إلى جميع المستويات والإدارات والمناطق.

تُعدّ هانوي المدينة الرائدة ومركز التكنولوجيا الرئيسي في البلاد، إذ تُحقق إنجازاتٍ بارزة في التحوّل الرقمي، وتسعى لبناء مدينة ذكية بحلول عام 2025، مع رؤيةٍ طموحة تمتدّ حتى عام 2030. والهدف هو أن تُصبح هانوي بحلول عام 2030 مدينةً ذكيةً وعصريةً، مُرتبطةً بشبكة المدن الذكية في المنطقة والعالم. وبفضل التحوّل الرقمي، تُدار جميع المهام والإجراءات بطريقةٍ علميةٍ وسريعة، مع تجنّب العديد من العواقب السلبية.

كما تحدد هانوي بوضوح ضرورة زيادة مسؤولية القادة جنباً إلى جنب مع مشاركة النظام السياسي بأكمله، مما يتطلب منهم أن يكونوا مرنين وفعالين في مواجهة التغيرات الخارجية؛ وتوجيه وإدارة تصحيح القيود وأوجه القصور الداخلية القائمة منذ فترة طويلة؛ وتخصيص وقت وموارد كبيرة لحل القضايا غير المتوقعة والناشئة.

تركز المدينة على تنفيذ ثلاثة محاور استراتيجية رئيسية، لا سيما في تطوير المؤسسات، وبناء نظام حوكمة حديث، وتحسين سياسات تنمية العاصمة. وتُعنى اللجنة الشعبية لمدينة هانوي بتوجيه تنفيذ ثلاث مهام هامة: صياغة قانون العاصمة (المعدل) وتقديمه إلى الجمعية الوطنية للموافقة عليه؛ ووضع خطة مدينة هانوي للفترة 2021-2030، مع رؤية مستقبلية حتى عام 2050؛ وتعديل الخطة العامة للعاصمة حتى عام 2045، مع رؤية مستقبلية حتى عام 2065. وقد رفعت المدينة هذه الخطط إلى المكتب السياسي والجمعية الوطنية لإبداء الملاحظات؛ وأكملت الملفات اللازمة لتقديمها إلى رئيس الوزراء للنظر فيها والموافقة عليها. كما نظمت مؤتمرات ووجهت جهودًا لحل الصعوبات التي تواجه الشركات والمستثمرين.

يُراجع رئيس الوزراء حاليًا قانون العاصمة ومشاريع التخطيط في هانوي تمهيدًا للموافقة عليها خلال الأيام القادمة. ويُمكن اعتبار ذلك بمثابة "المفتاح الذهبي"، وهو مبدأ توجيهي لهانوي ليس فقط لتجاوز جميع العقبات المتعلقة بالسياسات والقوانين، بل أيضًا لتحقيق تنمية اقتصادية قوية ومستدامة وآمنة في المستقبل. وسيوفر هذا أساسًا للمسؤولين للتحرك بجرأة وتحمل المسؤولية.

نمو هائل

وبالنظر إلى الماضي بشكل عام، ترى لجنة الشعب بالمدينة أنه بفضل القيادة الحاسمة والجهود المتزامنة من جميع المستويات، فقد حققت العاصمة بشكل فعال وشامل أهداف ومهام التنمية الاجتماعية والاقتصادية المنصوص عليها في قرار مجلس الشعب بالمدينة بشأن خطة التنمية الاجتماعية والاقتصادية الخمسية للفترة 2021-2025، بروح "الابتكار في التفكير والنهج والأسلوب" لتحقيق اختراقات واضحة والتسارع نحو تحقيق الأهداف في وقت مبكر.

صرح رئيس اللجنة الشعبية لمدينة هو تشي منه، تران سي ثانه، قائلاً: "للمرة الأولى، تجاوزت إيرادات ميزانية المدينة 500 تريليون دونغ فيتنامي. يُعد هذا إنجازًا هائلاً ومؤشرًا إيجابيًا لنمو المدينة المتسارع بحلول عام 2025. وقد أنجزت المدينة 23 هدفًا من أصل 24 هدفًا اجتماعيًا واقتصاديًا، مع تجاوز 6 أهداف للخطة الموضوعة. هذه نتيجة بالغة الأهمية وشاملة، لا سيما في ظل الظروف الصعبة التي تواجهها البلاد بأسرها، وخاصةً تأثرها بالإعصار رقم 3."

بحسب إدارة الإحصاء في هانوي، يُتوقع أن يبلغ إجمالي إيرادات ميزانية الدولة لعام 2024 نحو 492,309 مليار دونغ فيتنامي، أي ما يعادل 120.5% من الهدف المحدد، بزيادة قدرها 19.6% مقارنةً بالفترة نفسها من العام الماضي. ومن هذا المبلغ، تبلغ الإيرادات المحلية 461,922 مليار دونغ فيتنامي، أي ما يعادل 93.8%، أي ما يعادل 122% من الهدف المحدد، بزيادة قدرها 21.2% مقارنةً بالفترة نفسها من العام الماضي. أما نسبة الإيرادات من الأنشطة الإنتاجية والتجارية إلى الإيرادات المحلية فتبلغ 188,742 مليار دونغ فيتنامي، أي ما يعادل 40.9% من الإيرادات المحلية، أي ما يعادل 107.3% من الهدف المحدد، بزيادة قدرها 10.6% مقارنةً بالفترة نفسها من العام الماضي. في حين تبلغ الإيرادات من قطاع الإسكان والأراضي 48,590 مليار دونغ فيتنامي، أي ما يعادل 114.0% من الهدف المحدد، بزيادة قدرها 129.1% مقارنةً بالفترة نفسها من العام الماضي. وعلى وجه التحديد، بلغت الإيرادات من رسوم استخدام الأراضي 36,100 مليار دونغ فيتنامي، لتصل إلى 100% من الهدف وتزيد بنسبة 140.5% مقارنة بالفترة نفسها من العام الماضي.

ارتفع الناتج المحلي الإجمالي لهانوي خلال الأشهر التسعة الأولى من عام 2024 بنسبة 6.12%، مع معدل نمو سنوي متوقع يبلغ حوالي 6.52%. ويُقدّر الناتج المحلي الإجمالي بنحو 58.6 مليار دولار أمريكي. تجاوزت إيرادات الميزانية العامة للدولة 500 تريليون دونغ فيتنامي لأول مرة، بزيادة تقارب 20% مقارنةً بعام 2023، ما يمثل حوالي 28% من إجمالي الإيرادات الوطنية. ويُقدّر نصيب الفرد من الناتج المحلي الإجمالي بنحو 163.5 مليون دونغ فيتنامي. وبلغت صادرات السلع 15.467 مليار دولار أمريكي، بزيادة قدرها 12.3% مقارنةً بالفترة نفسها من العام السابق. أما واردات السلع في عام 2024 فبلغت 33.2 مليار دولار أمريكي، بزيادة قدرها 9.6% مقارنةً بالفترة نفسها من عام 2023 (التي شهدت انخفاضًا بنسبة 9.5%)، منها 27.6 مليار دولار أمريكي من القطاع الاقتصادي المحلي، بزيادة قدرها 10.2%. وبلغت قيمة القطاع ذي الاستثمار الأجنبي 5.6 مليار دولار أمريكي، بزيادة قدرها 6.9%.

على مدار العام، ركزت هانوي مواردها على الاستثمار التنموي؛ حيث أعطت الأولوية للموارد المخصصة للمشاريع الرئيسية مثل الطريق الدائري الرابع، ومشاريع النقل، والمشاريع المدرجة ضمن خطة الاستثمار في ثلاثة مجالات: الرعاية الصحية، والمواقع التاريخية، والتعليم...

تم تخصيص مبلغ 81,033 مليار دونغ فيتنامي لخطة الاستثمار العام لعام 2024، أي بزيادة قدرها 1.72 مرة عن عام 2023. وحتى 15 نوفمبر 2024، بلغ صرف الاستثمار العام في جميع أنحاء المدينة 37,066 مليار دونغ فيتنامي، محققاً 48.1% من الميزانية.

يواصل قطاع السياحة ترسيخ مكانته كقطاع اقتصادي رئيسي، إذ يُدرّ إيرادات كبيرة للميزانية ويشهد نموًا ملحوظًا. وقد ازداد عدد السياح بشكل كبير، حيث لاقت العديد من برامج الرحلات الليلية الجذابة إقبالًا واسعًا وتقييمات إيجابية من الزوار. ومن المتوقع أن يجذب قطاع السياحة في العاصمة أكثر من 27 مليون زائر في عام 2024، بزيادة قدرها 9.2% مقارنةً بعام 2023؛ بما في ذلك أكثر من 5.5 مليون سائح دولي (3.8 مليون منهم أقاموا ليلة واحدة على الأقل، بزيادة قدرها 16.4% مقارنةً بعام 2023) وأكثر من 21.5 مليون سائح محلي (بزيادة قدرها 7.5% مقارنةً بعام 2023). ومن المتوقع أن يصل إجمالي الإيرادات من السياحة إلى أكثر من 109.41 تريليون دونغ فيتنامي، بزيادة قدرها 28.2% مقارنةً بعام 2023. كما يُتوقع أن يبلغ متوسط ​​معدل إشغال أماكن الإقامة والفنادق 62%، بزيادة قدرها 3 نقاط مئوية مقارنةً بعام 2023.

تركز المدينة على جذب رؤوس الأموال الاستثمارية، وتهيئة الظروف والآليات الملائمة لاستقطاب الشركات المحلية والأجنبية للاستثمار في المنطقة. ومن المتوقع أن تجذب المدينة أكثر من ملياري دولار أمريكي بحلول عام 2024، محققةً بذلك خطة عام 2024.

نظّمت لجنة الشعب بالمدينة ستة مؤتمرات حوارية لمعالجة الصعوبات والعقبات التي تواجه الشركات المستثمرة في مجالات محددة، بما في ذلك المجالات الاجتماعية والثقافية، والشركات العاملة في المناطق والمجمعات الصناعية، والشركات العاملة في القرى الحرفية، والاستثمار الأجنبي في المنطقة، والإسكان الاجتماعي، ومواقف السيارات، والبيئة. وقد أنشأت المدينة نظام معلومات إلكترونيًا (مثل Zalo وموقعها الإلكتروني) يعمل في الوقت الفعلي، ويتيح التفاعل وتبادل الآراء وجمع الملاحظات والاقتراحات والحلول المقترحة لحلّ الصعوبات والعقبات التي تواجه الشركات والمستثمرين والمنظمات والأفراد في المنطقة.

لذا، فبينما انخفض عدد الشركات المسجلة حديثًا هذا العام، ازداد عدد الشركات التي استأنفت عملياتها؛ إذ مُنحت 25,020 شركة جديدة شهادات تسجيل أعمال برأس مال مسجل قدره 244,636 مليار دونغ فيتنامي، واستأنفت 8,408 شركات عملياتها (بزيادة قدرها 13% مقارنة بالفترة نفسها). ويبلغ إجمالي عدد الشركات المسجلة في هانوي حاليًا ما يقارب 400,000 شركة.

مع تحقيق نتائج إيجابية في عام 2024، تواصل المدينة تنفيذ إجراءات قوية لتحقيق الأهداف التي حددها مؤتمر الحزب في عام 2025.

المقال الأخير: 5 خيارات للنمو في عام 2025

المصدر: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/nhin-lai-kinh-te-thu-do-bai-1-can-dich-hon-mong-doi/20241227095910623