خيارات صعبة

تواجه الحكومة البريطانية الجديدة، بقيادة حزب العمال، أصعب خياراتها حتى الآن.

صدر هذا التحذير من قبل صندوق النقد الدولي بعد فترة وجيزة من فوز حزب رئيس الوزراء المنتخب حديثًا كير ستارمر بفوز ساحق في الانتخابات العامة، منهيًا بذلك 14 عامًا من حكم المحافظين.

رئيس الوزراء البريطاني كير ستارمر وعدد من الصحفيين في طريقهم إلى واشنطن لحضور قمة الناتو، يوليو 2024. (المصدر: رويترز)

الرهان

تراهن الحكومة الجديدة على أن خطة اقتصادية مستوحاة من سياسات "بايدونوميكس" للرئيس الأمريكي جو بايدن ستعكس أكثر من عقد من الركود الاقتصادي وتحسن مستويات المعيشة الراكدة في الاقتصاد البريطاني، دون الحاجة إلى إنفاق مفرط.

هل هذا ممكن؟

ومثل الرئيس بايدن، يلتزم رئيس الوزراء كير ستارمر بتشكيل حكومة أكثر ديناميكية من سلفه المحافظ، فضلاً عن زيادة الاستثمار في الطاقة الخضراء والسياسات الصناعية لتعزيز التصنيع المحلي.

ومع ذلك، يعتقد المراقبون أن رئيس الوزراء ستارمر ورث اقتصاداً عانى لأكثر من عقد من الاضطرابات السياسية، ونقص الاستثمارات التجارية، والتخطيط الجامد الذي فرضته الحكومة السابقة. علاوة على ذلك، تفتقر المملكة المتحدة حالياً إلى رأس المال الاستثماري المتاح بسهولة.

وفقًا لبحث أجراه مركز الأداء الاقتصادي (المملكة المتحدة)، وبعد تعديله وفقًا للتضخم، ظلت الأجور في هذا الاقتصاد دون تغيير تقريبًا منذ عام 2007. ونتيجة لذلك، فإنها تتخلف عن الركب، ويتضح ذلك من حقيقة أن متوسط ​​دخل الفرد الألماني الآن يزيد بنسبة 20٪ عن متوسط ​​دخل المواطن البريطاني.

نقلت صحيفة واشنطن بوست عن ديفيد بيج، الباحث في شركة AXA لإدارة الاستثمارات في لندن، قوله: "لم يعد الاقتصاد البريطاني في وضع يسمح له بالتعافي بسرعة. ويعتقد معظم الناس أن الأمر سيستغرق عقداً من الزمن على الأقل حتى يظهر الاقتصاد تحسناً".

بحسب التحليلات، يكمن جوهر الصعوبات الاقتصادية التي تواجهها بريطانيا في ضعف نمو الإنتاجية. ويُعدّ تعزيز إنتاجية العمال لزيادة إنتاج السلع في الساعة عاملاً أساسياً لتوسيع الاقتصاد ورفع مستوى المعيشة. وهذا تحديداً ما افتقدته الحكومة البريطانية السابقة في أدائها الأخير.

في الواقع، أنتج العامل الأمريكي العام الماضي أكثر بنسبة 23% من العامل البريطاني. وقد تضاعفت هذه الفجوة أكثر من مرتين منذ عام 2007. وتفوق أداء العمال الفرنسيين والألمان على نظرائهم البريطانيين.

شهدت إنتاجية الصناعات التحويلية البريطانية نموًا مطردًا على مدى ثلاثة عقود تقريبًا، إلا أنها توقفت منذ الأزمة المالية العالمية عام 2008. ويعزو الاقتصاديون ذلك إلى إجراءات التقشف الحكومية والأزمات السياسية المتكررة التي أعقبت الركود الكبير، والتي حالت دون استثمار الشركات في دعم العمال لزيادة إنتاجيتهم. كما أثرت جائحة كوفيد-19 وتخفيضات الميزانية الحكومية، التي أدت إلى نقص في الكوادر الطبية في هيئة الخدمات الصحية الوطنية، على الإنتاجية. إحصائيًا، في الولايات المتحدة، زاد استثمار الشركات بأكثر من الثلث منذ عام 2016، أي ما يقارب سبعة أضعاف معدل الزيادة في المملكة المتحدة.

تُعدّ مشاكل بريطانيا إرثاً لسنوات من التفاعل بين الخيارات العامة والخاصة. فقد انكمش قطاع الخدمات المالية الضخم في البلاد بعد أزمة عام 2008، مما جعل الحصول على الائتمان أكثر صعوبة من غيره. وواجه الاقتصاد أزمة تقشف أضرت بالخدمات العامة وأعاقت النمو الاقتصادي.

استغرقت عملية خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي، التي بدأت عام 2016، قرابة عقد من الزمن خلال فترة حكم ثلاثة رؤساء وزراء، ولا تزال تلقي بظلالها على الاقتصاد. ووفقًا لمكتب مسؤولية الميزانية، فقد أدى فرض الحواجز مع الاتحاد الأوروبي - الذي كان في يوم من الأيام أكبر شريك تجاري لها - إلى انكماش الاقتصاد البريطاني بنسبة 4%، وانخفاض الصادرات والواردات بنحو 15% مقارنةً بما كانت عليه عندما كانت البلاد لا تزال ضمن الاتحاد.

أصبح عدم استقرار الحكومة وكثرة الخطط الاقتصادية قصيرة الأجل وطويلة الأجل عقبات أمام النمو.

توقع فرقاً.

أكد رئيس الوزراء ستارمر في أول مؤتمر صحفي له التزامه بقيادة التغيير والوفاء بوعوده الانتخابية، بما في ذلك تحفيز النمو الاقتصادي، والاستثمار في الطاقة النظيفة، وتحسين الفرص من خلال أجندة جديدة للمهارات.

أكدت وزيرة الخزانة الجديدة، راشيل ريفز، أن الحكومة ستتبنى نهجًا جديدًا للنمو قائمًا على الاستقرار والاستثمار والابتكار، مشددةً على أن إصلاح التخطيط أمر بالغ الأهمية لدفع عجلة النمو. وتلتزم وزارة الخزانة باتخاذ إجراءات فورية لمعالجة القضايا الجوهرية التي تواجه الاقتصاد البريطاني، وإصلاح إطار التخطيط الوطني لتطوير البنية التحتية، وتعزيز النمو المستدام القائم على نموذج جديد، ومساعدة الاقتصاد على الازدهار مع الحفاظ على أدنى مستويات ممكنة من الضرائب والتضخم وأسعار الفائدة.

تعهد رئيس وزارة المالية البريطانية بجعل البلاد ملاذاً للاستثمار، ودعم النمو واستراتيجية صناعية لتعزيز الاستثمار، والعمل عن كثب مع مجتمع الأعمال.

ستركز الاستراتيجية الصناعية الجديدة على مجالات مثل التصنيع المتقدم، والتقنيات المبتكرة، والتقنيات الخضراء، والصناعات الناشئة الواعدة كعلوم الحياة، والحوسبة الكمومية، والذكاء الاصطناعي - وهي مجالات تمتلك فيها المملكة المتحدة قاعدة بحثية قوية، لكنها تفتقر إلى الظروف الملائمة للنمو. وسيتم إنشاء صندوق استثمار وطني بقيمة 7.3 مليار جنيه إسترليني للاستثمار في المشاريع الرئيسية.

وفقًا لوعود حملتها الانتخابية، تريد حكومة رئيس الوزراء ستارمر أن تثبت أن حزب العمال مصمم على تنفيذ إصلاحات تخطيطية جادة تحفز النمو دون زيادة الإنفاق العام أو الدين الوطني.

مع ذلك، يعتقد المحللون أن خطة تحفيز النمو الجديدة ستواجه تحديات كبيرة. ونظراً لضعف التوقعات المالية، قد يتجاوز الدين الحكومي البريطاني 90% من الناتج المحلي الإجمالي هذا العام.

صرح بول جونسون، مدير معهد الدراسات المالية (IFS) في المملكة المتحدة، بأنه مع ارتفاع التضخم، وارتفاع الدين العام، وارتفاع الضرائب إلى مستويات قياسية، فإن التوقعات "صعبة للغاية" بالنسبة لحكومة جديدة ترغب في تنفيذ اختراقات دون توفر الوسائل المالية اللازمة لذلك.

وفي الوقت نفسه، قال بول ديلز، كبير الاقتصاديين في كابيتال إيكونوميكس: "ستبدأ الحقيقة في الظهور عندما يتعين على حكومة رئيس الوزراء كير ستارمر الجديدة التركيز على المجالات التي يمكنها فيها إحداث فرق فعلي دون إنفاق الكثير من المال".

المصدر: https://baoquocte.vn/chinh-phu-moi-cua-vuong-quoc-anh-nhung-lua-chon-kho-khan-279275.html