 |
بعض اللوائح الجديدة بشأن الكتب الحمراء اعتبارًا من 16 أكتوبر 2023
يعدل التعميم 14/2023/TT-BTNMT التعميم المتعلق بتقديم وتقديم دفاتر تسجيل الأسرة والأوراق المتعلقة بالإقامة عند تنفيذ الإجراءات الإدارية وتقديم الخدمات العامة في قطاع الأراضي، والذي دخل حيز التنفيذ اعتبارًا من 16 أكتوبر 2023.
حيث توجد بعض اللوائح الجديدة بشأن الكتب الحمراء مثل: إزالة اللائحة التي تشترط وجود دفتر تسجيل منزلي ورقي، ولوائح بشأن الحالات التي لا يكون من الضروري فيها تقديم الكتاب الأحمر الأصلي؛ ويمكن تسجيل رقم الهوية على الكتاب الأحمر،...
1. أدخل رقم التعريف الشخصي في الكتاب الأحمر
تم تعديل واستكمال اللوائح المتعلقة بتسجيل معلومات مستخدمي الأراضي وأصحاب الأصول المرتبطة بالأرض في الكتب الحمراء للأفراد المحليين بموجب التعميم رقم 14/2023/TT-BTNMT على النحو التالي:
بالنسبة للأفراد المحليين، اكتب "السيد" (أو "السيدة")، ثم اكتب الاسم الكامل، وسنة الميلاد، والاسم ورقم الهوية (إن وجد)، والعنوان الدائم.
إذا كانت وثيقة الهوية هي بطاقة هوية، فاكتب "رقم بطاقة الهوية: ..."؛
- في حالة بطاقة هوية الجيش الشعبي، اكتب "رقم بطاقة الهوية: ..."؛
- في حالة بطاقة الهوية المدنية اكتب "رقم بطاقة الهوية المدنية:…"؛
- في حالة عدم وجود بطاقة هوية أو بطاقة هوية مواطن، اكتب "رقم شهادة الميلاد..." أو "رقم الهوية الشخصية:..."؛
وبناء على ذلك، اعتبارًا من 16 أكتوبر 2023، في حالة منح فرد ما كتابًا أحمر ولكن ليس لديه بطاقة هوية أو بطاقة هوية مواطن، فسيتم تسجيل رقم هويته الشخصية.
2. إزالة شرط وجود دفتر تسجيل منزلي ورقي عند تنفيذ الإجراءات المتعلقة بالكتب الحمراء.
لم تعد الإجراءات المتعلقة بالكتب الحمراء تتطلب تقديم أو تقديم دفاتر تسجيل الأسر الورقية عند تنفيذ إجراءات تسجيل التغييرات في حقوق استخدام الأراضي وملكية الأصول المرتبطة بالأرض.
وبدلاً من ذلك، واعتمادًا على الحالة، ستكون هناك متطلبات أخرى مثل:
- بالنسبة للأراضي المنزلية: يجب أن تتضمن وثيقة الاتفاقية معلومات عن أفراد الأسرة الذين يتشاركون حقوق استخدام الأرض وملكية العقارات في وقت تخصيص الأرض أو تأجير الأرض...
- في حالة تقسيم أو توحيد حقوق استخدام الأراضي والأصول المرتبطة بأرض الزوج والزوجة: استغلال المعلومات المتعلقة بالحالة الاجتماعية في قاعدة بيانات السكان الوطنية.
عند تغيير رقم الهوية الوطنية أو بطاقة الهوية الموجودة في الكتاب الأحمر، مما يؤدي إلى تغيير هوية الشخص المذكور في الكتاب الأحمر أو عنوان الكتاب الأحمر الصادر، فمن الممكن استغلال المعلومات الموجودة في قاعدة بيانات السكان الوطنية.
3. تقديم طلب الحصول على الكتاب الوردي في حالة شراء الأرض قبل 1 يوليو 2014 ولكن لم يتم إكمال إجراءات النقل بعد
تنص المادة 2 من التعميم 14/2023/TT-BTNMT على الملف الذي يجب تقديمه عند تنفيذ إجراءات منح الكتب الوردية في حالات نقل حقوق استخدام الأراضي وملكية الأصول المرتبطة بالأرض قبل 1 يوليو 2014، حيث تم منح الناقل كتابًا ولكنه لم ينفذ بعد إجراءات نقل الحقوق على النحو المنصوص عليه:
(1) في حالة استلام نقل أو ميراث أو هبة حقوق استخدام الأراضي أو الأصول المرتبطة بالأرض، حيث يوجد عقد أو وثيقة بشأن نقل الحقوق على النحو المنصوص عليه، ولكن المحول لا يسلم الشهادة إلى المحول إليه، يتضمن الملف ما يلي:
- طلب تسجيل التغيرات في الأرض والأصول الملحقة بالأرض وفقًا للنموذج رقم 09/DK.
- عقد أو وثيقة نقل الحقوق المنصوص عليها في الأنظمة.
(2) في حالة استلام نقل أو هبة حقوق استخدام الأرض ولكن دون إبرام عقد أو وثيقة نقل على النحو المنصوص عليه، يتضمن الملف ما يلي:
- طلب تسجيل التغيرات في الأرض والأصول الملحقة بالأرض وفقًا للنموذج رقم 09/DK.
- النسخة الأصلية من الشهادة الصادرة؛
- يجب أن تحمل المستندات الخاصة بنقل حقوق استخدام الأراضي والأصول المرتبطة بالأرض التوقيعات الكاملة للناقل والمحول إليه.
04 لوائح جديدة بشأن إصدار الكتاب الأحمر تدخل حيز التنفيذ اعتبارًا من 20 مايو 2023
اعتبارًا من 20 مايو 2023، سيدخل حيز التنفيذ 04 لوائح جديدة بشأن منح الكتب الحمراء المعدلة والمكملة بالمرسوم 10/2023/ND-CP.
وبناء على ذلك، فإن اللوائح الأربعة الجديدة بشأن منح الكتب الحمراء التي دخلت حيز التنفيذ اعتبارًا من 20 مايو 2023 هي:
1. إجراءات إصدار الكتاب الأحمر عبر الإنترنت
على وجه التحديد، البند 7، المادة 1 من المرسوم 10/2023/ND-CP الذي يعدل البند 6، المادة 60 من المرسوم 43/2014/ND-CP (المعدل في المرسوم 148/2020/ND-CP) بشأن تنفيذ الإجراءات الإدارية المتعلقة بالأراضي في البيئة الإلكترونية (إصدار الكتب الحمراء عبر الإنترنت) على النحو التالي:
- بناءً على الشروط المحددة المتعلقة بالبنية التحتية لتكنولوجيا معلومات الأراضي وقاعدة بيانات الأراضي قيد الإدارة، تكون الوكالة التي تتلقى الملفات وتعيد نتائج معالجة الإجراءات الإدارية على الأراضي كما هو منصوص عليه في المادة 60 من المرسوم 43/2014/ND-CP مسؤولة عن تنظيم تلقي الملفات وإعادة نتائج معالجة الإجراءات الإدارية في البيئة الإلكترونية وفقًا للوائح الحكومة .
- في حالة القيام بإجراءات إدارية بشأن تسجيل وإصدار الشهادات في البيئة الإلكترونية يجب اتباع ما يلي:
وتكون الجهة التي تستقبل الملف وتتولى معالجته مسؤولة عن تنفيذ الإجراءات والإجراءات الإدارية المتعلقة بالأراضي وفقاً لأحكام قانون الأراضي؛
في حالة ضرورة التحقق والتأكد والتوضيح أو لأسباب أخرى، لا يمكن إرجاع نتائج معالجة الملف وفقًا للوائح الخاصة بوقت معالجة الإجراءات الإدارية على الأرض، يجب على الجهة التي تتلقى الملف وتتولى الإجراءات إرسال إشعار كتابي أو عبر بوابة الخدمة العامة أو عبر الرسائل القصيرة إلى مقدم الطلب، مع ذكر الأسباب.
يقع على عاتق مستخدمي الأراضي وأصحاب الأصول المرتبطة بالأرض مسؤولية الوفاء بالالتزامات المالية المنصوص عليها في القانون بشكل مباشر أو عبر الإنترنت من خلال وظيفة الدفع في بوابة الخدمة العامة.
تقوم الجهة المستقبلة أو الجهة التي تتولى الطلب بإخطار الشخص الذي يطلب الإجراء الإداري بتقديم النسخة الأصلية من الشهادة الصادرة والمستندات الأخرى المطلوبة بعد أن يقوم مستخدم الأرض بالوفاء بالتزاماته المالية.
يتم تسليم نتائج تسوية الإجراءات الإدارية لدى الجهة التي تستقبل الملف أو عن طريق البريد العام أو في المكان المطلوب في حالات استلام الملفات وإعادة نتائج تسوية إجراءات تسجيل الأراضي والأصول الأخرى المرتبطة بالأرض وإصدار وتبادل وإعادة إصدار الشهادات.
بالإضافة إلى ذلك، تم استكماله بقواعد مفادها أن مستخدمي الأراضي وأصحاب الأصول المرتبطة بالأرض الذين يطلبون تنفيذ إجراءات إدارية على الأراضي (طلب إصدار الكتب الحمراء عبر الإنترنت) مسؤولون أمام القانون عن دقة وأمانة المحتوى والوثائق المعلنة في الملف المقدم.
الجهة التي تستقبل الملف مسؤولة عن التحقق من اكتمال مكونات الملف؛ الجهة التي تتولى الإجراءات الإدارية على الأراضي مسؤولة عن ممارسة السلطة والوقت الصحيحين كما هو منصوص عليه في القانون، وليست مسؤولة عن محتويات الوثائق والأوراق الموجودة في الملف والتي تم قبولها أو تقييمها أو الموافقة عليها أو حلها مسبقًا من قبل وكالات أو أفراد مختصين آخرين.
وفي الوقت نفسه، يجب أن يتوافق الربط وتبادل البيانات والترابط الإلكتروني بين الجهات المعنية بمعالجة الإجراءات الإدارية ودفع الالتزامات المالية للأشخاص الذين يطلبون الإجراءات مع أحكام قانون تنفيذ الإجراءات الإدارية في البيئة الإلكترونية وقانون تنفيذ نظام الشباك الواحد وآلية الشباك الواحد.
2. تعديل صلاحية إصدار الكتب الحمراء
البند 5، المادة 1 من المرسوم 10/2023/ND-CP الذي يعدل ويكمل المادة 37 من المرسوم 43/2014/ND-CP المتعلق بسلطة منح الكتب الحمراء في الحالات المنصوص عليها في البند 4، المادة 95؛ البند 3، المادة 105 من قانون الأراضي على النحو التالي:
بالنسبة للمناطق التي أنشأت مكتب تسجيل الأراضي، يتم إصدار الشهادات وتأكيد التغييرات على الشهادات الصادرة من قبل الوكالات التالية:
- مكتب تسجيل الأراضي: للمنظمات والمؤسسات الدينية؛ والفيتناميين المقيمين في الخارج الذين ينفذون مشاريع استثمارية؛ والمنظمات والأفراد الأجانب؛ والشركات ذات رأس المال الاستثماري الأجنبي؛
- فرع مكتب تسجيل الأراضي أو مكتب تسجيل الأراضي: للأسر والأفراد والمجتمعات السكنية والفيتناميين المقيمين في الخارج والذين يُسمح لهم بامتلاك منازل مرتبطة بحقوق استخدام الأراضي في فيتنام.
يجب على مكتب تسجيل الأراضي وفرع مكتب تسجيل الأراضي استخدام أختامهم لإصدار الشهادات وتأكيد التغييرات التي تطرأ على الشهادات الصادرة.
وفقًا للوائح الحالية، تنص الفقرة 1 من المادة 37 من المرسوم 43/2014/ND-CP، المعدل بالمرسوم 01/2017/ND-CP، على أن المحليات التي أنشأت مكتب تسجيل الأراضي يجب أن تطلب من إدارة الموارد الطبيعية والبيئة إصدار شهادة في الحالات التالية: - عندما يمارس مستخدمو الأراضي حقوقًا مثل الشراء والبيع وتغيير أغراض استخدام الأراضي وما إلى ذلك، فيجب عليهم إعادة إصدار الشهادة؛ - إصدار وإعادة إصدار الشهادات. |
وعليه، قام المرسوم 10/2023/ND-CP بتعديل صلاحية إصدار الكتب الحمراء وتأكيد التغييرات في الشهادة بطريقة تسهل على الأشخاص تنفيذ هذه الإجراءات الإدارية (التي تتم في مكتب تسجيل الأراضي دون الحاجة إلى الذهاب إلى إدارة الموارد الطبيعية والبيئة).
3. منح الكتب الحمراء للشقق الفندقية
يكمل المرسوم رقم 10/2023/ND-CP اللوائح المتعلقة بمنح الكتب الحمراء للشقق الفندقية في الفقرة 5 من المادة 32 من المرسوم 43/2014/ND-CP.
وعلى وجه التحديد، بالنسبة لأعمال البناء المستخدمة لأغراض الإقامة السياحية (بما في ذلك الفنادق الفندقية، وما إلى ذلك) وفقًا لأحكام قانون السياحة على الأراضي التجارية والخدمية، إذا كانت تستوفي الشروط المنصوص عليها في قانون الأراضي، وقانون البناء، وقانون الأعمال العقارية:
- ملكية معتمدة لأعمال البناء الملحقة بالأرض لأغراض الاستخدام التجاري والخدمي؛ ومدة استخدام الأرض المنصوص عليها في الفقرة 3 من المادة 126، الفقرة 1 من المادة 128 من قانون الأراضي.
صاحب العمل الإنشائي مسؤول أمام القانون عن استيفاء الشروط المنصوص عليها في قانون البناء وقانون العقارات.
تتم عملية إثبات ملكية أعمال البناء المنصوص عليها في هذه الوثيقة طبقا لأحكام البنود 1 و2 و3 و4 من المادة 32 من المرسوم 43/2014/ND-CP.
يجب أن تكون المعلومات المتعلقة بقطعة الأرض المذكورة في الشهادة صحيحة لغرض ومدة استخدام الأرض وفقًا لأحكام القانون.
بموجب الفقرة 3 من المادة 126 والفقرة 1 من المادة 128 من قانون الأراضي لسنة 2013، ينص على ما يلي:
يتم النظر في مدة تخصيص الأراضي وتأجيرها للمنظمات لاستخدامها في الإنتاج الزراعي والغابات وتربية الأحياء المائية وإنتاج الملح؛ والمنظمات والأسر والأفراد لاستخدامها في الأغراض التجارية والخدمية، كمرافق إنتاج غير زراعية؛ والمنظمات لتنفيذ مشاريع الاستثمار؛ والفيتناميين المقيمين في الخارج، والشركات ذات رأس المال الاستثماري الأجنبي لتنفيذ مشاريع الاستثمار في فيتنام، ويتم اتخاذ القرار بشأنها على أساس مشروع الاستثمار أو طلب تخصيص الأراضي وتأجيرها، ولكن لا تتجاوز 50 عامًا.
بالنسبة للمشاريع ذات رأس المال الاستثماري الكبير ولكن استرداد رأس المال بطيء، والمشاريع الاستثمارية في المناطق ذات الظروف الاجتماعية والاقتصادية الصعبة، والمناطق ذات الظروف الاجتماعية والاقتصادية الصعبة بشكل خاص والتي تتطلب مدة أطول، لا يجوز أن تتجاوز مدة تخصيص الأرض أو الإيجار 70 عامًا؛
بالنسبة لمشاريع الأعمال السكنية للبيع أو للبيع مع الإيجار أو الإيجار المنتهي بالتمليك، يتم تحديد فترة تسليم الأرض للمستثمر وفقًا لمدة المشروع؛ ويحق لمشتري المنازل الذين لديهم حقوق استخدام الأرض استخدام الأرض بشكل مستقر ودائم.
عند انتهاء المدة، إذا كان لدى مستخدم الأرض حاجة لمواصلة استخدام الأرض، فستنظر الدولة في تمديد مدة استخدام الأرض، ولكن لا تتجاوز المدة المحددة في الفقرة 3 من المادة 126 من قانون الأراضي لعام 2013.
يعتبر مصطلح استخدام الأرض عند استلام نقل حقوق استخدام الأرض لأنواع الأراضي ذات المدة المحددة هو مصطلح استخدام الأرض المتبقي من مصطلح استخدام الأرض قبل استلام نقل حقوق استخدام الأرض.
وبالتالي، فإن مدة ملكية شقة الفندق تعتمد على غرض استخدام الأرض.
4. حالات إضافية تتطلب مستندات إضافية عند إصدار الكتب الحمراء
على وجه التحديد، وفقًا للفقرة ب، البند 11، المادة 1 من المرسوم 10/2023/ND-CP، بالنسبة لمشاريع الأعمال العقارية التي لا تعد مشاريع تطوير إسكان، بعد الانتهاء من المشروع، يكون المستثمر مسؤولاً عن إرسال المستندات التالية إلى وزارة الموارد الطبيعية والبيئة:
- شهادة؛ وثيقة تثبت أداء الالتزامات المالية لصاحب المشروع.
في حالة تغيير الالتزامات المالية يجب تقديم المستندات التي تثبت إتمام الالتزامات المالية لهذا التغيير (باستثناء حالات الإعفاء أو التأخر في السداد حسبما ينص عليه القانون)؛
- رسومات تصميم مخطط الطابق متوافقة مع حالة البناء الحالية والعقد الموقع؛
- إخطار من الجهة المختصة بالبناء يسمح للمستثمر بقبول القطعة أو المشروع الإنشائي أو قبول نتائج قبول القطعة أو المشروع الإنشائي المكتمل لوضعه موضع الاستخدام؛
- قائمة الأصول.
[إعلان 2]
مصدر
تعليق (0)