لوائح جديدة بشأن شهادات ملكية الأراضي وإصدارها في عام 2023.

ما هي التغييرات التي طرأت على اللوائح الجديدة المتعلقة بشهادات ملكية الأراضي وإصدارها في عام 2023 مقارنةً بالسنوات السابقة؟ يرجى مراجعة المقال أدناه لمزيد من المعلومات.

Những loại thuế phí phải nộp khi sang tên sổ đỏ năm 2023

بعض اللوائح الجديدة المتعلقة بشهادات ملكية الأراضي سارية المفعول اعتبارًا من 16 أكتوبر 2023.

يعدل التعميم رقم 14/2023/TT-BTNMT التعميم المتعلق بتقديم وعرض دفاتر تسجيل الأسر ووثائق الإقامة ذات الصلة عند القيام بالإجراءات الإدارية وتقديم الخدمات العامة في مجال الأراضي، اعتبارًا من 16 أكتوبر 2023.

وتشمل هذه عدة لوائح جديدة تتعلق بشهادات ملكية الأراضي، مثل: إلغاء شرط وجود دفتر تسجيل الأسرة الورقي؛ وتحديد الحالات التي لا يلزم فيها تقديم شهادة ملكية الأرض الأصلية؛ والسماح بتسجيل رقم التعريف على شهادة ملكية الأرض، وما إلى ذلك.

1. سجل رقم هوية الفرد في شهادة ملكية الأرض.

قام التعميم رقم 14/2023/TT-BTNMT بتعديل واستكمال اللوائح المتعلقة بتسجيل معلومات مستخدمي الأراضي ومالكي الأصول المرتبطة بالأراضي في شهادات حقوق استخدام الأراضي للأفراد المحليين على النحو التالي:

بالنسبة للأفراد المقيمين في الداخل، اكتب "السيد" (أو "السيدة")، متبوعًا باسمهم الكامل، وسنة ميلادهم، واسمهم ورقم وثائق الهوية الشخصية (إن وجدت)، وعنوانهم الدائم.

إذا كانت وثيقة الهوية عبارة عن بطاقة هوية مواطن، فاكتب "رقم بطاقة الهوية: ..."؛

- في حالة بطاقة هوية جيش الشعب، اكتب "رقم بطاقة الهوية: ..."؛

- في حالة بطاقة هوية المواطن، اكتب "رقم بطاقة هوية المواطن: ..."؛

- إذا لم يكن لدى مقدم الطلب بطاقة هوية وطنية أو بطاقة هوية مواطن، فاكتب "رقم شهادة الميلاد ..." أو "رقم التعريف الشخصي: ..."؛

لذلك، اعتبارًا من 16 أكتوبر 2023، في الحالات التي يتم فيها إصدار شهادة ملكية أرض لشخص ما ولكنه لا يملك بعد بطاقة هوية مواطن أو بطاقة تعريف مواطن، سيتم تسجيل رقم هويته الشخصية.

2. إلغاء شرط وجود دفتر تسجيل الأسرة المادي عند معالجة المستندات المتعلقة بشهادة ملكية الأرض.

لم تعد الإجراءات المتعلقة بشهادات ملكية الأراضي تتطلب تقديم أو عرض دفاتر تسجيل الأسر الورقية عند تنفيذ إجراءات تسجيل التغييرات في حقوق استخدام الأراضي وملكية الأصول المرتبطة بالأرض.

بدلاً من ذلك، وبحسب الحالة المحددة، قد تكون هناك متطلبات مختلفة مثل:

- بالنسبة للأراضي المخصصة للأسر: يجب أن تتضمن الاتفاقية معلومات عن أفراد الأسرة الذين يتشاركون الحق في استخدام الأرض ويمتلكون العقار في وقت تخصيص الأرض أو تأجيرها.

- في حالات تقسيم أو توحيد حقوق استخدام الأراضي والأصول المرتبطة بالأرض بين الزوج والزوجة: الوصول إلى معلومات الحالة الاجتماعية في قاعدة بيانات السكان الوطنية.

عندما يؤدي تغيير رقم بطاقة هوية المواطن أو رقم بطاقة الهوية الوطنية في شهادة ملكية الأرض إلى تغيير في هوية الشخص المذكور اسمه في الشهادة أو العنوان الموجود في الشهادة الصادرة، يمكن الوصول إلى المعلومات من قاعدة بيانات السكان الوطنية.

3. طلب الحصول على شهادة ملكية الأرض في الحالات التي تم فيها شراء الأرض قبل 1 يوليو 2014، ولكن لم يتم الانتهاء من نقل الملكية بعد.

تنص المادة 2 من التعميم رقم 14/2023/TT-BTNMT على المستندات التي يجب تقديمها عند تنفيذ إجراءات منح حقوق استخدام الأراضي وملكية الأصول المرتبطة بالأراضي في حالات نقل حقوق استخدام الأراضي وملكية الأصول المرتبطة بالأراضي قبل 1 يوليو 2014، حيث يكون الناقل قد حصل بالفعل على شهادة حق استخدام الأراضي ولكنه لم يكمل بعد إجراءات النقل كما هو منصوص عليه:

(1) في حالة استلام نقل أو ميراث أو هبة لحقوق استخدام الأرض والأصول المرتبطة بها، حيث يوجد عقد أو وثيقة بشأن نقل الحقوق على النحو المنصوص عليه، ولكن لا يقوم الناقل بتسليم الشهادة إلى المتلقي، فإن الملف يتضمن ما يلي:

- طلب إجراء تغييرات في الأرض والأصول المرتبطة بالأرض، باستخدام النموذج رقم 09/ĐK.

- تم إعداد عقد أو وثيقة تتعلق بنقل الحقوق وفقًا للوائح.

(2) في حالة الحصول على حقوق استخدام الأراضي عن طريق النقل أو الهبة ولكن دون إبرام عقد أو وثيقة نقل على النحو المنصوص عليه، يتضمن الملف ما يلي:

- طلب إجراء تغييرات في الأرض والأصول المرتبطة بالأرض، باستخدام النموذج رقم 09/ĐK.

- الشهادة الأصلية التي تم إصدارها؛

- يجب أن تحمل المستندات المتعلقة بنقل حقوق استخدام الأراضي والأصول المرتبطة بالأرض توقيعات كل من الناقل والمتلقي.

ستدخل أربعة لوائح جديدة بشأن إصدار سندات ملكية الأراضي حيز التنفيذ اعتبارًا من 20 مايو 2023.

اعتبارًا من 20 مايو 2023، دخلت حيز التنفيذ أربعة لوائح جديدة بشأن إصدار شهادات حق استخدام الأراضي، والتي تم تعديلها واستكمالها في المرسوم 10/2023/ND-CP.

وبناءً على ذلك، فإن اللوائح الأربع الجديدة المتعلقة بإصدار سندات ملكية الأراضي، والتي دخلت حيز التنفيذ اعتبارًا من 20 مايو 2023، هي كما يلي:

1. إجراءات الحصول على شهادة ملكية الأرض عبر الإنترنت

وبالتحديد، فإن البند 7، المادة 1 من المرسوم 10/2023/ND-CP يعدل البند 6، المادة 60 من المرسوم 43/2014/ND-CP (المعدل بالمرسوم 148/2020/ND-CP) بشأن تنفيذ الإجراءات الإدارية المتعلقة بالأراضي في البيئة الإلكترونية (إصدار شهادات حق استخدام الأراضي عبر الإنترنت) على النحو التالي:

- بناءً على الظروف المحددة المتعلقة بالبنية التحتية التقنية لتكنولوجيا معلومات الأراضي وقاعدة بيانات الأراضي الخاضعة للإدارة حاليًا، فإن الوكالة التي تتلقى الطلبات وتعيد نتائج الإجراءات الإدارية المتعلقة بالأراضي على النحو المنصوص عليه في المادة 60 من المرسوم 43/2014/ND-CP مسؤولة عن تنظيم استلام الطلبات وإعادة نتائج الإجراءات الإدارية في بيئة إلكترونية وفقًا للوائح الحكومية .

- في الحالات التي يتم فيها تنفيذ الإجراءات الإدارية لتسجيل وإصدار الشهادات إلكترونياً، يجب اتخاذ الخطوات التالية:

يجب على الوكالة المسؤولة عن استلام ومعالجة الطلبات أن تقوم بالإجراءات والعمليات الإدارية المتعلقة بالأراضي وفقًا لأحكام قانون الأراضي.

في الحالات التي تتطلب التحقق أو التوضيح، أو لأسباب أخرى، لا يمكن تقديم نتائج معالجة الطلب في غضون الإطار الزمني المحدد للإجراءات الإدارية المتعلقة بالأراضي، يجب على الجهة المستلمة إرسال إشعار كتابي، عبر بوابة الخدمة العامة، أو عبر الرسائل النصية القصيرة إلى مقدم الطلب، مع توضيح السبب بوضوح.

يتحمل مستخدمو الأراضي ومالكو الأصول المرتبطة بالأرض مسؤولية الوفاء بالتزاماتهم المالية كما هو منصوص عليه في القانون، سواء شخصيًا أو عبر الإنترنت من خلال وظيفة الدفع في بوابة الخدمة العامة.

ستقوم الجهة المستلمة أو الجهة المعالجة بإخطار مقدم الطلب لتقديم الشهادة الأصلية الصادرة والمستندات الأخرى المطلوبة بعد أن يفي مستخدم الأرض بالتزاماته المالية.

يتم تسليم نتائج الإجراءات الإدارية إلى الوكالة المستلمة، عبر خدمات البريد العامة، أو في موقع حسب الطلب في حالة استلام الطلبات وتسليم النتائج لتسجيل الأراضي، وتسجيل الأصول الأخرى المرتبطة بالأرض، وإصدار الشهادات أو استبدالها أو إعادة إصدارها.

بالإضافة إلى ذلك، تنص اللوائح على أن مستخدمي الأراضي ومالكي الأصول المرتبطة بالأرض الذين يطلبون إجراءات إدارية متعلقة بالأرض (طلب شهادات ملكية الأراضي عبر الإنترنت) مسؤولون قانونيًا عن دقة وصحة المعلومات المعلنة والوثائق الواردة في الطلب المقدم.

تتحمل الجهة المستلمة مسؤولية التحقق من اكتمال ملف الطلب؛ وتتحمل الجهة التي تتولى الإجراءات الإدارية المتعلقة بالأراضي مسؤولية العمل في حدود سلطتها وفي الأطر الزمنية المنصوص عليها في القانون، ولا تتحمل مسؤولية محتويات المستندات الموجودة في الملف والتي تمت الموافقة عليها أو تقييمها أو معالجتها مسبقًا من قبل جهات أو أفراد مختصين آخرين.

وفي الوقت نفسه، يتم تنفيذ الاتصال وتبادل البيانات والتوافق الإلكتروني بين الوكالات للتعامل مع الإجراءات الإدارية وتسوية الالتزامات المالية لمن يطلبون هذه الإجراءات وفقًا لقانون تنفيذ الإجراءات الإدارية في البيئة الإلكترونية وقانون تنفيذ آليات المحطة الواحدة والمحطة الواحدة المتكاملة.

2. تعديلات على سلطة إصدار شهادات ملكية الأراضي.

تتعلق الفقرة 5 من المادة 1 من المرسوم 10/2023/ND-CP المعدل والمكمل للمادة 37 من المرسوم 43/2014/ND-CP بسلطة إصدار شهادات حق استخدام الأراضي في الحالات المنصوص عليها في الفقرة 4 من المادة 95؛ والفقرة 3 من المادة 105 من قانون الأراضي على النحو التالي:

بالنسبة للمناطق التي أنشأت مكتبًا لتسجيل الأراضي، يتم إصدار شهادات استخدام الأراضي وتأكيد التغييرات التي تطرأ على الشهادات الصادرة من قبل الوكالات التالية:

- مكتب تسجيل الأراضي: للمنظمات والمؤسسات الدينية؛ والفيتناميين المقيمين في الخارج الذين يقومون بمشاريع استثمارية؛ والمنظمات والأفراد الأجانب؛ والشركات ذات رأس المال الاستثماري الأجنبي؛

- فرع من مكتب تسجيل الأراضي أو مكتب تسجيل الأراضي: للأسر والأفراد والمجمعات السكنية والفيتناميين المقيمين في الخارج الذين يمتلكون منازل مرتبطة بحقوق استخدام الأراضي في فيتنام.

يجوز لمكتب تسجيل الأراضي وفروعه استخدام أختامهم لإصدار شهادات ملكية الأراضي وتأكيد التغييرات التي طرأت على الشهادات الصادرة.

وفقًا للوائح الحالية، تنص الفقرة 1، المادة 37 من المرسوم 43/2014/ND-CP، بصيغته المعدلة بموجب المرسوم 01/2017/ND-CP، على أنه في المناطق التي تم فيها إنشاء مكتب تسجيل الأراضي، تقوم إدارة الموارد الطبيعية والبيئة بإصدار شهادات حقوق استخدام الأراضي في الحالات التالية:

- عندما يمارس مستخدمو الأراضي حقوقًا مثل الشراء أو البيع أو تغيير الغرض من استخدام الأرض، وما إلى ذلك، وتكون هناك حاجة إلى شهادة استخدام أرض جديدة؛

- إصدار شهادات بديلة أو معاد إصدارها.

وبالتالي، فقد عدّل المرسوم 10/2023/ND-CP سلطة إصدار شهادات حق استخدام الأراضي وتأكيد التغييرات في شهادات حق استخدام الأراضي بطريقة تسهل على المواطنين القيام بهذه الإجراءات الإدارية (والتي يمكن القيام بها في مكتب تسجيل الأراضي دون الحاجة إلى الذهاب إلى إدارة الموارد الطبيعية والبيئة).

3. إصدار شهادات ملكية الأراضي للشقق الفندقية.

يكمل المرسوم 10/2023/ND-CP اللوائح المتعلقة بمنح شهادات حقوق استخدام الأراضي للشقق الفندقية في البند 5، المادة 32 من المرسوم 43/2014/ND-CP.

وبالتحديد، بالنسبة لمشاريع البناء المستخدمة لأغراض الإقامة السياحية (بما في ذلك الشقق الفندقية، وما إلى ذلك) وفقًا لما ينظمه قانون السياحة على الأراضي التجارية والخدمية، إذا استوفت الشروط المنصوص عليها في قانون الأراضي وقانون البناء وقانون الأعمال العقارية، فإن:

الملكية المعتمدة لأعمال البناء الملحقة بالأرض لأغراض تجارية وخدمية؛ مدة استخدام الأرض كما هو منصوص عليه في البند 3، المادة 126 والبند 1، المادة 128 من قانون الأراضي.

يتحمل مالك مشروع البناء المسؤولية القانونية عن ضمان استيفائه لجميع المتطلبات المنصوص عليها في قانون البناء وقانون الأعمال العقارية.

يتم إصدار شهادة ملكية أعمال البناء على النحو المنصوص عليه في هذا النظام وفقًا للفقرات 1 و2 و3 و4 من المادة 32 من المرسوم 43/2014/ND-CP.

يجب أن تعكس المعلومات المتعلقة بقطعة الأرض الموضحة في شهادة الأرض بدقة الغرض من استخدام الأرض ومدته كما هو منصوص عليه في القانون.

استناداً إلى البند 3 من المادة 126 والبند 1 من المادة 128 من قانون الأراضي لعام 2013، ينص على ما يلي:

يتم النظر في مدة تخصيص الأراضي وتأجيرها للمنظمات لاستخدامها في الزراعة والغابات وتربية الأحياء المائية وإنتاج الملح؛ وللمنظمات والأسر والأفراد لاستخدامها في الأغراض التجارية والخدمية والإنتاج غير الزراعي؛ وللمنظمات لتنفيذ مشاريع استثمارية؛ وللفيتناميين المقيمين في الخارج والشركات ذات الاستثمار الأجنبي لتنفيذ مشاريع استثمارية في فيتنام، ويتم اتخاذ القرار بناءً على مشروع الاستثمار أو طلب تخصيص الأراضي أو تأجيرها، ولكن لا يجوز أن تتجاوز 50 عامًا.

بالنسبة للمشاريع ذات رأس المال الاستثماري الكبير ولكن استرداد رأس المال بطيء، أو المشاريع الاستثمارية في المناطق ذات الظروف الاجتماعية والاقتصادية الصعبة، أو المناطق ذات الظروف الاجتماعية والاقتصادية الصعبة بشكل خاص والتي تتطلب فترة أطول، يجب ألا تتجاوز مدة تخصيص الأرض أو مدة الإيجار 70 عامًا؛

بالنسبة لمشاريع الإسكان المعروضة للبيع، أو المعروضة للبيع مع التأجير، أو المعروضة بنظام التأجير مع الشراء، يتم تحديد فترة تخصيص الأرض للمستثمر وفقًا لمدة المشروع؛ ويحق لمشتري المنازل الذين لديهم حقوق استخدام الأراضي المرفقة استخدام الأرض بشكل مستقر وطويل الأجل.

عند انتهاء المدة، إذا رغب مستخدم الأرض في الاستمرار في استخدام الأرض، ستنظر الدولة في تمديد فترة استخدام الأرض، ولكن ليس بما يتجاوز المدة المنصوص عليها في البند 3، المادة 126 من قانون الأراضي لعام 2013.

مدة استخدام الأرض عند استلام نقل حقوق استخدام الأرض لأنواع الأراضي ذات المدة المحددة هي مدة استخدام الأرض المتبقية من مدة استخدام الأرض قبل استلام نقل حقوق استخدام الأرض.

لذلك، فإن فترة ملكية شقة فندقية تعتمد على الغرض من استخدام الأرض.

4. حالات إضافية تتطلب مستندات تكميلية عند إصدار شهادات ملكية الأراضي.

وبالتحديد، وفقًا للنقطة ب، البند 11، المادة 1 من المرسوم 10/2023/ND-CP، بالنسبة لمشاريع الأعمال العقارية بخلاف مشاريع تطوير الإسكان، بعد اكتمال البناء، يكون المستثمر مسؤولاً عن تقديم المستندات التالية إلى إدارة الموارد الطبيعية والبيئة:

- الشهادات؛ والوثائق التي تثبت وفاء صاحب المشروع بالتزاماته المالية.

في حالة حدوث تغييرات في الالتزامات المالية، يجب تقديم الوثائق التي تثبت الوفاء بتلك التغييرات (باستثناء الحالات التي يسمح فيها القانون بالإعفاء أو الدفع المؤجل).

- تصميم مخطط الأرضية متوافق مع البناء الحالي والعقد الموقع؛

- إشعار من وكالة البناء المتخصصة يسمح للمستثمر بقبول عنصر المشروع المكتمل أو المشروع بأكمله، أو الموافقة على نتائج قبول عنصر المشروع المكتمل أو المشروع بأكمله للتشغيل؛

- قائمة الأصول.

مصدر