فرحة طلاب تدريب المعلمين

لمعالجة مشكلة عدم حصول طلاب برامج إعداد المعلمين على الدعم أو تأخر حصولهم عليه، عدّل المرسوم رقم 60 اللوائح المتعلقة بآلية الدعم المالي لهؤلاء الطلاب. وبناءً على ذلك، تقدم الدولة الدعم لطلاب برامج إعداد المعلمين من خلال تخصيص مخصصات الميزانية وفقًا لنظام الميزانية اللامركزية.

طلاب من جامعة هانوي التربوية يحضرون معرضًا للوظائف. الصورة: داو ثانه.

صعوبات مالية

أصدرت الحكومة مؤخراً المرسوم رقم 60/2025، الذي يُعدّل ويُكمّل عدة مواد من المرسوم رقم 116/2020، والذي يُنظّم سياسات الدعم المالي للرسوم الدراسية ونفقات المعيشة لطلاب كليات التربية. ويهدف هذا المرسوم إلى معالجة القيود والعقبات التي وُوجهت أثناء تنفيذ المرسوم رقم 116، بما يضمن صرف الرسوم الدراسية ونفقات المعيشة لطلاب كليات التربية بشكل أسرع وأكثر اكتمالاً.

بموجب المرسوم رقم 116 الصادر عام 2021، كان طلاب برامج تدريب المعلمين يحصلون سابقًا على دعم كامل للرسوم الدراسية من الدولة، بالإضافة إلى 3.63 مليون دونغ فيتنامي شهريًا لتغطية نفقات المعيشة (لمدة لا تتجاوز عشرة أشهر في السنة الدراسية). وكان هذا التمويل يأتي من ميزانيات البلديات والوزارات والقطاعات، من خلال اتفاقية مع المدارس. وكانت وزارة التعليم والتدريب تحدد الحصة السنوية للقبول في برامج تدريب المعلمين.

مع ذلك، ينتظر العديد من طلاب كليات التربية بفارغ الصبر الدعم منذ سنوات، ولكن بعد ما يقارب أربع سنوات من الدراسة، لم تُطبّق السياسة إلا مؤخرًا، ولم يحصلوا على أي منافع حتى مع اقتراب موعد التخرج. وبغض النظر عن السبب، فإن الطلاب هم الأكثر تضررًا من هذا التأخير. وقد ذكر العديد منهم أنهم اختاروا دراسة التربية بعد الثانوية لتخفيف العبء المالي عن أسرهم والتركيز على دراستهم. ولكن بسبب نقص الدعم المالي، يضطر العديد من الطلاب للعمل بدوام جزئي أثناء الدراسة لتغطية نفقات معيشتهم، مما يؤدي إلى تراجع أدائهم الأكاديمي وعدم تحقيق التوقعات.

يضمن لطلاب تدريب المعلمين الحصول على مزايا التأمين.

في غضون ذلك، يضمن المرسوم رقم 60 تمويلًا أكثر ملاءمة وفي الوقت المناسب لمؤسسات تدريب المعلمين وطلاب كليات التربية، مما يُسهم في تهيئة بيئة دراسية مُلائمة لطلاب كليات التربية، ورفع مستوى الكادر التدريسي. وأعرب البروفيسور نغوين ماو بان، رئيس جمعية المعلمين المتقاعدين في فيتنام، عن حماسه للائحة الجديدة، قائلاً إن المرسوم رقم 116 يُعدّ أحد السياسات الرامية إلى استقطاب الكفاءات إلى مهنة التدريس. إلا أن تطبيقه العملي واجه صعوبات، تنبع أساسًا من عدم قدرة السلطات المحلية على تخصيص ميزانيات لدعم التدريب أو تكليف الجامعات بتقديمه.

"بموجب المرسوم رقم 60، يتمّ تحقيق التوازن في تمويل تنفيذ السياسات الواردة فيه ضمن تقديرات الإنفاق السنوية لميزانية الدولة، وذلك وفقًا لنظام اللامركزية الإدارية الحالي. تدعم الميزانية المركزية الميزانيات المحلية في تنفيذ هذه السياسات، وفقًا لمبدأ الدعم الموجّه من الميزانية المركزية إلى الميزانيات المحلية لتنفيذ سياسات الضمان الاجتماعي الصادرة عن الجهات المختصة والمطبقة في كل فترة. وهذا يُسهم في تجاوز الوضع الذي تعجز فيه بعض المناطق عن تحقيق التوازن في ميزانياتها لتنفيذ سياسة دعم طلاب تدريب المعلمين، مع ضمان الامتثال لأحكام قانون التعليم لعام 2019"، هذا ما صرّح به البروفيسور نغوين ماو بان.

بالإضافة إلى ذلك، يضيف المرسوم رقم 60 أيضاً حكماً انتقالياً، ينص على أن "الميزانية المركزية ستدعم الميزانيات المحلية في تنفيذ سياسة دعم طلاب تدريب المعلمين من العام الدراسي 2021-2022 إلى نهاية العام الدراسي 2024-2025، استناداً إلى مبدأ الدعم الموجه من الميزانية المركزية إلى الميزانيات المحلية لتنفيذ سياسات الضمان الاجتماعي الصادرة عن السلطات المختصة والمطبقة لكل فترة".

وفقًا للوائح القبول الحالية، تحدد وزارة التربية والتعليم حصصًا لبرامج تدريب المعلمين بناءً على الطاقة الاستيعابية، بينما تحدد الجامعات حصصها الخاصة للبرامج الأخرى. ويؤدي هذا إلى تدريب العديد من طلاب كليات التربية وفقًا لاحتياجات المجتمع، وبالتالي عدم حصولهم على الدعم اللازم. أما الآن، وبموجب المرسوم رقم 60، فقد تم توضيح مسؤوليات الجهات المعنية، كوزارة التربية والتعليم، ووزارة المالية، ولجان الشعب في المحافظات، ومؤسسات تدريب المعلمين، والطلاب، في تنفيذ هذه السياسة؛ ولا سيما مسؤولية ضمان التمويل اللازم لتنفيذ سياسة دعم طلاب كليات التربية.

كما يوفر المرسوم رقم 60 إرشادات أوضح بشأن إجراءات سداد النفقات في الحالات التي يكون فيها السداد مطلوبًا؛ ومسؤوليات مؤسسات تدريب المعلمين والوكالات التي تعين أو تكلف طلاب تدريب المعلمين في التنسيق مع الوكالات والأفراد في دفع نفقات الدعم واسترداد السداد؛ ومسؤوليات الطلاب في الوفاء بالتزامهم بسداد النفقات.

المصدر: https://daidoanket.vn/niem-vui-voi-sinh-vien-su-pham-10301380.html