بينما شهدت الفترة من عام 2011 إلى عام 2017 وقوع 51 حادثة تعدٍّ على المياه الإقليمية شملت 70 سفينة صيد و699 صيادًا، إلا أنه منذ صدور التوجيه رقم 30-CT/TU بتاريخ 16 يناير 2018 من اللجنة الدائمة للجنة الحزبية الإقليمية (الدورة الثالثة عشرة)، لم تسجل المقاطعة سوى 19 حادثة تعدٍّ على المياه الإقليمية شملت 24 سفينة صيد و172 صيادًا، أسفرت عن اعتقالهم من قبل السلطات. ورغم أن هذه المشكلة لم تنتهِ تمامًا، إلا أن المشاركة الفعّالة للنظام السياسي برمته ساهمت في تحويل وعي الصيادين في المقاطعة إلى ممارسة فعلية.
لقد طرأ تغيير.
في مؤتمر عُقد مؤخرًا عبر الإنترنت، لتلخيص ست سنوات من تطبيق التوجيه رقم 30 بشأن المهام العاجلة والحلول لتعزيز إدارة ومنع وإنهاء أنشطة الصيد غير القانوني التي تقوم بها سفن الصيد والصيادون في مقاطعة بينه ثوان في المياه الخارجية، أقرّ المندوبون بأن بينه ثوان هي أول مقاطعة تصدر التوجيه رقم 30 المتعلق بمكافحة الصيد غير القانوني وغير المبلغ عنه وغير المنظم. وقد شدد التوجيه بشكل خاص على إدارة ومنع أنشطة الصيد غير القانوني التي تقوم بها سفن الصيد والصيادون في المقاطعة في المياه الخارجية. ونتيجة لذلك، شهد هذا العمل العديد من التغييرات الإيجابية على مر السنين. فقد انخفض عدد سفن الصيد والصيادين الذين ينتهكون قوانين المياه الخارجية، وبدأ منع هذه الانتهاكات. ففي الفترة من يناير 2018 إلى فبراير 2024، سجلت المقاطعة 19 حادثة، بانخفاض قدره 32 حادثة مقارنة بالفترة السابقة، مع أعلى تركيز في بلدة لا جي (20 سفينة)، تليها فو كوي، وهام تان، وتوي فونغ. وقد تم التعامل بجدية مع سفن الصيد التي تنتهك قوانين المياه الخارجية. أصدرت قيادة حرس الحدود الإقليمية عقوبات إدارية ضد قادة 7 سفن صيد بسبب قيامهم بأخذ سفن صيد وصيادين فيتناميين لاستغلال المياه الأجنبية، مع غرامة قدرها 85 مليون دونغ فيتنامي لكل قائد؛ كما أصدرت اللجنة الشعبية الإقليمية عقوبات إدارية ضد 3 من مالكي سفن الصيد الذين انتهكوا قوانين المياه الأجنبية، مع غرامة قدرها 900 مليون دونغ فيتنامي لكل سفينة.
إلى جانب العقوبات الإدارية، تطبق السلطات المحلية والإقليمية عقوبات إضافية، منها: إلغاء تراخيص الصيد، وشطب أسماء المخالفين من قائمة سفن الصيد المسجلة العاملة في المياه البعيدة، وتعليق سياسات الدعم لسفن الصيد والصيادين الذين ينتهكون قوانين المياه الأجنبية، والإعلان عن المخالفات علنًا عبر وسائل الإعلام، وتوجيه توبيخات علنية لأصحاب سفن الصيد وقباطنتها أمام المجتمع. علاوة على ذلك، خلال الفترة من 2018 إلى 2023، فرضت القوات المختصة غرامات على 3346 مخالفة في أنشطة الصيد، لا سيما مخالفات الصيد غير القانوني وغير المبلغ عنه وغير المنظم، بلغ مجموعها أكثر من 24 مليار دونغ فيتنامي. ومن بين هذه المخالفات، تعاملت قيادة حرس الحدود الإقليمية مع 846 قضية بغرامات بلغت 2.79 مليار دونغ فيتنامي، بينما فرضت إدارة مصايد الأسماك الفرعية غرامات على 2500 قضية بقيمة 21.2 مليار دونغ فيتنامي.
هذه مهمة عاجلة ومستمرة.
في كلمته خلال المؤتمر، صرّح نائب رئيس اللجنة الشعبية للمقاطعة، نغوين هونغ هاي، قائلاً: "لا تزال إدارة ومراقبة أساطيل الصيد في أعالي البحار تواجه العديد من الصعوبات. ولذلك، فرغم الانخفاض الملحوظ في عدد سفن الصيد والصيادين الذين يتعدون على المياه الأجنبية للصيد غير القانوني وجمع المأكولات البحرية، إلا أن الوضع لا يزال قائماً. وعليه، يجب على الإدارات والوكالات والجهات الساحلية اتخاذ إجراءات أكثر حزماً وتنفيذ حلول شاملة لمنع هذه الظاهرة والقضاء عليها، لا سيما خلال ذروة الزيارة التفتيشية الخامسة للمفوضية الأوروبية إلى فيتنام. ويُعدّ الكشف المبكر عن إرسال سفن الصيد والصيادين لاستغلال المأكولات البحرية بشكل غير قانوني في المياه الأجنبية أمراً بالغ الأهمية، فضلاً عن منعه في الوقت المناسب. كما أن إجراء المزيد من التحقيقات والتحقق من الأدلة وتوحيدها ضروري لمقاضاة المنظمات والأفراد المتورطين في الوساطة أو تسهيل الصيد غير القانوني عن طريق إرسال سفن الصيد والصيادين لاستغلال المأكولات البحرية بشكل غير قانوني."
في ضوء النتائج المحققة، أكد سكرتير الحزب الإقليمي، نغوين هواي آنه، خلال المؤتمر، على ضرورة قيام الجهات المعنية بتعبئة كافة الموارد ومعالجة أوجه القصور والقيود التي أشار إليها فريق التفتيش التابع للجنة الأوروبية خلال التفتيش الرابع على وجه السرعة. كما أكد على ضرورة استعدادها التام للعمل مع فريق التفتيش نفسه في التفتيش الخامس المقرر إجراؤه في الربع الثاني من عام 2024. إضافةً إلى ذلك، ينبغي على جبهة الوطن الفيتنامية وغيرها من المنظمات السياسية والاجتماعية مواصلة ابتكار أساليب جديدة وتحسين فعالية جهود التوعية والتثقيف بين الصيادين (أصحاب السفن وعائلاتهم)، بهدف إحداث نقلة نوعية في الوعي والالتزام بالقانون، وتعزيز الحرص على عدم انتهاك قوانين الصيد غير القانوني في المياه الأجنبية.
على وجه الخصوص، طلب سكرتير الحزب الإقليمي من السلطات المحلية والجهات المعنية مكافأة الأفراد والجماعات الذين ينفذون بفعالية تدابير مكافحة الصيد غير القانوني وغير المبلغ عنه وغير المنظم، والإشادة بهم على وجه السرعة. ومن ثم، ينبغي عليهم تشجيع النماذج الناجحة في تنفيذ هذه التدابير وتعميمها. وفي الوقت نفسه، ينبغي عليهم تهيئة الظروف لإعادة هيكلة قطاع مصايد الأسماك، مع التركيز بشكل أساسي على إعادة هيكلة أسطول الصيد في أعالي البحار بالتنسيق مع خدمات لوجستيات مصايد الأسماك، وتطوير الاستزراع المائي في المناطق المناسبة، والتنفيذ الفعال للسياسات الداعمة للصيادين وفقًا لقراري الحكومة رقم 48 و67. ويتعين على السلطات المحلية دراسة المهام العاجلة، مثل تجريف الممرات المائية وتحسين البنية التحتية لموانئ الصيد، وتقديمها إلى الجهات المختصة للموافقة عليها؛ ومواصلة طلب دعم الحكومة المركزية والاستفادة من مصادر التمويل الأخرى للاستثمار الفوري في ملاجئ العواصف بالتزامن مع موانئ الصيد. كما طلب سكرتير الحزب في المقاطعة من لجنة الحزب في المقاطعة الاهتمام بشكل استباقي بتأمين سبل عيش مستدامة للصيادين في المناطق البحرية، ووضع لوائح تنسيقية وتكميلها بين مقاطعة بينه ثوان والمناطق المعنية، وكذلك مع قوات إنفاذ القانون البحري (البحرية، وخفر السواحل، وهيئة مراقبة مصايد الأسماك) لمراقبة انتهاكات سفن الصيد العاملة خارج المياه الإقليمية للمقاطعة وفي المناطق الحدودية المتداخلة، ومنعها فورًا. وفي الوقت نفسه، حثّ لجان الحزب والحكومات والمنظمات الجماهيرية على جميع المستويات على الاهتمام بشكل استباقي بتأمين سبل عيش مستدامة للصيادين.
وفي المؤتمر، طلب سكرتير الحزب الإقليمي نغوين هواي آنه من رؤساء لجان الحزب، ومنظمات الحزب، والحكومات على جميع المستويات، والوكالات ذات الصلة مواصلة القيادة المباشرة والتوجيه الفعال لعمل منع ومكافحة الصيد غير القانوني وغير المبلغ عنه وغير المنظم، معتبراً هذه المهمة جهداً عاجلاً ومنتظماً ومستمراً للنظام السياسي بأكمله.
مصدر
![[صورة] الحياة الحضرية في هانوي في ظل تحدي بيئة "شديدة الحرارة"](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/05/25/1779706979265_nang-nong-t5-2026-minh-duy-7-4636-jpg.webp)
تعليق (0)