جهود على مستوى الدولة لإزالة "البطاقة الصفراء" في التفتيش الخامس

إذا كانت المقاطعة بأكملها قد شهدت خلال الفترة 2011-2017، 51 حالة انتهاك للمياه الأجنبية، منها 70 قارب صيد، و699 صيادًا، فمنذ صدور التوجيه رقم 30-CT/TU بتاريخ 16 يناير 2018 للجنة الحزب الدائمة الإقليمية (الفصل الثالث عشر) وحتى الآن، لم تشهد المقاطعة بأكملها سوى 19 حالة انتهاك للمياه الأجنبية، منها 24 قارب صيد، و172 صيادًا، وقد اعتقلت السلطات. ورغم أن هذا الوضع لم ينتهِ تمامًا، إلا أن المشاركة القوية للنظام السياسي بأكمله ساعدت الصيادين في المقاطعة على الانتقال من الوعي إلى الفعل.

هناك تغيير

في المؤتمر الإلكتروني الأخير الذي لخص 6 سنوات من تنفيذ التوجيه رقم 30 بشأن المهام والحلول العاجلة لتعزيز الإدارة ومنع وإنهاء وضع سفن الصيد والصيادين في المقاطعة الذين يستغلون المأكولات البحرية بشكل غير قانوني في المياه الأجنبية، أقر المندوبون بأن بينه ثوان هي أول مقاطعة تصدر التوجيه 30 المتعلق بمكافحة الصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه. وعلى وجه الخصوص، تم التأكيد على عمل إدارة ومنع سفن الصيد والصيادين في المقاطعة من استغلال المأكولات البحرية بشكل غير قانوني في المياه الأجنبية. وبفضل ذلك، شهد هذا العمل على مر السنين العديد من التغييرات الإيجابية. وقد تم تقليل وضع سفن الصيد والصيادين الذين ينتهكون المياه الأجنبية ومنعهم في البداية. ومن يناير 2018 إلى فبراير 2024، كان لدى المقاطعة بأكملها 19 حالة، بانخفاض قدره 32 حالة مقارنة بالفترة السابقة، وتركزت معظمها في مدينة لا جي (20 سفينة)، وكانت الباقية في فو كوي وهام تان وتوي فونغ. ويتم التعامل مع سفن الصيد التي تنتهك المياه الأجنبية بجدية. أصدرت قيادة حرس الحدود الإقليمية قرارًا بمعاقبة إدارية لقباطنة 7 سفن صيد لقيامهم بإرسال سفن صيد وصيادين فيتناميين لاستغلال المياه الأجنبية بمبلغ 85 مليون دونج / قبطان ؛ كما أصدرت اللجنة الشعبية الإقليمية قرارًا بمعاقبة إدارية لـ 3 من أصحاب سفن الصيد الذين ينتهكون المياه الأجنبية بمبلغ 900 مليون دونج / سفينة صيد.

ما هو-تسانغ-كاليفورنيا-أنه-نجوك-lan-.jpg — *تم الحدّ من انتهاكات قوارب الصيد والصيادين للمياه الأجنبية، ومنعها في البداية. تصوير: ن. لان.*

بالإضافة إلى العقوبات الإدارية، تطبق السلطات الإقليمية والمحلية أيضًا عقوبات إضافية مثل: إلغاء تراخيص الصيد، وإزالة أنشطة الصيد البحري من قائمة الأنشطة، ووقف تنفيذ سياسات الدعم لسفن الصيد والصيادين الذين ينتهكون المياه الأجنبية؛ والإعلان علنًا في وسائل الإعلام وتنظيم مراجعات لأصحاب سفن الصيد والربان الذين ينتهكون أمام المجتمع... بالإضافة إلى ذلك، من عام 2018 إلى عام 2023، فرضت السلطات عقوبات على انتهاكات في أنشطة مصايد الأسماك، وخاصة انتهاكات الصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه، في 3346 حالة بغرامة تزيد عن 24 مليار دونج، ومن بينها، تعاملت قيادة حرس الحدود الإقليمية مع 846 انتهاكًا بغرامة قدرها 2.79 مليار دونج؛ وفرضت إدارة مصايد الأسماك الفرعية عقوبات على 2500 حالة بغرامة قدرها 21.2 مليار دونج.

عاقبت السلطات مئات المخالفات في أنشطة صيد الأسماك، وخاصة مخالفات الصيد غير القانوني وغير المبلغ عنه وغير المنظم.

وهذه مهمة عاجلة ومستمرة.

وفي حديثه في المؤتمر، قال نائب رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية نجوين هونغ هاي: لا يزال العمل الإداري في البحر والسيطرة على أساطيل الصيد البحرية يواجه العديد من الصعوبات، وبالتالي فإن وضع سفن الصيد والصيادين الذين يتعدون على المياه الأجنبية لاستغلال وشراء المأكولات البحرية بشكل غير قانوني والقبض عليهم والتعامل معهم من قبل الدول الأجنبية قد انخفض بشكل كبير، ولكنه لا يزال يحدث. لذلك، يجب أن تكون الإدارات والفروع والقطاعات والمحليات ذات البحر أكثر صرامة وتزامنًا في حلولها لمنع هذا الوضع وإنهائه، وخاصة خلال فترة الذروة للتفتيش الخامس للجنة الأوروبية في فيتنام. الكشف في الوقت المناسب والوقاية المبكرة والبعيدة عن أعمال إرسال سفن الصيد والصيادين لاستغلال المأكولات البحرية في انتهاك للمياه الأجنبية. مواصلة التحقيق والتحقق وتوحيد السجلات والتعامل مع أعمال المنظمات والأفراد الذين لديهم أعمال وساطة وتواطؤ لجلب سفن الصيد والصيادين لاستغلال المأكولات البحرية بشكل غير قانوني.

قارب صيد المأكولات البحرية في فان تييت، صورة رقم 5 — القيام بالدعاية بشكل فعال بين الصيادين لإحداث تغيير قوي في الوعي والشعور بالامتثال للقانون (الصورة: ن. لان)

بناءً على النتائج المُحققة، أكد سكرتير الحزب الإقليمي، نجوين هواي آنه، خلال المؤتمر: "يجب على السلطات حشد جميع الموارد والتغلب على أوجه القصور والقيود التي أشار إليها فريق التفتيش التابع للجنة الأوروبية في التفتيش الرابع. وفي الوقت نفسه، يجب تهيئة الظروف جيدًا للعمل مع فريق التفتيش التابع للجنة الأوروبية لإجراء التفتيش الخامس في الربع الثاني من عام 2024". بالإضافة إلى ذلك، تواصل جبهة الوطن الفيتنامية والمنظمات الاجتماعية والسياسية ابتكار وتحسين فعالية العمل الدعائي والتثقيفي للصيادين (أصحاب السفن وأسر العاملين في البحر)، بهدف إحداث تغيير جذري في الوعي، والشعور بالامتثال للقانون، والالتزام بعدم انتهاك الاستغلال غير القانوني في المياه الأجنبية.

يقوم خفر السواحل بدوريات ويدير حملة دعائية لمنع انتشار كوفيد-19 مع البحارة عندما تدخل السفينة مرسى في ميناء فان ثيت آنه 3.jpg — *السلطات تنشر وتذكر الصيادين (صورة: ن. لان)*

على وجه الخصوص، طلب سكرتير الحزب الإقليمي من المحليات والوكالات الوظيفية الإشادة والثناء على الفور بالأفراد والجماعات التي طبقت بفعالية تدابير لمكافحة الصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه. ومن ثم، نشر وتكرار نماذج جيدة وفعالة لتطبيق الصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه. وفي الوقت نفسه، تهيئة الظروف لإعادة هيكلة قطاع مصايد الأسماك، وفي مقدمتها إعادة هيكلة أسطول الصيد البحري المرتبط بخدمات لوجستية للصيد، وتطوير تربية الأحياء المائية في البحر في الأماكن ذات الظروف، والتنفيذ الجيد لسياسة دعم الصيادين وفقًا للقرار 48 والمرسوم 67 الصادر عن الحكومة. يجب على المحليات البحث وتقديم سياسات إلى السلطات المختصة بشأن المهام العاجلة مثل قنوات التجريف والبنية التحتية لموانئ الصيد؛ ومواصلة اقتراح الحكومة المركزية لدعم وتعبئة مصادر رأس المال الأخرى، ونشر الاستثمار على الفور في ملاجئ العواصف جنبًا إلى جنب مع موانئ الصيد. وضع واستكمال لوائح التنسيق بين مقاطعة بن ثوان والجهات المعنية، ومع قوات إنفاذ القانون في البحر (البحرية، وخفر السواحل، ومراقبة مصايد الأسماك)، لضبط ومنع انتهاكات سفن الصيد العاملة خارج المقاطعة وفي المياه الحدودية المتداخلة، وذلك لدعم الصيادين الذين يمارسون الصيد في عرض البحر وتهيئة بيئة آمنة لهم. وفي الوقت نفسه، طلب سكرتير الحزب الإقليمي من لجان الحزب والسلطات والمنظمات على جميع المستويات الاهتمام بشكل استباقي بسبل عيش مستدامة للصيادين وبناءها.

وفي المؤتمر، طلب السكرتير الإقليمي للحزب نجوين هوي آنه: أن يواصل رؤساء لجان الحزب والمنظمات الحزبية والسلطات على جميع المستويات والوكالات ذات الصلة قيادة وتوجيه عمل منع ومكافحة الصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه بشكل مباشر، ويجب أن ينظروا إلى هذه المهمة على أنها عاجلة ومنتظمة ومستمرة للنظام السياسي بأكمله.

مصدر