تشمل المواضيع الساخنة فحص المركبات والتعامل مع مشاريع البناء والتشغيل والتحويل.

ستستقر عمليات فحص المركبات بحلول نهاية شهر يونيو، وسيتم النظر في زيادة الرسوم.

أثار النائب نغوين ترونغ جيانغ، نائب رئيس لجنة القانون في الجمعية الوطنية ، تساؤلات حول فحص المركبات، مصرحًا بأن أكثر من 70% من مراكز فحص المركبات تُدار حاليًا من قبل شركات غير حكومية، وأنها بحاجة إلى استرداد رؤوس أموالها. ومع ذلك، أشار إلى أن آلية رسوم الفحص الحالية غير مستدامة، وأن العديد من مراكز الفحص قد تُفلس أو تُحل. واقترح السيد جيانغ مراجعة وإصلاح الآلية المالية لمراكز فحص المركبات.

مركز فحص المركبات XCG 50-06V (المنطقة 7، مدينة هو تشي منه)

بحسب الوزير نغوين فان ثانغ، كان الحادث الأخير خلال عمليات فحص المركبات بالغ الخطورة، وله تداعيات كبيرة. فقد عجز المواطنون والشركات عن تسجيل مركباتهم. وفي قطاع فحص المركبات وحده، تمت مقاضاة 600 من القادة والمسؤولين والموظفين. كما أُغلقت 106 مراكز فحص من أصل 281 مركزًا. وأوضح السيد ثانغ أن وزارة النقل نسقت بشكل وثيق مع الوزارات والهيئات الأخرى، ولا سيما وزارة الأمن العام ، لاستئناف جميع أنشطة فحص المركبات لخدمة الجمهور والشركات. كما أصدرت وزارة النقل التعميمين رقم 02 و08، اللذين يعفيان المركبات الجديدة من الفحص الأولي، ويوسعان دورة الفحص التلقائي (التي تشمل نحو 1.4 مليون مركبة) بما يتماشى مع اللوائح الدولية، ويخففان الوقت والتكاليف على الشركات.

كما وافق السيد ثانغ على ضرورة تعديل الآلية المالية. وقد نسّقت وزارة النقل مع وزارة المالية لإدراج إلغاء رسوم فحص المركبات من قائمة الأسعار المُدارة حاليًا في مسودة قانون الأسعار المُعدّل.

وزير النقل نغوين فان ثانغ (يسار)، نائبة الجمعية الوطنية تران ثي كيم نونغ (وفد مقاطعة كوانغ نينه)

استكمالاً للاستجواب، أثارت نائبة الجمعية الوطنية، تران ثي كيم نونغ (وفد مقاطعة كوانغ نينه)، مسألة "نقص" خدمات فحص المركبات، مشيرةً إلى أن وزارة النقل مسؤولة عن عدم سرعة تنفيذ الحلول. وقالت: "يجب على وزارة النقل أن تُدرك أكثر من غيرها الأثر السلبي والاضطراب الذي تُسببه خدمات فحص المركبات على حياة الناس. من الضروري فهم وجهة نظر الأمين العام بشأن مكافحة الفساد والممارسات السلبية فهماً دقيقاً: يجب أن نكون بارعين في "القبض على الفأر دون إتلاف الإناء".

كما طلب هذا المندوب من نائب رئيس الوزراء تران هونغ ها تقديم توضيحٍ أدقّ لمسؤوليات الحكومة في توجيه وإدارة العملية. وفي الوقت نفسه، طلب من نائب رئيس الوزراء لي مينه خاي استخلاص العبر من حادثة تفتيش المركبات فيما يتعلق بمكافحة الفساد والممارسات السلبية.

قال وزير النقل إن عمليات فحص المركبات ستستقر بحلول نهاية شهر يونيو.

بحسب السيد ثانغ، لا يتجاوز عدد مفتشي المركبات في البلاد ألفي مفتش، ولكن بعد الحادث، فُقد ما يقارب ثلثهم. ويستغرق تعيين مفتش واحد وقتاً طويلاً، بدءاً من التدريب وحتى الحصول على الشهادة، وقد يستغرق الأمر عاماً كاملاً في بعض الأحيان. وأكد مسؤولو وزارة النقل أن هذا الوضع كان حتمياً، وأنهم قاموا حالياً بتعيين 350 مفتشاً إضافياً. وفي المستقبل القريب، ستقدم وزارة النقل إلى الحكومة اقتراحاً لتعديل المرسوم رقم 139 لتكييف آلية العمل بحيث لا يتطلب كل خط تفتيش ثلاثة مفتشين بالضرورة. وشدد الوزير ثانغ قائلاً: "ستكون الموارد البشرية كافية بالتأكيد خلال الفترة المقبلة. ونتعهد بأن تعود عمليات فحص المركبات إلى طبيعتها بحلول نهاية يونيو، أو في موعد أقصاه بداية يوليو".

اقتراح بأن تقوم الدولة بإعادة شراء مشاريع البناء والتشغيل والتحويل المتوقفة.

أوضح الممثل لي هوانغ آنه (وفد جيا لاي) أن العديد من الشركات تستثمر في مشاريع النقل بنظام البناء والتشغيل والتحويل (BOT)، لكنها تعجز عن استرداد استثماراتها لأن وزارة النقل تستثمر في طرق موازية أو التفافية باستخدام أموال الميزانية العامة، مما يُخلّ بالخطة المالية للمشروع. فعلى سبيل المثال، بدأ تشغيل مشروع توسيع طريق هو تشي منه السريع (QL14) في مقاطعة داك لاك قبل أقل من عام من استثمار وزارة النقل في طريق التفافي حول بلدة بون هو باستخدام أموال الميزانية العامة، مما دفع الشركة إلى حافة الإفلاس.

رداً على ممثل الجمعية الوطنية، صرح الوزير ثانغ بأن هذا أمر "يستحيل التنبؤ به بالكامل". وأوضح أنه نظراً للطلب الكبير على البنية التحتية للنقل والموارد المحدودة، تمت دعوة المستثمرين، ولكن مع عملية التنمية والحاجة المتزايدة لربط البنية التحتية للنقل، تأثرت العديد من المشاريع.

مع اقتراب اكتمال الطريق السريع بين الشمال والجنوب في الشرق، ستتأثر العديد من الشركات نتيجة لتقاسم حركة المرور. فعلى سبيل المثال، بعد افتتاح طريق داو جياي - فان ثيت السريع مؤخرًا، شهدت محطة تحصيل الرسوم بنظام البناء والتشغيل والتحويل (BOT) على الطريق الوطني 1A في بينه ثوان انخفاضًا بنسبة 83% في حركة المرور خلال الشهر الماضي فقط، وذلك لأن الناس استخدموا الطرق الجديدة الأسرع والأقل ازدحامًا والمجانية. وأضاف السيد ثانغ أنه بموجب قانون الشراكة بين القطاعين العام والخاص، عندما تتجاوز أرباح مشروع البناء والتشغيل والتحويل 125%، يتقاسم المستثمر الربح المتبقي مع الدولة؛ أما إذا كانت الأرباح أقل من 75% من الأرباح المتوقعة، فإن الدولة تتقاسمها.

اعتبرت النائبة في الجمعية الوطنية، نغوين ثي ثو نغويت (وفد داك لاك)، رد وزير النقل "غير مقنع"، وصرحت بأن وزارة النقل التزمت منذ عام 2018 بتخفيض رسوم المرور في محطات تحصيل الرسوم بنظام البناء والتشغيل والتحويل (BOT) للمقيمين ضمن دائرة نصف قطرها 5 كيلومترات، واقترحت لاحقًا إعادة شراء هذه المحطات. وطالبت السيدة نغويت بخطة عمل محددة، تضمن على الأقل الوفاء بالالتزام بتخفيض الرسوم على السكان المحليين. وأعرب النائب نغوين كوانغ هوان (وفد بينه دوونغ) والعديد من النواب الآخرين عن قلقهم إزاء المشكلات العالقة التي تواجه مشاريع البناء والتشغيل والتحويل، وطلبوا من وزير النقل توضيح المسؤوليات والحلول المستقبلية. ووفقًا للسيد ثانغ، تعمل وزارة النقل على هذه المسألة، لكن لا تزال هناك عقبات كثيرة، لا سيما فيما يتعلق بالعقود الموقعة بين هيئات الإدارة الحكومية والمستثمرين. "يجب معاملة الدولة والشركات على قدم المساواة عند توقيع العقود. فالعديد من المشاريع ليست خطأ المستثمر ولا خطأ الدولة، بل تنشأ من التنمية الاجتماعية والاقتصادية والاحتياجات العملية"، قال السيد ثانغ، مضيفًا أنه قدم اقتراحًا للدولة للاستحواذ على 8 مشاريع بنظام البناء والتشغيل والتحويل (BOT).

فيما يتعلق بالاستثمار في الطرق السريعة ذات الأربعة مسارات، عرض النائب في الجمعية الوطنية، نغوين ثانه هاي (وفد ثوا ثين-هوي)، الوضع الراهن في المنطقة، حيث يوجد طريقان سريعان، كام لو - لا سون ولا سون - توي لوان، وكلاهما يتألف من مسارين فقط، مما يشكل خطراً محتملاً على السلامة. وسأل النائب وزارة النقل عما إذا كانت قد راجعت حالة الطرق السريعة الحالية ذات المسارين، ومتى سيتم تطويرها وتوسيعها.

صرح الوزير ثانغ بأن الاستثمار في الطرق السريعة الكاملة ذات الأربعة مسارات، أو حتى أكثر من ستة إلى ثمانية مسارات، أمرٌ صائب وضروري للغاية. وقد وجّه رئيس الوزراء دائماً بضرورة استكمال جميع الطرق التي يُستثمر فيها. ونظراً لمحدودية الموارد، لا يتوفر التمويل الكافي للعديد من الطرق إلا لاستكمالها بمسارين فقط، وذلك لانخفاض حجم حركة المرور الأولية. وأضاف السيد ثانغ: "على الرغم من توجيهات رئيس الوزراء ببذل الجهود، لا تزال هناك خمسة طرق بمسارين فقط. وتُقرّ وزارة النقل بهذا الأمر وتدرسه بجدية، وتنصح الحكومة بمواصلة التوسع. كما وجّهت الحكومة بإعطاء الأولوية للتمويل وتخصيص الميزانية اللازمة لتطوير الطرق السريعة ذات المسارين إلى طرق سريعة كاملة بأربعة مسارات".

تم تحويل ست حالات سوء سلوك في تدريب السائقين إلى الشرطة للتحقيق فيها.

أوضحت الممثلة نغوين ثي هوي (وفد باك كان) أن إدارة تدريب السائقين واختبارهم وإصدار/تجديد رخص القيادة لا تزال تعاني من العديد من القيود، بما في ذلك إصدار الرخص لمدمني المخدرات ومن يفتقرون إلى الأهلية القانونية أو الصحية. وطالبت السيدة هوي بإيجاد حلول لإنهاء هذا الوضع.

أقرّ وزير النقل بواقع إصدار رخص القيادة لمدمني المخدرات. وقد أجرت وزارة النقل تفتيشًا شاملًا لإجراءات تدريب السائقين واختبارهم ومنحهم الرخص، وستتعامل بحزم مع أي مخالفات يتم رصدها. أحالت الوزارة ست قضايا إلى الشرطة لمزيد من التحقيق، وتعمل على مراجعة اللوائح لتشديد الرقابة مستقبلًا، ومنع تدريب مدمني المخدرات ومن يفتقرون إلى الأهلية القانونية، ومنحهم رخص القيادة. ووجهت وزارة النقل جميع إدارات النقل المحلية بالتركيز على قيادة هذه الجهود والتعامل بحزم مع المخالفات. وأكد السيد ثانغ: "في الوقت الحالي، تم تفويض هذه المهمة إلى السلطات المحلية، حيث تقتصر مهمة الوزارة على إدارة شؤون الدولة. وسنواصل مراجعة الوثائق القانونية لتهيئة الظروف اللازمة للسلطات المحلية لقيادة هذه العملية وتوجيهها".

رابط المصدر: https://thanhnien.vn/chat-van-tai-quoc-hoi-nong-ve-dang-kiem-xu-ly-bot-185230608011520578.htm