كيف تُسيطر إنجلترا على السلامة من الحرائق في المباني؟

حريق برج غرينفيل السكني في لندن في 14 يونيو 2017. (صورة: وكالة الأنباء الأوروبية)

في أعقاب حريق برج غرينفيل في لندن عام 2017 الذي أودى بحياة 71 شخصًا، شددت الحكومة البريطانية ضوابط السلامة من الحرائق بعد أن أوصى تحقيق مستقل في الحريق، نُشر في عام 2019، بأن تقوم الحكومة بتعديل القانون.

في عام 2022، سنّت حكومة المملكة المتحدة قانون السلامة من الحرائق، الذي دخل حيز التنفيذ اعتبارًا من يناير 2023، والذي يحدد بالتفصيل الالتزامات القانونية لجميع الأطراف المعنية بضمان السلامة من الحرائق في المكاتب والمباني العامة ومباني الشقق الشاهقة، ويحدد عقوبات صارمة على الانتهاكات.

بموجب القانون الجديد، يجب على مالكي المباني السكنية الشاهقة في إنجلترا تزويد خدمات الإطفاء والإنقاذ بالمعلومات اللازمة لوضع خطط الاستجابة للحريق/الطوارئ، ويجب عليهم أيضًا تقديم تعليمات السلامة من الحرائق لسكان المبنى.

تشمل المعلومات التي يجب على مالكي الشقق تقديمها إلى سلطات الإطفاء والإنقاذ مخططًا لأرضية المبنى ورسمًا تخطيطيًا لمعدات السلامة من الحرائق، بالإضافة إلى تصميم ومواد نظام الجدران الخارجية للمبنى. ويجب تحديث هذه المعلومات للسلطات كلما طرأت تغييرات.

يجب على مالكي المباني السكنية تزويد السكان بمعلومات السلامة من الحرائق، بما في ذلك إرشادات حول الأبواب المقاومة للحريق، وكيفية الإبلاغ عن الحريق، وكيفية التعامل معه وفقًا لخطة إخلاء المبنى. كما يجب عليهم تدريب السكان على السلامة من الحرائق، وخاصةً على استخدام أبواب الطوارئ ومخارج الطوارئ.

فيما يتعلق بمتطلبات السلامة من الحرائق، يجب أن تحتوي المباني السكنية دائمًا على مخرجين للطوارئ، ونظام للكشف عن الحرائق والإنذار المبكر، وإضاءة طوارئ، ومعدات إطفاء الحرائق؛ كما يجب تركيب صندوق معلومات السلامة، الذي يتضمن مخططات الطوابق ومعلومات عن معدات السلامة من الحرائق، بالإضافة إلى معلومات الاتصال بالمسؤولين عن المبنى؛ ويجب تركيب لافتات مثل أرقام الشقق وأرقام الطوابق ولافتات مخارج الطوارئ. يجب أن تكون هذه اللافتات واضحة للعيان في ظروف الإضاءة المنخفضة أو وجود الدخان.

يجب على مالك المبنى إجراء عمليات تفتيش شهرية لتشغيل مصاعد الإخلاء والمصاعد الأخرى، بالإضافة إلى معدات السلامة من الحرائق التي سيستخدمها رجال الإطفاء في حالة نشوب حريق، والتأكد من أن نظام إنذار الحريق ومعدات السلامة من الحرائق تعمل بشكل صحيح دائمًا، وأن جميع مخارج الطوارئ في المبنى واضحة ويسهل الوصول إليها.

يتحمل مالك المبنى مسؤولية إبلاغ إدارة الإطفاء عن أي معدات سلامة من الحرائق معطلة لا يمكن إصلاحها في غضون 24 ساعة.

بالنسبة للمباني السكنية التي يزيد ارتفاعها عن 11 متراً، يجب على مالك المبنى إجراء عمليات تفتيش سنوية لأبواب الشقق (وهي أبواب مقاومة للحريق) وعمليات تفتيش ربع سنوية لجميع الأبواب المقاومة للحريق في المناطق المشتركة من المبنى.

يتحمل مالك المبنى أيضاً مسؤولية إجراء تقييمات لمخاطر الحريق في المبنى وإعادة تقييمها بانتظام، وإبلاغ السكان بالمخاطر المحتملة؛ ووضع خطة للسلامة من الحرائق وخطة إخلاء، والتأكد من أن جميع طرق الهروب واضحة وسهلة الرؤية ويمكن الوصول إليها وكافية لجميع السكان.

يجب على المباني ضمان أن تكون معدات السلامة من الحرائق فيها في حالة تشغيل جيدة دائماً. (المصدر: كرونر-آي)

تنطبق لوائح السلامة من الحرائق المماثلة أيضًا على مباني المكاتب والمباني العامة، حيث يتحمل مالكو المباني وأصحاب العمل التزامات ومسؤوليات مماثلة.

في المملكة المتحدة، تُطبق لوائح السلامة من الحرائق بدقة متناهية. تقوم فرق الإطفاء والإنقاذ المحلية بزيارات منتظمة وغير منتظمة للمباني لفحص تقييمات مخاطر الحريق والتأكد من كفاية تدابير السلامة من الحرائق، وتقديم توصيات غير رسمية في حال عدم كفاية هذه التدابير.

في الحالات التي يكشف فيها التفتيش عن مبنى به مخاطر عالية أو خطيرة تتعلق بالسلامة من الحرائق خارجة عن السيطرة، ستصدر إدارة الإطفاء إشعارًا لفرض تدابير السلامة من الحرائق أو حتى تأمر بحظر استخدام المبنى إذا تم اعتبار وجود خطر حريق خطير.

عندما يتم نصح أو إخطار مالك المبنى من قبل إدارة الإطفاء بتنفيذ تدابير السلامة من الحرائق ولكنه يفشل في القيام بذلك، أو يرتكب انتهاكات خطيرة لأنظمة السلامة من الحرائق إلى الحد الذي يشكل خطر الموت أو الإصابة الخطيرة في حالة نشوب حريق، فقد يتعرض مالك المبنى لغرامات غير محدودة و/أو السجن لمدة تصل إلى عامين.

كما سيتم التعامل بصرامة مع المخالفات الأخرى، مثل التزوير المتعمد لسجلات السلامة من الحرائق، أو تقديم معلومات كاذبة، أو عرقلة عمل المفتشين، أو عدم تقديم المعلومات.

وقالت الشرطة إن أحد العوامل الرئيسية هو التطبيق الصارم لإجراءات تراخيص البناء للإنشاءات، بما في ذلك المباني السكنية - من البناء إلى الاستخدام التجاري - مع التنسيق الوثيق بين السلطات المحلية (في إنجلترا، المجالس المحلية) وخدمة الإطفاء وقوات الشرطة.

لمنح رخصة بناء لمبنى سكني، بالإضافة إلى متطلبات السلامة من الحرائق المنصوص عليها قانونًا، ينظر المجلس المحلي بعناية في العوامل التي تضمن السلامة من الحرائق، مثل ما إذا كان موقع البناء يتمتع بقدرات كافية لمكافحة الحرائق في حالة نشوب حريق، وما إذا كانت البنية التحتية الحالية مثل خطوط الكهرباء والمياه تفي بمتطلبات السلامة من الحرائق لبناء مبنى سكني جديد في المنطقة، وما إذا كان بناء مبنى سكني جديد سيؤثر على سلامة السكان من الحرائق في المباني القائمة في المنطقة.

بعد مراجعة المجلس المحلي، يجب مراجعة المشروع من قبل إدارة الإطفاء المحلية ووكالة الشرطة لضمان الامتثال لمتطلبات السلامة والأمن من الحرائق.

يجب على المطورين الالتزام التام بالقانون إذا كانوا لا يرغبون في خسارة استثماراتهم في المشروع. (المصدر: بي بي سي)

قبل الموافقة، يتم نشر معلومات حول المشروع في موقع البناء لمدة أسبوعين للسماح للسكان بتقديم ملاحظاتهم حول تأثير البناء على أمن وسلامة المنطقة.

بعد الحصول على التصاريح وإكمال البناء، يجب فحص المشروع والموافقة عليه من قبل هذه الوكالات الثلاث، لضمان استيفائه الكامل للوائح وتوافقه مع التصميم المعتمد الأولي، قبل أن يتم ترخيصه للاستخدام.

بحسب شرطة العاصمة لندن، فإن تصاريح الاستخدام التجاري تتطلب من المطورين الالتزام الصارم بالقانون إذا كانوا لا يريدون خسارة استثماراتهم في المشروع.

تضطلع فرق الإطفاء بمسؤولية كبيرة في ضمان السلامة من الحرائق. فإلى جانب مكافحة الحرائق، يتعين على إدارات الإطفاء إجراء عمليات تفتيش يومية لتدابير السلامة من الحرائق في المناطق المخصصة لها، ومعالجة المخالفات بدقة، ومتابعة تنفيذ الإجراءات التصحيحية عن كثب.

والأهم من ذلك، يجب أن يكون لدى هذه القوة فهم شامل للمنطقة وأن تضع خططًا مفصلة لمكافحة الحرائق لكل مبنى في المنطقة لنشر الأفراد والمعدات المناسبة بشكل استباقي عند وقوع حادث.

كما يولي مالكو الشقق في المملكة المتحدة أهمية كبيرة لوضع خطط الإنقاذ والإخلاء الجاهزة للتنفيذ في حالة نشوب حريق.

يجب أن يتلقى الموظفون العاملون في المبنى، مثل الموظفين الإداريين والفنيين وحراس الأمن وموظفي الخدمة، تدريبًا منتظمًا ودوريًا على السلامة من الحرائق، وتتطلب بعض الوظائف شهادات تدريب على السلامة من الحرائق.

وفقًا لأرقام وزارة الداخلية البريطانية، تعامل رجال الإطفاء في إنجلترا، من أبريل 2022 إلى نهاية مارس 2023، مع أكثر من 178700 حريق داخلي، بزيادة قدرها 17% على أساس سنوي، و116690 حريقًا خارجيًا، بزيادة قدرها 27% على أساس سنوي، وزيادة قدرها 24% قبل خمس سنوات، وزيادة قدرها 51% قبل عشر سنوات.

بين أبريل 2022 ومارس 2023، كان هناك 259 حالة وفاة بسبب الحرائق، بانخفاض يزيد عن 5٪ مقارنة بالعام الماضي، وانخفاض بنسبة 23٪ مقارنة بخمس سنوات مضت، وانخفاض بنسبة 9.4٪ مقارنة بعشر سنوات مضت.

VNA

مصدر: http://www.baovanhoa.vn/the-gioi/artmid/425/articleid/69776/nuoc-anh-kiem-soat-an-toan-chay-no-trong-cac-toa-nha-nhu-the-nao