في صباح يوم 27 نوفمبر/تشرين الثاني، وبمشاركة 431 نائبًا في التصويت بالموافقة (أي بنسبة 87.25%)، أقرّ المجلس الوطني قانون الهوية رسميًا، بأغلبية أصوات النواب.
في وقت سابق، وبالنيابة عن اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية، قدّم رئيس لجنة الدفاع والأمن بالجمعية الوطنية، السيد لي تان توا، تقريرًا موجزًا يشرح ويوافق على مشروع قانون الهوية، ويراجعه. وبناءً على ذلك، تطرق إلى اسم مشروع القانون واسم بطاقة الهوية.
هناك آراء تشير إلى أنه في الآونة الأخيرة طرأت تغييرات كثيرة على شكل ومحتوى واسم بطاقة الهوية، لذا يوصى بالنظر في اسم القانون؛ ولا ينصح بتغيير اسم القانون واسم البطاقة إلى بطاقة الهوية.
صرح رئيس لجنة الدفاع والأمن الوطني بالجمعية الوطنية، السيد لو تان توا، أنه من خلال المناقشات التي جرت في الدورة السادسة واجتماع اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية بين الدورتين السادسة والخامسة عشرة للجمعية الوطنية، اتفقت معظم آراء نواب الجمعية الوطنية على اسم مشروع القانون واسم بطاقة الهوية كما هو موضح في التقرير رقم 666/BC-UBTVQH15 بتاريخ 24 أكتوبر 2023 للجنة الدائمة للجمعية الوطنية التي تشرح وتقبل وتنقح مشروع قانون تحديد الهوية. وتعتقد اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية أن استخدام اسم قانون تحديد الهوية يوضح بوضوح طبيعته العلمية ، حيث يغطي نطاق التنظيم وموضوعات تطبيق القانون، ويتوافق مع اتجاه إدارة المجتمع الرقمي.
ومع التكامل العلمي للمعلومات في بطاقة الهوية إلى جانب شكل وطريقة الإدارة الرقمية التي تضمن الكتلة، فإن تغيير الاسم إلى بطاقة الهوية سيساعد في جعل عمل إدارة الدولة أكثر علمية، وخدمة التحول الرقمي والاقتصاد الرقمي والمجتمع الرقمي للحكومة؛ وفي الوقت نفسه، خلق ظروف مواتية، ودعم الناس في المشاركة في الأنشطة الاجتماعية وكذلك المعاملات الإدارية والمدنية بشكل أكثر ملاءمة.
بناءً على ما تقدم، ترى اللجنة الدائمة للمجلس الوطني أن استخدام اسم "قانون الهوية وبطاقات الهوية" مناسبٌ لإدارة شؤون الشعب وخدمته. لذا، تقترح اللجنة الدائمة للمجلس الوطني، بكل احترام، أن يُبقي المجلس الوطني على اسم "قانون الهوية وبطاقات الهوية".
فيما يتعلق بمركز البيانات الوطني (المنصوص عليه في البند 4، المادة 8، البند 5، المادة 10، البند 5، المادة 11 والبند 3، المادة 12)، قبلت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية آراء نواب الجمعية الوطنية وأفادت بمزيد من التوضيحات على النحو التالي: بعد الحصول على موافقة الجهات المختصة، وجهت الحكومة بإكمال المشروع وأصدرت القرار رقم 175/NQ-CP بتاريخ 30 أكتوبر 2023 بالموافقة على مشروع بناء مركز بيانات وطني. ينص مشروع القانون فقط على مركز البيانات الوطني بمعنى نظام تقني متصل بقاعدة البيانات الوطنية للسكان لمشاركة المعلومات واستغلالها ومعالجتها وفقًا لسياسات الحزب ومشروع الحكومة.
وبناء على آراء نواب مجلس الأمة، وجهت اللجنة الدائمة بمجلس الأمة بإضافة المادة 19، المادة 3، الخاصة بتنظيم مركز البيانات الوطني، كما وردت في مشروع القانون المقدم إلى مجلس الأمة للموافقة عليه.
وفيما يتعلق بجمع المعلومات وتحديثها وربطها ومشاركتها واستغلالها في قاعدة بيانات الهوية (المادة 16)، هناك اقتراح لإضافة لوائح بشأن جمع المعلومات البيومترية عن القزحية إلى الفقرة (د)، البند 1، على غرار جمع المعلومات البيومترية عن الحمض النووي والصوت لضمان الجدوى والملاءمة مع ظروف التنفيذ العملي.
أكد رئيس لجنة الدفاع والأمن الوطني في الجمعية الوطنية، السيد لو تان توا، أن العلم الحديث أثبت أن قزحية العين، إلى جانب بصمات الأصابع، تتميز ببنية نمطية معقدة وفريدة لكل شخص، لا تتغير كثيرًا بمرور الوقت. لذلك، بالإضافة إلى جمع بصمات الأصابع، أضاف مشروع القانون لوائح بشأن جمع بصمات القزحية ضمن معلومات الهوية لتكون أساسًا للتدقيق والتحقق من معلومات كل فرد؛ مما يدعم الحالات التي يتعذر فيها جمع بصمات الأصابع. لذلك، اقترحت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية أن تحتفظ الجمعية الوطنية بهذا المحتوى كما هو في مشروع القانون المقدم إليها للموافقة عليه.
في معرض شرحها وتلقيها الآراء بشأن حالات إصدار واستبدال وإعادة إصدار بطاقات الهوية (المادة 24)، قبلت اللجنة الدائمة لمجلس الأمة آراء نواب مجلس الأمة، وراجعت هذا المحتوى كما هو وارد في مشروع القانون، وتود الإبلاغ على النحو التالي: عندما تحتوي معلومات المواطنين المخزنة والمشفرة في وحدة تخزين بطاقة الهوية على أخطاء، فيجب أيضًا تحديثها وتعديلها لضمان أن تعكس المعلومات الموجودة على البطاقة الواقع بدقة وتتوافق مع المعلومات الموجودة في قواعد البيانات والمعلومات الموجودة في بطاقة الهوية الإلكترونية وما إلى ذلك، وتفي بمتطلبات الصحة والكفاية والمعيشة والنظافة، وكذلك حقوق المواطنين عند إجراء المعاملات. لذلك، في الحالات التي لا تحتاج فيها بطاقة الهوية إلى تغيير، يجب على المواطنين اتخاذ إجراءات لتعديل المعلومات وتحديثها. ولمعالجة هذه الحالة، إضافة إلى تعديل الفقرة (د)، الفقرة (1)، المادة (24)، وجهت اللجنة الدائمة في مجلس الأمة بإضافة النص الذي يكلف الحكومة "بتحديد ترتيب وإجراءات تحديث وتعديل المعلومات على بطاقة الهوية" في الفقرة (6)، المادة (22) كما هو الحال في مشروع القانون المقدم إلى مجلس الأمة للموافقة عليه.
فيما يتعلق باللوائح المتعلقة بشهادات الهوية وإدارة الأشخاص من أصل فيتنامي غير محددي الجنسية والذين مُنحوا شهادات هوية (المادة 30)، هناك اقتراح لدراسة منح شهادات الهوية لجميع الأشخاص عديمي الجنسية المقيمين في فيتنام. وفيما يتعلق بهذه المسألة، صرح رئيس لجنة الدفاع الوطني والأمن في الجمعية الوطنية، لي تان توي، أنه في الواقع، يوجد في فيتنام العديد من الأشخاص الذين يحملون جنسية أجنبية والذين يخفون أو يتخلصون عمدًا من وثائق جنسيتهم من أجل البقاء في فيتنام بشكل غير قانوني. إذا تم توسيع نطاق الأشخاص الذين مُنحوا شهادات الهوية، فقد يكون هناك العديد من الأشخاص عديمي الجنسية الذين يهاجرون إلى فيتنام للعيش، مما يتسبب في آثار معقدة على الوضع الأمني والنظام في بلدنا. لذلك، تقترح اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية عدم توسيع نطاق الأشخاص الذين مُنحوا شهادات الهوية لتشمل جميع الأشخاص عديمي الجنسية.
عند شرح وتلقي الآراء حول إصدار وإدارة بطاقات الهوية الإلكترونية (الفصل الرابع)، كانت هناك آراء متفقة على ضرورة وجود لوائح بشأن بطاقات الهوية الإلكترونية في مشروع القانون. كانت هناك آراء تطلب تقارير إضافية حول أمان بطاقات الهوية المضمنة في الشريحة نظرًا لسهولة اختراقها ومراقبتها. قال رئيس لجنة الدفاع الوطني والأمن في الجمعية الوطنية لو تان توا إن بطاقات الهوية الحالية تُصنع باستخدام تقنية متقدمة، ولديها قدرات أمنية عالية، وتضمن ضد تزوير البطاقات. تحتوي الشريحة الإلكترونية الموجودة على بطاقة الهوية على تقنية مصادقة من خلال مطابقة بصمة الإصبع أو الوجه للتحقق من هوية حامل البطاقة بدقة. وفقًا لذلك، عندما يستخدم شخص ما جهازًا لقراءة المعلومات المخزنة في الشريحة الإلكترونية، يجب أن يحصل على موافقة حامل البطاقة من خلال بصمة الإصبع أو مصادقة الوجه للوصول إلى التطبيق لقراءة البيانات واسترجاعها. بدون هذه العملية، لا يمكن لأي شخص الوصول إلى المعلومات الموجودة في بطاقة الهوية واسترجاعها.
بالإضافة إلى ذلك، لاستغلال المعلومات الموجودة في الشريحة الإلكترونية، يجب استخدام معدات متخصصة، ويجب أن تُزود هذه الأجهزة برموز أمنية من قِبل وزارة الأمن العام للتحقق من صحة المعلومات وضمان أمنها وسلامتها. في حال توفير جهات حكومية أخرى معدات متخصصة لقراءة معلومات بطاقة الهوية، يجب أن تخضع هذه الأجهزة لفحص من قِبل جهات متخصصة تابعة لوزارة الأمن العام، وأن تُزود برموز أمنية.
بالإضافة إلى ذلك، قبل رئيس لجنة الدفاع والأمن الوطني في الجمعية الوطنية، السيد لو تان توا، آراء المندوبين حول اللوائح الانتقالية (المادة 46) وشرحها. وبعد قبول آراء المندوبين، وجهت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية بمراجعة واستكمال اللوائح الانتقالية المتعلقة ببطاقات هوية المواطنين وبطاقات الهوية في البند 3 من المادة 46 على النحو التالي: "تظل بطاقات هوية المواطنين وبطاقات الهوية التي تنتهي صلاحيتها من 15 يناير 2024 إلى ما قبل 30 يونيو 2024 سارية المفعول حتى 30 يونيو 2024". وبناءً على ذلك، أُضيف البند 2 من المادة 45، الذي ينص على تاريخ السريان، على النحو التالي: "تُطبق أحكام البند 3 من المادة 46 من هذا القانون اعتبارًا من 15 يناير 2024". وفي الوقت نفسه، تُراجع بعض محتويات المادتين 45 و46 لضمان الدقة والوضوح والملاءمة مع الواقع.
[إعلان 2]
مصدر
![[صورة] رئيس الجمعية الوطنية تران ثانه مان يزور الأم البطلة الفيتنامية تا ثي تران](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/7/20/765c0bd057dd44ad83ab89fe0255b783)
تعليق (0)