في عصر يوم 24 نوفمبر/تشرين الثاني، وفي إطار برنامج الدورة السادسة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة، أقرت الجمعية الوطنية رسميا مشروع قانون إدارة وحماية منشآت الدفاع الوطني والمناطق العسكرية .
قبل أن يشارك نواب الجمعية الوطنية في التصويت، قدم رئيس لجنة الدفاع الوطني والأمن في الجمعية الوطنية السيد لو تان توا، نيابة عن اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية، تقريرا موجزا يوضح استقبال ومراجعة مشروع قانون إدارة وحماية منشآت الدفاع الوطني والمناطق العسكرية.
وبناءً على ذلك، واستنادًا إلى آراء نواب الجمعية الوطنية (نواب الجمعية الوطنية) وآراء أعضاء اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية (NASC)، وجهت اللجنة الوكالة المسؤولة عن المراجعة بالتنسيق الوثيق مع الوكالة المسؤولة عن الصياغة، واللجنة الدائمة للجنة القانونية، والهيئات ذات الصلة، لاستيعاب مشروع القانون ومراجعته ومراجعته بعناية، بما في ذلك محتواه وأساليبه التشريعية. وقد أصدرت الحكومة وثيقة توافق على مشروع القانون المستوعب والمُنقح. وفي 23 نوفمبر/تشرين الثاني 2023، أصدرت اللجنة تقريرها الكامل رقم 693/BC-UBTVQH15.
وفيما يتعلق بتصنيف وتجميع CTQP و KQS في (المادة 5، المادة 6)، قال رئيس لجنة الدفاع الوطني والأمن في الجمعية الوطنية لو تان توا إن هناك آراء تقترح توضيح العلاقة بين تصنيف وتجميع CTQP و KQS؛ وتوضيح أنواع الأعمال التي تنتمي إلى المجموعة الخاصة، وأنواع الأعمال التي تنتمي إلى المجموعة الأولى والمجموعة الثانية والمجموعة الثالثة واقتراح لوائح محددة في مشروع القانون؛ ومراجعتها لتكون متسقة مع أحكام مشروع القانون.
وبناء على آراء نواب مجلس الأمة، وبعد المناقشة، اقترحت اللجنة الدائمة لمجلس الأمة أن يستبدل مجلس الأمة كلمة "هو" بكلمة "بما في ذلك" في بعض النقاط والفقرات من هاتين المادتين لتتسق مع مضمون القانون؛ وفي الوقت نفسه، مراجعة المادتين 5 و6 كما في مشروع القانون المقدم إلى مجلس الأمة للموافقة عليه.
وفيما يتعلق بالأعمال ذات الاستخدام المزدوج (المادة 7)، هناك اقتراحات لمراجعة الفقرة 6 لجعلها أكثر ملاءمة؛ وإضافة لوائح محددة بشأن إدارة وحماية الأعمال ذات الاستخدام المزدوج عند استخدامها لأغراض عسكرية ودفاعية؛ ومراجعة محتوى هذه المادة لضمان صرامتها وإمكانية تطبيقها.
وبناء على آراء نواب مجلس الأمة، ولضمان ملاءمة تطبيق القانون لمختلف الكيانات التي تمتلك أعمالاً مدنية ذات استخدام مزدوج، وتجنب التداخل في الأحكام القانونية، تقترح اللجنة الدائمة لمجلس الأمة أن تحذف الجمعية الوطنية عبارة "قانون إدارة واستخدام الأصول العامة"، وتضيف عبارة "إنشاء سجلات إدارة وإحصاءات وجرد للأعمال التي يتم إدارتها وإحصاؤها وجردها وفقاً لأحكام المادتين 10 و14" في الفقرة (أ) من البند 6، وفي الوقت نفسه تعدل البندين 2 و4 من هذه المادة كما في مشروع القانون المقدم إلى الجمعية الوطنية للموافقة عليه.
وفيما يتعلق بالأعمال المحظورة (المادة 8)، وبعد الأخذ بآراء نواب مجلس الأمة، اقترحت اللجنة الدائمة لمجلس الأمة أن يضيف مجلس الأمة كلمة "التربح" قبل عبارة "التعدي على مصالح الدولة" في البند 6، وحذف عبارة "تسليم CTQP وKQS إلى وحدات بالمخالفة للأنظمة"، لأنه منصوص عليه في البند 3 من هذه المادة.
فيما يتعلق باللائحة الخاصة بتغيير غرض استخدام CTQP و KQS (المادة 12)، وقبول آراء نواب الجمعية الوطنية، لتوحيد اللائحة الخاصة بتغيير غرض استخدام CTQP و KQS المتعلق باستعادة أراضي الدفاع الوطني المنصوص عليها في مشروع قانون الأراضي (المعدل) الذي يتم قبوله ومراجعته، تقترح اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية أن تقوم الجمعية الوطنية بتعديل النقطة (أ)، البند 3، المادة 12 من مشروع القانون هذا على النحو التالي: "يقرر رئيس الوزراء تغيير غرض استخدام CTQP و KQS إلى غرض آخر في الحالات المنصوص عليها في النقطة (ب) والنقطة (ج)، البند 2 من هذه المادة، وفي الوقت نفسه النظر في الموافقة على استعادة الأراضي وفقًا لأحكام قانون الأراضي للمنطقة الأرضية التي تم تحويل CTQP و KQS إليها لغرض آخر".
يُجرى بحث وتطوير اللائحة المتعلقة بصلاحية تغيير غرض استخدام CTQP وKQS ضمن نطاق وزارة الدفاع الوطني، والتي لا تزال تُستخدم في مهام الدفاع العسكري المذكورة في الفقرة (ب) من هذه المادة، على أساس تقنين أحكام القانون الحالي المتعلقة بصلاحية وزير الدفاع الوطني في إدارة واستخدام الأصول العامة، والتي تم تطبيقها بشكل مستقر. لذلك، تقترح اللجنة الدائمة للمجلس الوطني أن يُبقي المجلس الوطني عليها كما هي في مشروع القانون.
فيما يتعلق بتفكيك المعدات العسكرية والدفاعية (المادة 13)، وبعد الأخذ بآراء نواب الجمعية الوطنية، اقترحت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية أن تضيف الجمعية الوطنية عبارة "بسبب ضرورة ضمان أسرار الدولة"، وتحذف عبارة "أو تبيع أو تسيّل" في نهاية الفقرة (ج) من البند 1 من هذه المادة وتعدلها على النحو التالي: "لم تعد هناك حاجة لاستخدامها في المهام العسكرية والدفاعية ولكن بسبب ضرورة ضمان أسرار الدولة، لا يمكن تغيير غرض الاستخدام"؛ لتكون أكثر وضوحًا وتحديدًا بشأن الحالة التي لم تعد هناك حاجة لاستخدامها في المهام العسكرية والدفاعية ولكن لا يمكن تغيير غرض الاستخدام، مما يسهل تنظيم التنفيذ.
بعد أن أخذت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية بآراء النواب بشأن تحديد نطاق حماية CTQP وKQS (المادة 17)، اقترحت أن تُضيف الجمعية الوطنية عبارة "أو المجال الجوي لـ KQS عند إنشائه جوًا" في نهاية الفقرة (ب) من البند 1 من هذه المادة، وذلك للتوافق مع البند 2 من المادة 2 من مشروع القانون، وبما يتماشى مع الممارسة، ويضع أساسًا قانونيًا لإنشاء وترتيب المعدات العسكرية وKQS في الجو. وفي الوقت نفسه، ومن خلال المراجعة، لضمان الدقة والتحديد والوضوح، اقترحت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية أن تُراجع الجمعية الوطنية البنود 2 و3 و4 كما هي في مشروع القانون المُقدم إلى الجمعية الوطنية للموافقة عليه.
فيما يتعلق بنظام الحماية للمناطق المحظورة والمناطق المحمية وأحزمة أمان CTQP و KQS وأحزمة أمان مستودعات الذخيرة وممرات الأمان الفنية لأنظمة الهوائيات العسكرية (المادة 18)، قال رئيس لجنة الدفاع والأمن الوطني، لي تان توا، إنه في الواقع، هناك أنواع عديدة من أنظمة الهوائيات العسكرية كما أن عوائق الهوائيات متنوعة للغاية؛ ينص مشروع القانون فقط على نظام الحماية لممرات الأمان الفنية لأنظمة الهوائيات العسكرية التي تؤدي مهام على مستوى الحملة والمستوى الاستراتيجي، ولكنه لا ينظم أنظمة هوائيات الاتصالات للقيادات العسكرية الإقليمية والقيادات العسكرية في المناطق وما يعادلها. بناءً على آراء نواب الجمعية الوطنية، ولضمان التحديد والوضوح والراحة في التنفيذ، قامت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية بمراجعة الفقرة 4 والمادة 2 والنقطة (أ) من هذه الفقرة كما هو الحال في مشروع القانون المقدم إلى الجمعية الوطنية للموافقة عليه.
[إعلان 2]
مصدر
![[صورة] رئيس الجمعية الوطنية تران ثانه مان يزور الأم البطلة الفيتنامية تا ثي تران](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/7/20/765c0bd057dd44ad83ab89fe0255b783)
تعليق (0)