ستعقد الجمعية الوطنية جلسات عامة، مقسمة إلى مرحلتين.

Báo Quân đội Nhân dân•13/05/2023

أثناء تقديمه للتقرير المتعلق بالتحضير للدورة الخامسة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة، صرح الأمين العام للجمعية الوطنية ورئيس مكتب الجمعية الوطنية، بوي فان كوونغ، بأنه، وفقًا لتوجيهات اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية، قام الأمين العام بمراجعة البرنامج المقترح للدورة الخامسة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة وأرسله إلى نواب الجمعية الوطنية لإبداء آرائهم؛ كما أرسل وثيقة يطلب فيها من الوكالات المعنية استكمال وثائق الدورة الخامسة حتى يتسنى إرسالها إلى نواب الجمعية الوطنية في غضون الوقت المحدد.

حتى الآن، تلقى الأمين العام للجمعية الوطنية ردود فعل من 63 وفداً من الجمعية الوطنية وعدد من نواب الجمعية الوطنية؛ وتتفق ردود الفعل بشكل عام مع البرنامج المقترح، مع الإشارة أيضاً إلى بعض القضايا المحددة.

أوافق على البرنامج المقترح.

كما واصلت الحكومة اقتراح إضافة عدة بنود إلى جدول أعمال الدورة الخامسة. وتشمل هذه البنود مشروع قرار الجمعية الوطنية بشأن تجربة بعض الآليات والسياسات المحددة لتنمية مدينة هو تشي منه؛ واستمرار تخصيص رأس مال الاستثمار العام متوسط الأجل ورأس المال من برنامج الإنعاش والتنمية الاجتماعية والاقتصادية ؛ وتخفيض ضريبة القيمة المضافة؛ وتعديل رأس مال بنك فيتنام للزراعة والتنمية الريفية وتكميله.

والجدير بالذكر أنه فيما يتعلق بثلاثة مشاريع قوانين: قانون القوات المشاركة في حماية الأمن والنظام على المستوى الشعبي؛ وقانون نظام وسلامة المرور على الطرق؛ وقانون الطرق، فقد علقت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية في جلستها الخاصة في أبريل 2023 ووجدت أن الوثائق الأساسية متوافقة مع اللوائح وتفي بشروط تقديمها إلى الجمعية الوطنية للنظر فيها واتخاذ قرار بإضافتها إلى برنامج صياغة القوانين واللوائح لعام 2024، وتعديل برنامج صياغة القوانين واللوائح لعام 2023.

إلا أن هذه المسألة لا تزال بانتظار رأي المكتب السياسي . وبناءً على رأي المكتب السياسي، ستقوم اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية برفعها إلى الجمعية الوطنية للنظر فيها واتخاذ القرار بشأنها؛ وإذا وافقت الجمعية الوطنية على إضافتها إلى برنامج صياغة التشريعات واللوائح لعام 2023 (في الدورة الخامسة)، فستقوم اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية بإضافتها إلى برنامج الدورة لكي تنظر فيها الجمعية الوطنية وتناقشها.

لذلك، لم يتم إدراج هذه القوانين الثلاثة المقترحة في جدول الأعمال المقدم إلى الجمعية الوطنية للموافقة عليها في الجلسة التمهيدية.

زيادة وقت الإبلاغ بموجب قانون الأراضي المعدل.

من ناحية أخرى، واستناداً إلى البحث في ردود الفعل، والوضع الفعلي، ومراعاة وقت وطريقة عقد الجلسة، والمتطلبات المحددة لبعض المحتويات، يعتزم الأمين العام للجمعية الوطنية ورئيس مكتب الجمعية الوطنية، بوي فان كوونغ، دمج وتعديل ترتيب وتوقيت ومدة النظر في بعض المحتويات وفقاً لذلك.

ويشمل ذلك على وجه التحديد زيادة الوقت المخصص لعرض تقرير التفسيرات والقبول والتعديلات على مشروع قانون الأراضي (المعدل)؛ وترتيب بث مباشر على تلفزيون الجمعية الوطنية لثلاثة مواضيع: البرنامج التشريعي المقترح وصياغة المراسيم لعام 2024، والتعديلات على البرنامج التشريعي وصياغة المراسيم لعام 2023؛ وبرنامج الرقابة المقترح للجمعية الوطنية لعام 2024؛ ونتائج رصد البت في عرائض الناخبين المقدمة إلى الدورتين الثالثة والرابعة للجمعية الوطنية...

بحسب الأمين العام للجمعية الوطنية، فإن تقسيم الدورة إلى مرحلتين، حيث تهدف المرحلة الأولى (التي تنتهي في 10 يونيو) إلى استكمال مناقشة المحتويات، وإتاحة الوقت لهيئات الجمعية الوطنية والجهات المعنية لدمج الملاحظات ومراجعة مشاريع القوانين والقرارات وإقرارها خلال فترة التوقف التي تمتد لأسبوع بين المرحلتين، يُسهّل أيضاً على نواب الجمعية الوطنية الذين يشغلون مناصب أخرى القيام بأعمالهم في الوزارات والقطاعات والمناطق. ولو انتهت المرحلة الأولى في 3 يونيو، لما أمكن استكمال مناقشة جميع المحتويات التي ستُقدّم إلى الجمعية الوطنية للموافقة عليها.

صرح الأمين العام للجمعية الوطنية ورئيس مكتب الجمعية الوطنية بوي فان كوونغ قائلاً: "ستعقد الجمعية الوطنية جلساتها في مبنى الجمعية الوطنية لأن الوباء أصبح الآن تحت السيطرة بشكل جيد، وكذلك لضمان الظروف اللازمة لعقد جلسات بشأن شؤون الموظفين والتصويت على بنود جدول أعمال الجلسة".

وبالتالي، من المتوقع أن يبلغ إجمالي وقت عمل الجمعية الوطنية 22 يومًا؛ حيث تبدأ أعمالها في 22 مايو 2023 وتنتهي في 23 يونيو 2023. وستعقد الجمعية الوطنية جلساتها حضورياً في مبنى الجمعية الوطنية.

عُقدت الجلسة على مرحلتين، حيث كان من المقرر أن تعمل الجمعية الوطنية يومي سبت خلال المرحلة الأولى.

وبالتحديد: المرحلة الأولى مدتها 17 يومًا: من 22 مايو إلى 10 يونيو 2023؛ المرحلة الثانية مدتها 5 أيام: من 19 يونيو إلى 23 يونيو 2023.

إذا تم تقديم مشاريع القوانين الثلاثة - قانون القوات المشاركة في حماية الأمن والنظام على المستوى المحلي؛ وقانون نظام وسلامة المرور على الطرق؛ وقانون الطرق - إلى الجمعية الوطنية، فسيتم تمديد الوقت المخصص للدورة الخامسة.

اختتام الدورة الثالثة والعشرين للجنة الدائمة للجمعية الوطنية

اختُتمت الدورة الثالثة والعشرون للجنة الدائمة للجمعية الوطنية في اليوم نفسه. وفي كلمته الختامية، صرّح رئيس الجمعية الوطنية، فونغ دين هيو، بأنه بعد أربعة أيام ونصف من العمل، لم تكتفِ اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية بإنجاز سبعة عشر بندًا مُخططًا لها، بل تناولت أيضًا بندين إضافيين. ولكل بند استنتاج مُحدد، وطلب من الأمين العام للجمعية الوطنية مراجعتها ليتسنى إصدار استنتاجات اللجنة الدائمة في أقرب وقت.

حتى الآن، أبدت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية آراءها بشأن المحتويات المتوقع تقديمها إلى الجمعية الوطنية في دورتها الخامسة من الدورة الخامسة عشرة. ومع ذلك، لا تزال بعض المحتويات بحاجة إلى مزيد من التدقيق في الملفات تمهيداً للمراجعة الرسمية. لذا، يُرجى من المجلس الوطني للأعراق ولجان الجمعية الوطنية مراجعة هذه المحتويات والتحقق منها رسمياً، لضمان اكتمال الملفات وجاهزيتها لتقديمها إلى نواب الجمعية الوطنية.

طلب رئيس الجمعية الوطنية أن يقوم الأمين العام للجمعية الوطنية، فور انتهاء هذه الجلسة، بمراجعة وإصدار إشعار كتابي بشأن أي قضايا عالقة، مع تحديد الموعد النهائي بوضوح لتكليف الوكالات ذات الصلة بالمهام، بما في ذلك الهيئات المقدمة والمراجعة.

أوضح رئيس الجمعية الوطنية بوضوح مبدأ عدم النظر في أي بنود متأخرة أو لا تستوفي شروط ضمان اتخاذ إجراء تأديبي وفقًا للقانون، أو إدراجها في جدول أعمال الجلسة.

المراعي

مصدر