الجمعية الوطنية تُقر قانون العدالة الأحداث - صحيفة لانغ سون

يهدف قانون الأحداث إلى حماية حقوق ومصالح القاصرين؛ وضمان أن يكون التعامل مع القاصرين مناسبًا لأعمارهم وقدراتهم المعرفية...

نواب الجمعية الوطنية يصوتون على إقرار قانون قضاء الأحداث. (صورة: فان ديب/وكالة الأنباء الفيتنامية)

وفي صباح يوم 30 نوفمبر/تشرين الثاني، صوتت الجمعية الوطنية بأغلبية 461 من أصل 463 (96.24%) من المندوبين الحاضرين لصالح إقرار قانون العدالة الأحداث.

يهدف قانون الأحداث إلى حماية حقوق ومصالح الأحداث؛ وضمان أن يكون التعامل مع الأحداث مناسبًا لأعمارهم وقدراتهم المعرفية وخصائصهم الشخصية وخطورة أفعالهم الإجرامية على المجتمع؛ وتثقيف الأحداث ومساعدتهم على تصحيح أخطائهم وتحسين سلوكهم ليصبحوا مواطنين مفيدين للمجتمع.

ينظم هذا القانون كيفية التعامل مع التحويل والعقوبات والمسائل الإجرائية للمجرمين الأحداث؛ والمسائل الإجرائية للضحايا والشهود؛ وتنفيذ الأحكام؛ وإعادة دمج الضحايا في المجتمع ودعمهم؛ وواجبات وصلاحيات ومسؤوليات الهيئات والمنظمات والأفراد في أنشطة العدالة الأحداث.

وينص القانون بشكل خاص على تدابير لإعادة التوجيه، بما في ذلك: التوبيخ؛ وتقييد ساعات المعيشة والسفر؛ والاعتذار للضحية؛ والتعويض عن الأضرار؛ والمشاركة في البرامج التعليمية والتدريب المهني؛ والعلاج النفسي والإرشاد الإلزامي؛ والخدمة المجتمعية؛ وحظر الاتصال؛ وحظر الذهاب إلى مكان معين؛ والتعليم على مستوى البلدية أو الحي أو المدينة؛ والتعليم في مدرسة إصلاحية.

يجوز النظر في اتخاذ تدابير تحويلية بحق الأحداث في إحدى الحالات التالية، بما في ذلك: الأشخاص من سن 16 إلى أقل من 18 سنة الذين يرتكبون جرائم أقل خطورة أو جرائم خطيرة منصوص عليها في قانون العقوبات؛ الأشخاص من سن 14 إلى أقل من 16 سنة الذين يرتكبون جرائم خطيرة للغاية، باستثناء الحالات المنصوص عليها في البند 1 والبند 2 من المادة 123 من قانون العقوبات؛ الأحداث المتواطئون بدور غير مهم في القضية.

يوضح التقرير الموجز بشأن شرح وقبول ومراجعة مشروع قانون قضاء الأحداث الذي قدمته رئيسة اللجنة القضائية لي ثي نغا أن هناك آراء تقترح توسيع نطاق بعض الجرائم وبعض الحالات التي لا تسمح للقصر بتطبيق تدابير التحويل.

ينص قانون العقوبات الحالي على 14 جريمة لا تنطبق عليها شروط التحويل للأشخاص من سن 14 عامًا إلى أقل من 16 عامًا و8 جرائم لا تنطبق عليها شروط التحويل للأشخاص من سن 16 عامًا إلى أقل من 18 عامًا.

عند محاكمة الأحداث عن هذه الجرائم، وبناء على طبيعة الجريمة ومستوى خطورتها، يكون أمام المحكمة خياران (إما تطبيق العقوبة أو تطبيق التدابير التعليمية القضائية في مدرسة إصلاحية).

في إطار إضفاء الطابع المؤسسي على التوجيه رقم 28-CT/TW الصادر عن المكتب السياسي بشأن "تطوير نظام عدالة ملائم للأطفال وحمايتهم"، غيّر مشروع القانون الإجراء القضائي المتعلق بالتعليم في المدارس الإصلاحية إلى إجراء تحويل. وبناءً على ذلك، لا يجوز إخضاع القُصّر، عند ارتكابهم الجرائم المذكورة أعلاه، إلا للتعليم في المدارس الإصلاحية أو للعقاب، ولا يجوز إخضاعهم للتحويل خارج المجتمع، وذلك لتجنب المساس بالنظام العام والسلامة الاجتماعية.

نتائج التصويت لإقرار قانون قضاء الأحداث. (صورة: فان ديب/وكالة الأنباء الفيتنامية)

ومع ذلك، سيتم إرسال القاصرين إلى مدارس الإصلاح في وقت مبكر، منذ مرحلة التحقيق (بدلاً من الاضطرار إلى الانتظار حتى نهاية المحاكمة الابتدائية كما هو الحال حاليًا)، مما يؤدي إلى تقصير فترة الاحتجاز بشكل كبير وتقليل تعطيل الحق في الدراسة والتدريب المهني.

ترى اللجنة الدائمة للمجلس الوطني أنه في حال عدم السماح بتطبيق معاملة إعادة التوجيه المذكورة أعلاه في حالات إضافية، فسيؤدي ذلك إلى زيادة المسؤولية الجنائية للقاصرين بشكل كبير مقارنةً باللوائح الحالية. وبالتالي، لن يتوافق ذلك مع التوجيهات الثابتة والمحددة لعملية صياغة مشروع القانون ودراسته ومراجعته، والتي تهدف أساسًا إلى عدم زيادة المسؤولية الجنائية للقاصرين مقارنةً باللوائح الحالية.

لذلك، يُوصى بأن يُحافظ مجلس الأمة على هذا الرأي التوجيهي، وألا يُضيف قضايا لا يجوز إعادة توجيهها، مما قد يُلحق الضرر ويُفاقم المسؤولية الجنائية للقاصرين مقارنةً باللوائح الحالية. وفيما يتعلق بصلاحية تطبيق تدابير إعادة التوجيه (المادة 52)، تُشير بعض الآراء إلى أنه في حالات النزاع على التعويض عن الأضرار ومصادرة الأصول، يجب إحالة ملف القضية إلى المحكمة للنظر فيها والبت فيها (سواءً في تدابير إعادة التوجيه أو التعويض عن الأضرار ومصادرة الأصول).

ترى اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية أنه في القضايا المتعلقة بالتعويض عن الأضرار واتفق الأطراف على تسوية التعويض، فإن تكليف هيئة التحقيق والنيابة العامة والمحكمة بالبت في تطبيق تدابير التحويل (وفقًا لكل مرحلة مقابلة من مراحل الإجراءات) من شأنه ضمان مبدأ السرعة والتوقيت، مما يساعد القاصرين الذين يستوفون الشروط القانونية على تطبيق تدابير التحويل في أقرب وقت.

مع ذلك، في حال وجود نزاع حول التعويض عن الأضرار، سيكون من الصعب للغاية فصل جزء التعويض وتسويته كقضية مدنية مستقلة؛ وفي الوقت نفسه، ووفقًا لأحكام المادة 45 من قانون العقوبات، فإن مصادرة الممتلكات لا تختص بها إلا المحكمة. لذلك، تود اللجنة الدائمة لمجلس الأمة الأخذ بآراء نواب مجلس الأمة، وقد عدّلته، وفقًا للمادة 52 من مشروع القانون.

المصدر: https://baolangson.vn/quoc-hoi-thong-qua-luat-tu-phap-nguoi-chua-thanh-nien-5030215.html