لوائح جديدة بشأن رسوم الطرق.

ينص التعميم رقم 68/2025/TT-BXD الصادر عن وزارة البناء بشكل كامل على المعايير الاقتصادية والفنية لتنظيم وتشغيل محطات تحصيل رسوم الطرق، بما يلبي متطلبات إدارة واستغلال البنية التحتية الحديثة للنقل.

صورة توضيحية: محطة تحصيل الرسوم الإلكترونية على الطريق السريع هانوي - هاي فونغ.

يُقدّم التعميم الجديد معايير اقتصادية وتقنية شاملة ومفصلة لكل مرحلة من مراحل تنظيم وتشغيل محطات تحصيل الرسوم، بما في ذلك نظام تحصيل الرسوم من محطة واحدة (MTC) ونظام تحصيل الرسوم الإلكتروني (ETC). وعلى وجه التحديد، تُحدد معايير العمل المباشر في وحدات عمل/نوبات محددة لوظائف مثل: مشغلي المحطات، وبائعي التذاكر والتفتيش في الأكشاك، وأمن المسارات، وتشغيل نظام تحصيل الرسوم الإلكتروني، والإشراف على عمليات التدقيق اللاحقة، وما إلى ذلك.

تجدر الإشارة إلى أنه بالنسبة لتشغيل مسارات نظام تحصيل الرسوم الإلكتروني (ETC)، تُصنّف معايير العمل بوضوح وفقًا لحجم المحطة. ففي المحطات التي تضم أكثر من 8 مسارات ETC، يُحدد معيار العمل المباشر بثلاثة أيام عمل لكل وردية. أما بالنسبة لبيع التذاكر والتفتيش في الكابينة (ينطبق على مسارات الرسوم ذات المحطة الواحدة والمسارات المختلطة)، فيتم تعديل المعيار بالزيادة بمعامل يتراوح بين 1.05 و1.1 إذا تجاوز حجم حركة المرور الفعلي سعة التحميل القصوى بمقدار 1.8 مرة أو أكثر.

إلى جانب العوامل المتعلقة بالعمالة، ينظم التعميم أيضاً معايير إدارة وتشغيل البنية التحتية التقنية وأنظمة الواجهة الأمامية في محطات تحصيل الرسوم بشكل صارم. بالنسبة للمحطات المجهزة بأنظمة التحكم الآلي في وزن المركبات، يُطبق معيار المهندس بمعامل 1.1 لضمان الدقة والسلامة وحماية البنية التحتية للنقل.

فيما يتعلق بالإدارة المالية، يتم تحديد التكاليف غير المباشرة (بما في ذلك رواتب الإدارة، والقرطاسية، والمرافق، وتكاليف التدريب، وما إلى ذلك) كنسبة مئوية من إجمالي تكاليف العمالة المباشرة، وتتراوح من 30٪ إلى 70٪، اعتمادًا على عدد ممرات الرسوم ونموذج تحصيل الرسوم (المستثمر أو مقدم الخدمة).

يدخل التعميم رقم 68/2025/TT-BXD، الذي تم تطويره بناءً على أحكام قانون الطرق لعام 2024 وقانون الأسعار لعام 2023 والمراسيم ذات الصلة بشأن المدفوعات الإلكترونية في النقل البري، حيز التنفيذ اعتبارًا من 1 مارس 2026، ويحل محل التعميم رقم 40/2021/TT-BGTVT الصادر عن وزارة النقل لمشاريع الطرق التي تم نقلها إلى وزارة البناء لإدارتها.

بالنسبة للطرق السريعة المملوكة للدولة والتي تديرها وتشغلها الدولة مباشرة، ينص التعميم على أن الدخل قبل الضريبة يتم حسابه بنسبة 6٪ من إجمالي التكاليف المباشرة وغير المباشرة.

تؤكد وزارة البناء أن إصدار هذه المجموعة من المعايير الاقتصادية والفنية يُشكل أساسًا هامًا للجهات والوحدات المعنية لإعداد التقديرات، وتحديد أسعار الوحدات لأنشطة الخدمات العامة، ووضع خطط استخدام رأس مال الدولة وإدارتها وفقًا للقانون. وسيستمر تطبيق أحجام العمل المُنجزة خلال المناوبات الليلية والعطلات الرسمية وعيد رأس السنة القمرية (تيت) وفقًا لقوانين العمل السارية.

ينطبق هذا التعميم على جميع المنظمات والأفراد المشاركين في تحصيل رسوم استخدام الطرق في المشاريع التي تديرها وزارة البناء، مما يساهم في شفافية أنشطة تحصيل الرسوم، وتحسين الكفاءة التشغيلية، وتحديث إدارة البنية التحتية للنقل البري في المرحلة الجديدة.

الماس

المصدر: https://nhandan.vn/quy-dinh-moi-ve-dinh-muc-thu-phi-duong-bo-post940015.html