تخطيط منطقة الجنوب الشرقي مع رؤية 2050: الجزء الأول - تشكيل موقع منطقة الجنوب الشرقي على الخريطة الاقتصادية لجنوب شرق آسيا والعالم

(PLVN) - يفتح التخطيط الإقليمي للجنوب الشرقي رؤية استراتيجية لتحويل المنطقة إلى المركز الاقتصادي الديناميكي الرائد في جنوب شرق آسيا، من خلال إعادة هيكلة مساحة التنمية وتوسيع المناطق الحضرية الاستراتيجية.

توسيع المساحة الحضرية وإعادة بناء المناطق الاقتصادية الرئيسية

لطالما كانت مقاطعات ومدن منطقة الجنوب الشرقي، بما فيها مدينة هو تشي منه، وبينه دونغ، ودونغ ناي، وبا ريا - فونغ تاو ، وتاي نينه، وبينه فوك، وبينه ثوان، بمثابة المحركات الاقتصادية للبلاد. بعد سنوات طويلة من النمو السريع، تتضح بشكل متزايد محدودية البنية التحتية والمؤسسات والترابط الإقليمي والتوزيع المكاني الحضري، مما يُعيق تحقيق الإنجازات.

وفي هذا السياق، من المتوقع أن يعمل التخطيط الإقليمي للجنوب الشرقي للفترة 2021-2030، مع رؤية حتى عام 2050 (وفقًا للقرار رقم 370/QD-TTg المؤرخ 4 مايو 2024) على إعادة بناء مساحة التنمية، ورفع المنطقة الاقتصادية الرئيسية الجنوبية لتصبح قطب نمو جديد في منطقة جنوب شرق آسيا.

وفي كلمته في المؤتمر للإعلان عن الخطة، أكد رئيس الوزراء فام مينه تشينه : "يجب أن يرتكز هذا التخطيط الإقليمي على رؤية طويلة الأجل، وتفكير رائد، ورؤية دولية، من أجل خلق مساحة تنمية متناغمة ومستدامة وتنافسية عالميا".

ترأس رئيس الوزراء فام مينه تشينه المؤتمر الخامس لمجلس التنسيق الإقليمي للجنوب الشرقي (2 ديسمبر 2024).

من التوجهات الرائدة الدمج المخطط للوحدات الإدارية لتشكيل كيانات اقتصادية وحضرية ذات نطاق عالمي وقدرة تنافسية. وتحديدًا، يُقترح توسيع مدينة هو تشي منه بدمج مقاطعات بينه دونغ، وبا ريا - فونغ تاو، ومنطقة نون تراش (دونغ ناي)، وفي الوقت نفسه دمج مقاطعة بينه فوك في دونغ ناي لتشكيل منطقة ديناميكية للتنمية الصناعية والزراعية والتجارية واللوجستية، متصلة بالممر الاقتصادي للمرتفعات الوسطى وكمبوديا.

بالإضافة إلى ذلك، ووفقًا لتحليلات الخبراء، من المحتمل دمج دونغ ناي وبينه فوك، في حين يُنظر أيضًا في محور التنمية داك نونغ - لام دونغ - بينه ثوان. لا تقتصر هذه الخطة على تمكين داك نونغ من الوصول إلى البحر فحسب، بل تكتسب أيضًا أهمية استراتيجية من حيث ربط وتوسيع فرص التنمية في منطقة المرتفعات الجنوبية الوسطى.

قال الأستاذ المشارك الدكتور فو تري هاو - المحكم في مركز التحكيم الدولي في فيتنام (VIAC): إن تشكيل منطقة جديدة من داك نونج ولام دونج وبينه ثوان يمكن أن يخلق ميزة اتصال كبيرة، مما يفتح مساحة تنمية متعددة الأبعاد من الداخل إلى البحر.

إن توسيع الحدود الإدارية ليس مجرد مشكلة جغرافية، بل هو أيضًا استراتيجية لإعادة هيكلة مكانية شاملة، تهدف إلى بناء مدن عملاقة متعددة المراكز والوظائف. يمكن لمدينة هو تشي منه الموسعة أن تستوعب أكثر من 20 مليون نسمة، بمساحة تزيد عن 8000 كيلومتر مربع، لتلعب دور مركز مالي وتكنولوجي وخدمي دولي يُضاهي مدنًا مثل بانكوك وسنغافورة وكوالالمبور. وفي الوقت نفسه، ستصبح منطقة دونغ ناي الجديدة (بما في ذلك بينه فوك) مركزًا للصناعة والزراعة الخضراء والخدمات اللوجستية وتدريب الموارد البشرية في المنطقة بأكملها.

لا يُعد هذا القرار نقلةً نوعيةً في مجال الإدارة المكانية فحسب، بل يُمثل أيضًا رافعةً لتنسيق سياسات التنمية بين المناطق، وتقليل تداخل التخطيط، وتحسين موارد الاستثمار، وتعزيز بناء سلاسل قيمة متكاملة، بدءًا من الإنتاج والمعالجة والخدمات اللوجستية وصولًا إلى التصدير. ومن المتوقع أن يُصبح الممر الاقتصادي (مدينة هو تشي منه - بينه دونغ - دونغ ناي - با ريا - فونغ تاو) أكبر قوة دافعة للاقتصاد في البلاد، حيث يرتبط مباشرةً بشبكة الموانئ البحرية والمطارات والطرق والسكك الحديدية والممرات المائية الدولية.

الربط الإقليمي - التحول الرقمي - المناطق الحضرية الخضراء: ثلاثة ركائز استراتيجية

وبالإضافة إلى الهيكل المكاني، حددت الخطة ثلاثة ركائز أساسية للتنمية المستدامة، بما في ذلك: تعزيز الاتصال الإقليمي، والتحول الرقمي الشامل، والتنمية الحضرية في اتجاه الأخضر والذكي والتكيف.

ومن المتوقع أن يصبح تجمع الجنوب الشرقي أكبر قوة دافعة اقتصادية في البلاد مع صناعات تتراوح من التصنيع والمعالجة والتكنولوجيا العالية والخدمات اللوجستية إلى التصدير.

أصبح الربط الإقليمي مطلبًا مؤسسيًا وعمليًا ملحًا. ويؤدي إنشاء مجلس التنسيق الإقليمي للجنوب الشرقي دورًا في التوجيه الاستراتيجي والتنظيم وتخصيص موارد التنمية، وهو حلٌّ مهمٌّ للقضاء على حالة "انفراد كلٍّ بأموره". ويزداد هذا الأمر أهميةً عندما تُنفِّذ المنطقة في الوقت نفسه مشاريع بنية تحتية رئيسية، مثل: مطار لونغ ثانه الدولي، والطريق الدائري الثالث والرابع لمدينة هو تشي منه، وطريق بين هوا - فونغ تاو السريع، وطريق مدينة هو تشي منه - موك باي، ومراكز لوجستية تربط الموانئ البحرية والمطارات.

يُعَدّ التحوّل الرقمي قاطرة النمو الرئيسية في العصر الجديد. وقد كانت مدينتا هو تشي منه وبينه دونغ رائدتين في بناء المدن الذكية، والحكومة الرقمية، وأنظمة البيانات المترابطة؛ بينما تعمل مناطق أخرى بنشاط على تطوير منصات رقمية للزراعة والتجارة والخدمات العامة. وفي المستقبل القريب، ستصبح منطقة الجنوب الشرقي المنطقة الرائدة في البلاد في مجالات الاقتصاد الرقمي، والذكاء الاصطناعي، والبيانات الضخمة، ومنصات الحوكمة الذكية.

علاوةً على ذلك، أصبح التوسع الحضري الأخضر والذكي توجهًا حتميًا. فبدلًا من توسيع نطاق التنمية، يهدف التخطيط إلى بناء مدن فرعية، ومدن صناعية وتكنولوجية متطورة، ومناطق حضرية بيئية على طول الأنهار والسواحل، مما يُخفف الضغط على وسط مدينة هو تشي منه. وفي الوقت نفسه، سيتم تطبيق سياسات تطوير الطاقة المتجددة، والنقل العام، وخفض انبعاثات غازات الاحتباس الحراري، وحماية البيئة بشكل متزامن، لتعزيز قدرة المدن على التكيف مع تغير المناخ.

التخطيط المتكامل والإجماع بين المناطق

بشكل عام، لا يقتصر التخطيط الإقليمي لجنوب شرق آسيا على ربط المساحات الجغرافية، بل هو استراتيجية شاملة لإعادة هيكلة هيكل التنمية، ونموذج الحوكمة، وآلية تنسيق الاستثمارات بين المناطق. الهدف هو تحويل المنطقة إلى مركز رائد للابتكار، والتصنيع عالي التقنية، والخدمات اللوجستية، والتمويل، والخدمات في جنوب شرق آسيا.

تعمل شركة دونج ناي بشكل نشط على تسريع التقدم في تطهير الموقع الخاص بالطريق السريع بين هوا - فونج تاو، وهو مشروع مروري رئيسي يربط منطقة الجنوب الشرقي.

من أهم محاور الخطة توجيه تطوير قطاع الخدمات اللوجستية المرتبط بشبكة البنية التحتية الإقليمية. وتجري المحليات حاليًا بحوثًا وتنسيقًا لتطوير مشروع تطوير قطاع الخدمات اللوجستية في منطقة الجنوب الشرقي للفترة 2021-2030، مع رؤية تمتد حتى عام 2050، بما يتماشى مع طرق النقل الرئيسية والموانئ البحرية والمطارات ومناطق إنتاج وتصدير المواد الخام.

في جلسة العمل الإقليمية المشتركة التي نظمتها اللجنة التوجيهية الحكومية للتخطيط عام ٢٠٢٤، أكد رئيس اللجنة الشعبية لمدينة هو تشي منه، فان فان ماي، أن تعزيز التواصل بين المحليات في منطقة الجنوب الشرقي مطلبٌ مُلِحّ في سياق التنمية الراهن. وأكد قائلاً: "إن مشاريع البنية التحتية الاستراتيجية، وخاصةً الطريق الدائري الرابع، بحاجة إلى استكمال ملفها على وجه السرعة لتقديمه إلى الجهات المختصة للموافقة عليه تمهيدًا لتنفيذه ميدانيًا. وبالنسبة للمشاريع الجارية، مثل طريق بين هوا - فونغ تاو السريع أو الطريق الدائري الثالث، تطلب مدينة هو تشي منه من المحليات التنسيق الوثيق لتسريع وتيرة التقدم وإتمامها في الموعد المحدد".

قال الرئيس فان فان ماي أيضًا: "سيتم عرض مشروع الطريق الدائري الرابع على الجمعية الوطنية لإقرار سياسة الاستثمار في دورة منتصف عام 2025. وفيما يتعلق بالطرق السريعة الدولية الرابطة، ستسعى مدينة هو تشي منه جاهدةً لبدء بناء الطريق السريع بين مدينة هو تشي منه وموك باي هذا العام، بما يضمن تزامنه مع الطرق السريعة على الجانب الكمبودي".

نُشرت هذه التعليمات وتجسدت في مؤتمر تعزيز تنفيذ مشاريع البنية التحتية للنقل في المنطقة الجنوبية الشرقية، الذي نظمته وزارة البناء بالتنسيق مع المحليات في أغسطس 2024 في مقاطعة دونغ ناي. وقد أبدت العديد من المحليات في المنطقة التزامًا سياسيًا قويًا بتسريع أعمال تطهير المواقع، وتنسيق تعديلات التخطيط، وتهيئة الموارد لمشاريع الحزام والطرق السريعة بين المناطق.

وقد تجلى التوافق في السياسات والإجراءات بين المقاطعات والمدن بوضوح من خلال تصريحات القادة المحليين. وصرح السيد فو فان مينه، رئيس اللجنة الشعبية لمقاطعة بينه دونغ، قائلاً: "ندعم تمامًا سياسة توسيع مساحة المنطقة الحضرية المركزية. وسيساعد تنسيق التخطيط والاستثمار في البنية التحتية والتنمية الحضرية الذكية بينه دونغ على تعظيم إمكاناتها المتاحة، وسيساعد مدينة هو تشي منه على أن تصبح مركزًا جديدًا للنمو في المنطقة".

صرح مسؤولو مقاطعة دونغ ناي أيضًا بأن المقاطعة تُراجع بشكل استباقي خطط التنمية المكانية الإقليمية، بما في ذلك إمكانية دراسة واقتراح روابط إدارية واقتصادية طويلة الأمد بين منطقة نون تراش ومدينة هو تشي منه. ويُعتبر هذا توجهًا يتماشى مع هدف تطوير مساحات مترابطة في المنطقة الحضرية المركزية، وروابط متعددة الأبعاد بين أقطاب النمو.

وتظهر هذه الآراء والالتزامات إجماعًا واضحًا بين الحكومة المركزية والحكومات المحلية في تحقيق الخطة 370/QD-TTg، وهي ليست مجرد رؤية طويلة الأجل، بل يتم تحقيقها من خلال الإجراءات الاستراتيجية والمؤسسات المنسقة والالتزامات التنفيذية بين المناطق، نحو منطقة جنوب شرق حديثة ومتكاملة وإقليمية.

في 4 مايو 2024، وقّع رئيس الوزراء القرار رقم 370/QD-TTg، بالموافقة على خطة إقليم الجنوب الشرقي للفترة 2021-2030، مع رؤية حتى عام 2050. تهدف الخطة إلى تحويل الجنوب الشرقي إلى منطقة تنمية ديناميكية ومستدامة، ومركز رائد في اقتصاد المعرفة، والتمويل، وصناعة التكنولوجيا الفائقة، والخدمات اللوجستية، والابتكار في جنوب شرق آسيا. إذا نُفذت الخطة بفعالية، فلن تقتصر دورها على كونها قاطرة اقتصادية وطنية فحسب، بل ستصبح أيضًا قطبًا استراتيجيًا للنمو في منطقة آسيا والمحيط الهادئ.

(يتبع)

دوي كونغ

المصدر: https://baophapluat.vn/quy-hoach-vung-dong-nam-bo-tam-nhin-2050-bai-1-dinh-hinh-vi-the-vung-dong-nam-bo-tren-ban-do-kinh-te-dong-nam-a-va-the-gioi-post545309.html