بعد مرور أكثر من ستة أشهر على تطبيق خطة هانوي رقم 332/KH-UBND لمعالجة معضلات النظام الحضري وبناء الأحياء والتجمعات السكنية التي تضمن النظام والانضباط والتحضر، تحسّن مظهر العديد من الشوارع والمناطق السكنية في هانوي بشكل ملحوظ، وتمّ التغلب على العديد من بؤر التوتر المتعلقة بالنظام الحضري. ومع ذلك، وللحفاظ على هذه النتائج على المدى الطويل، تحتاج المدينة إلى مواصلة معالجة أوجه القصور في تخطيط البنية التحتية التجارية، ومواقف السيارات، ورفع مستوى الوعي العام بأهمية الالتزام باللوائح.
تغيير كبير
بحسب إحصاءات شرطة مدينة هانوي، وحتى 10 مايو/أيار 2026، أزالت المدينة 184 سوقًا غير قانونية ومتاجر غير مرخصة من أصل 231، بالإضافة إلى 310 مواقع مخالفة للنظام العام. وبعد إزالة هذه المواقع، تم توثيقها وتعيين ضباط مسؤولين عنها، مع استمرار عمليات التفتيش المفاجئة لمنع التعدي عليها مجددًا. وقد تعاملت السلطات مع أكثر من 43 ألف قضية مخالفة للنظام العام، وفرضت غرامات تجاوزت قيمتها الإجمالية 30.1 مليار دونغ فيتنامي.
شهدت العديد من المناطق التي كانت تُعرف سابقًا بـ"بؤر ساخنة" لانتهاكات النظام العام تحسنًا ملحوظًا. ففي مجمع شقق HH Linh Dam (حي هوانغ ليت)، أُزيل السوق المؤقت الذي كان يضم أكثر من 110 أكشاك، والذي كان يُغطي الطريق والرصيف بالكامل تقريبًا. وقالت السيدة تران ماي هوا، إحدى سكان مبنى HH3 Linh Dam، إن السوق كان يُقام سابقًا عند مدخل المجمع السكني مباشرةً، مما كان يُسبب فوضى عارمة. أما الآن، فالمنطقة أنظف وأكثر اتساعًا. ورغم أن السكان يضطرون إلى قطع مسافة أطول لشراء الطعام، إلا أنهم يشعرون بأمان أكبر.
عند تقاطع شارع بات خوي (حي لونغ بين) عند بداية الزقاق رقم 537، يوجد سوقٌ مؤقتٌ منذ سنواتٍ عديدة، رغم أنه لا يبعد سوى 600 متر تقريبًا عن سوق ثاتش بان. بعد أن تعاملت السلطات المحلية بحزمٍ مع المخالفات وأعادت النظام إلى المدينة، تحوّل الباعة إلى استئجار أكشاكٍ أو محلاتٍ من السكان لممارسة أعمالهم. وأوضح السيد نغوين فان توان، الذي يبيع لحم الخنزير هناك، أنه على الرغم من اضطراره لدفع مبلغٍ إضافي لاستئجار المكان، إلا أن العمل أصبح أكثر سهولةً واستقرارًا بفضل توفر الكهرباء والماء، وتحسّن ظروف حفظ البضائع مقارنةً بالسابق.
في المناطق الضواحي، لوحظ التعدي على الطرق والأرصفة لأغراض تجارية عند مدخل مستشفى با في العام، وسوق نهونغ، ومنطقة دونغ فيو (بلدية فات لاي)، مما تسبب في ازدحام مروري وتشويه للمنظر الحضري. بعد توعية أصحاب الأعمال وتوجيههم وتذكيرهم، التزموا باللوائح التزامًا تامًا؛ حيث قام جميع المخالفين بإزالة المنشآت المتعدية طواعيةً ولم يكرروا المخالفة.
لتحقيق هذه النتائج، طبّقت هانوي مجموعة شاملة من الحلول، حيث اضطلعت الشرطة بدور محوري. أنشأت شرطة المدينة قناة اتصال مباشرة مع رؤساء اللجان الشعبية في البلديات والأحياء لتحديث صور المخالفات والتقارير الواردة من الصحافة والمواطنين يوميًا. وبموجب هذه القناة، يُلزم السلطات المحلية بالتفتيش الفوري والتعامل مع المخالفات وتقديم التقارير اللازمة.
في حي هاي با ترونغ، وهي منطقة بها العديد من الشوارع التجارية الصاخبة والمستشفيات الكبيرة مما يؤدي إلى ازدحام مروري، تقوم شرطة الحي، بالتنسيق مع فريق شرطة المرور رقم 4 (إدارة شرطة المرور التابعة لشرطة مدينة هانوي)، بدوريات وتفرض غرامات صارمة على المركبات المتوقفة بشكل غير قانوني.
صرح المقدم دوونغ داي فييت، رئيس فريق شرطة النظام العام، قائلاً: "تضم الوحدة ستة فرق محلية، يقود كل منها ضابط شرطة نظام عام. وبالتعاون مع قوات من وزارة الاقتصاد ، والبنية التحتية الحضرية، ومجلس إدارة المشروع، ورؤساء ونواب رؤساء لجان الأحياء، نقوم بدوريات في كل شارع ومنطقة من الساعة السادسة صباحًا حتى العاشرة مساءً، ونتصدى بحزم للمخالفات. وبفضل عمليات التفتيش المنتظمة والحاسمة التي تقوم بها السلطات، تحسن وعي الجمهور بالالتزام تدريجيًا؛ واليوم، الشوارع نظيفة ومنظمة."
في حي با دينه، تستخدم السلطات المحلية بعض قطع الأراضي المخصصة للمشاريع المعلقة مؤقتًا لإنشاء مواقف سيارات، مما يقلل من ضغط مواقف السيارات في الشوارع المركزية.
قال النقيب نغوين تيان كوانغ، نائب رئيس شرطة منطقة با دينه، إن الوحدة قد أصدرت تعليمات لضباطها وجنودها بأن يفهموا بوضوح أن هذه مهمة سياسية ، لا ينبغي تنفيذها كحملة، بل يجب تنفيذها بانتظام وبشكل مستمر بروح التعامل الصارم والحازم، دون أي مناطق محظورة أو استثناءات.
إلى جانب فرض الغرامات، يلتقي ضباط الشرطة والجنود مباشرة بأصحاب الأعمال لتشجيعهم وتوجيههم لترتيب البضائع بشكل منظم، ويقترحون على اللجنة الشعبية للحي منح تصاريح لأماكن وقوف الدراجات النارية، ويقومون بالتفتيش بانتظام والتعامل بصرامة مع النقاط التي تجمع الرسوم بشكل غير قانوني.
هناك حاجة إلى حلول جذرية للحفاظ على هذه النتائج.
على الرغم من التطورات الإيجابية العديدة، لا تزال معالجة "بؤر التوتر" في النظام الحضري تواجه تحديات جمة. في الواقع، ينبع الكثير من الانتهاكات من أوجه قصور مزمنة في التخطيط الحضري والبنية التحتية.
تضم المدينة حاليًا 457 سوقًا، تلبي حوالي 40% من احتياجات التسوق في مركز المدينة ونحو 70% في الضواحي. وتفتقر العديد من المناطق الحضرية ذات الكثافة السكانية العالية إلى الأسواق المحلية، في حين أن العديد من الأسواق التقليدية متداعية ولم تعد تلبي احتياجات التجارة والتسوق.
فعلى سبيل المثال، تفتقر منطقة سد لينه، التي يبلغ عدد سكانها حوالي 40 ألف نسمة، إلى سوق محلي أو سوبر ماركت كبير بما يكفي لتلبية احتياجات التسوق اليومية. وفي بلدية دا فوك، كان يوجد سبعة أسواق مؤقتة، لكن لا يوجد سوق رسمي. ويُجبر غياب مواقع تجارية مستقرة العديد من التجار الصغار على استخدام الطرق والأرصفة لكسب عيشهم.
بحسب نغوين آنه توان، نائب رئيس اللجنة الشعبية لحي هوانغ ليت، فإن موقف الحكومة المحلية يتمثل في ضمان النظام الحضري والنظر في مواقع تجارية مناسبة للتجار الصغار. إن مجرد إخلاء المنطقة دون توفير حلول بديلة من شأنه أن يزيد بشكل كبير من خطر التعدي عليها مجدداً.
بحسب نغوين ثي هيب، نائب مدير إدارة الصناعة والتجارة في هانوي، فإن البلديات والأحياء بحاجة إلى مواصلة تفكيك الأسواق غير القانونية بشكل مستمر وفقًا للجدول الزمني المخطط له؛ وفي الوقت نفسه، ينبغي عليهم مراجعة وترتيب انتقال التجار إلى الأسواق أو تنظيم نقاط عمل مؤقتة مُدارة في المناطق التي تفتقر إلى البنية التحتية التجارية.
تخطط هانوي، بين عامي 2026 و2030، لبناء وإعادة بناء 108 أسواق، مع تجديد وتطوير 118 سوقًا قائمًا. ويهدف هذا إلى استبدال مواقع الأعمال غير الرسمية تدريجيًا، لخلق بيئة أعمال أكثر تحضرًا واستقرارًا واستدامة. ويرى العديد من خبراء التخطيط الحضري أن هانوي بحاجة أيضًا إلى مواصلة مراجعة خطط مواقف السيارات، والمساحات العامة، وتنظيم حركة المرور، إذ يُظهر الواقع أن الطلب على مواقف السيارات، والأعمال التجارية، والحياة اليومية في العديد من المناطق قد تجاوز قدرة البنية التحتية الحالية.
خلال اجتماع مراجعة التقدم المحرز في الخطة 332، أكد الفريق نغوين ثانه تونغ، مدير شرطة مدينة هانوي، على ضرورة المتابعة الدورية والمستمرة لمعالجة انتهاكات النظام العام في المدينة؛ إذ يتعين على المناطق التي لا تشهد أي تحسن تغيير نهجها، مع تحديد مسؤولية رئيس المنطقة بوضوح. والهدف النهائي هو بناء نمط حياة حضري حضاري تدريجياً، ورفع مستوى وعي السكان بأهمية الالتزام بالقانون، وتشكيل آلية إدارة حضرية أكثر فعالية واستدامة في العاصمة.
المصدر: https://nhandan.vn/quyet-liet-duy-tri-trat-tu-ky-cuong-van-minh-do-thi-post963914.html
تعليق (0)