وقّع نائب رئيس الوزراء، نجوين هوا بينه ، مؤخرًا قرار رئيس الوزراء، بإصدار خطة تنفيذ قانون تنظيم الحكم المحلي. وتُعد هذه خطوةً نوعيةً تهدف إلى إضفاء الطابع المؤسسي على مضمون القانون الجديد الذي أقرته الجمعية الوطنية، وفي الوقت نفسه، إنشاء آليةٍ للتنفيذ المتزامن والموحد على مستوى البلاد.
تهدف الخطة إلى إيجاد أساس قانوني متكامل وموحد وقابل للتنفيذ لتحويل نموذج تنظيم الحكم المحلي من 3 مستويات إلى مستويين، وفقاً لروح القانون، وبما يتماشى مع متطلبات تبسيط الجهاز الإداري للدولة، وتقليص المستويات الوسيطة، وضمان العمليات المترابطة والسلسة والفعالة والكفؤة والعملية.
الرسم التوضيحي: ثاتش ثاو
وعلى وجه الخصوص، تنص الخطة بوضوح على تنظيم وحدة دائمة لحل الصعوبات والمشاكل التي تنشأ عند تنفيذ قانون تنظيم الحكم المحلي وتحويل نموذج الحكم المحلي من 3 مستويات إلى مستويين؛ وتطوير وإصدار وثائق تفصل وتوجه تنفيذ القانون؛ وإصدار وثائق في حالة الضرورة لحل القضايا الناشئة...
وبحسب الخطة فإن الوحدة الدائمة لمعالجة الصعوبات والمشاكل التي تنشأ في عملية إعادة تنظيم الجهاز وتنظيم الحكومة المحلية على المستويين للوزارات والهيئات على مستوى الوزراء والمحليات المنشأة وفقاً للقرار رقم 155 للمكتب السياسي والأمانة العامة ستتولى أيضاً مهمة تلقي وتوجيه والإجابة على الصعوبات والمشاكل التي تنشأ في تنفيذ قانون تنظيم الحكومة المحلية.
في حالة تجاوز الصلاحيات، يتم إرسال الأمر إلى وزارة الداخلية للتلخيص، أو تقرير إلى الحكومة أو رئيس الوزراء أو تقديمه إلى السلطة المختصة للنظر فيه وحله.
وضع لائحة بشأن عدد نواب رئيس اللجنة الشعبية
وفيما يتعلق بنظام اللوائح التفصيلية، ترأس وزارة الداخلية وتنسق مع وزارة العدل والمكتب الحكومي والوكالات ذات الصلة لإعداد 8 مراسيم وقرارات مهمة وتقديمها للإصدار.
وتحديداً في أغسطس 2025، استكمال المرسوم المنظم لإطار عدد نواب رئيس اللجنة الشعبية؛ وعدد وتركيبة أعضاء اللجنة الشعبية؛ ونظام وإجراءات طلب الموافقة على نتائج مجلس الشعب، وإقالة أو عزل رئيس ونواب رئيس اللجنة الشعبية؛ ونظام وإجراءات نقل أو عزل رئيس ونواب رئيس اللجنة الشعبية، وتفويض صلاحيات رئيس اللجنة الشعبية.
في سبتمبر 2025، تقديم قرار اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية بشأن معايير الوحدات الإدارية؛ ومرسوم بشأن تصنيف الوحدات الإدارية؛ ونموذج لوائح عمل اللجان الشعبية على مستوى المقاطعات والبلديات؛ ومرسوم بشأن تنظيم وتشغيل اللجان الشعبية ورؤساء اللجان الشعبية والوكالات المتخصصة في المناطق الاقتصادية الخاصة...
في أكتوبر 2025، استكمال المرسوم الذي ينظم جمع آراء الناخبين بشأن إنشاء وحل ودمج وتقسيم وتعديل حدود الوحدات الإدارية.
في نوفمبر 2025، تقديم مرسوم بشأن تنظيم أنشطة القرى والتجمعات السكنية والسياسات الخاصة بالعمال بدوام جزئي على مستوى القاعدة الشعبية.
تتولى وزارة الداخلية رئاسة وتنسيق وزارة العدل والديوان الحكومي لتقديم المرسوم رقم 150 المؤرخ 12 يونيو 2025 بشأن تنظيم الهيئات المتخصصة التابعة للجان الشعبية للمحافظات والمدن المركزية واللجان الشعبية للبلديات والأحياء والمناطق الخاصة التابعة للمحافظات والمدن المركزية إلى الحكومة لإصداره.
بحسب تقييم خبراء الإدارة العامة، يعتمد نجاح تحويل نموذج الحكومة من ثلاثة مستويات إلى مستويين بشكل كبير على القدرة التنظيمية والتشغيلية والتنسيق المتزامن بين الوزارات المركزية والفروع والسلطات المحلية. ولا يقتصر هذا على "إعادة تنظيم الجهاز" فحسب، بل يمثل أيضًا خطوةً كبيرةً نحو ابتكار فكر حوكمة الدولة، من أجل إدارة فعّالة، موجهة نحو الخدمات، ومُراعية لمصلحة الشعب.
المصدر: https://vietnamnet.vn/sap-co-nghi-dinh-ve-lay-y-kien-cu-tri-khi-dieu-chinh-dia-gioi-hanh-chinh-2425525.html
تعليق (0)