يجب علينا بالتأكيد التخلي عن عقلية حظر شيء ما لأننا لا نستطيع إدارته.
في صباح يوم 16 يونيو، عقدت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية مؤتمراً لتنفيذ التوجه التشريعي للدورة السادسة عشرة للجمعية الوطنية.
أكد نائب رئيس الجمعية الوطنية نغوين خاك دينه في كلمته الافتتاحية أن مؤتمر اليوم ذو أهمية خاصة، حيث يوفر التوجيه ويربط الإجراءات في جميع أنحاء النظام السياسي من أجل التنفيذ الموحد والمتزامن للتوجه التشريعي للدورة السادسة عشرة للجمعية الوطنية.

ووفقاً للسيد دينه، فإن نتائج العمل التشريعي خلال هذه الفترة ستؤثر بشكل مباشر على جودة مؤسسات التنمية في البلاد، مما سيساهم بشكل كبير في تحقيق الهدفين الاستراتيجيين اللذين حددهما الحزب لعامي 2030 و2045...
"ما يجب ملاحظته بشأن هذه المجموعة التوجيهية هو أن الهدف ليس فقط تحسين اللوائح المتعلقة بالهيكل التنظيمي، ولكن بشكل أساسي بناء نظام حوكمة وطني حديث وفعال وكفؤ يلبي متطلبات التنمية الوطنية في العصر الجديد"، هذا ما صرح به السيد دينه.
ومن التوجهات المهمة الأخرى التركيز على تطوير مؤسسات التنمية، وخلق زخم للنمو السريع والمستدام، وتعزيز القدرة التنافسية الوطنية. ومن الجوانب الجديدة البارزة أن العمل التشريعي لا ينبغي أن يقتصر على تحسين الإطار القانوني للقطاعات القائمة فحسب، بل يجب أن يبادر أيضاً إلى إنشاء إطار قانوني يشجع على تطوير التقنيات الجديدة، ونماذج الأعمال الجديدة، وأساليب الإدارة الجديدة، ومحركات النمو الجديدة.

"يجب اعتبار سن القوانين بمثابة اختراق للاختراقات، والتخلي بشكل نهائي عن عقلية حظر ما لا يمكن إدارته؛ والتحول من عقلية الموافقة المسبقة إلى قبول المخاطر الخاضعة للرقابة بشكل استباقي"، كما قال السيد دينه.
صرح نائب رئيس الجمعية الوطنية بأن القوانين ليست مجرد أدوات لإدارة الدولة، بل يجب أن تسهل أيضاً وتخفض تكاليف الامتثال للمواطنين والشركات، وأن تعزز حرية الأعمال والابتكار والمشاركة الفعالة في التنمية الاجتماعية والاقتصادية؛ وأن تطلق العنان لجميع الموارد، وأن تجعل المؤسسات والقوانين ميزة تنافسية، وأساساً متيناً، وقوة دافعة قوية للتنمية...
تقييم مؤشرات الأداء الرئيسية في عملية التشريع
أكد نائب رئيس الوزراء لي تيان تشاو خلال المؤتمر على عدة مهام رئيسية، بما في ذلك إصدار الحكومة العاجل والتنفيذ الفوري لخطة الحكومة لتنفيذ التوجه التشريعي للدورة السادسة عشرة للجمعية الوطنية.

تُجري الحكومة أيضاً تغييرات جذرية في منهجها التشريعي تماشياً مع القرار رقم 66، المرتبط بالتنفيذ المتزامن للاستنتاج رقم 9 بشأن تحسين هيكل النظام القانوني. وأكد نائب رئيس الوزراء على ضرورة أن تقود القوانين الطريق، وأن تُهيئ الظروف المواتية للابتكار والاستثمار والإنتاج والأعمال، وأن تتجاوز بحزم عقلية حظر ما لا يُمكن تنظيمه، مانعةً بذلك أن تُصبح اللوائح القانونية عائقاً أمام التنمية.
وانطلاقاً من هذا المبدأ، يجب أن تجيب كل سياسة تُقدم إلى الجمعية الوطنية بوضوح على الأسئلة التالية: ما هي المعوقات التي سيتم إزالتها، وما هي الموارد التي سيتم توفيرها، وما هي تكاليف الامتثال التي سيتم تخفيضها، وما هي المزايا التي سيتم خلقها للمواطنين والشركات؟
صرح نائب رئيس الوزراء قائلاً: "ابتداءً من الربع الثالث من عام 2026، ستقوم الحكومة بتجربة تقييم وتصنيف مؤشرات الأداء الرئيسية في عملية التشريع لقياس التقدم المحرز، وتقييم الجودة، وتحديد مسؤوليات كل وزارة وقطاع، واعتبار ذلك أساساً مهماً لمراجعة وتقييم أداء رؤساء الإدارات".
في معرض حديثه عن مشروع التوجيه التشريعي للدورة السادسة عشرة للجمعية الوطنية، أكد رئيس لجنة القانون والعدالة، فان تشي هيو، على ضرورة مواصلة الإصلاح الجذري للفكر الكامن وراء عملية التشريع. وشدد على ضرورة التخلي التام عن عقلية حظر ما لا يمكن السيطرة عليه. يجب أن تخدم جميع السياسات تنمية البلاد ومصالح الشعب، وأن تكون مرتبطة برقابة صارمة على السلطة، وتعزيز المساءلة، وضمان العدالة والشفافية؛ فضلاً عن ضرورة منع ومكافحة الفساد والممارسات السلبية في عملية التشريع بشكل حاسم.
المصدر: https://tienphong.vn/sap-thi-diem-cham-kpi-trong-xay-dung-phap-luat-post1851734.tpo








