هل ستفقد مدينة هو تشي منه مطارها الدولي بعد عام 2030؟

تُقدّم الخطة المقترحة لتقسيم العمليات بين مطاري تان سون نهات ولونغ ثانه، والتي أبلغت بها هيئة الطيران المدني الفيتنامية مؤخرًا وزارة الإنشاءات، خارطة طريق معقولة إلى حدٍّ ما، وذلك من خلال الالتزام بتقدّم استكمال البنية التحتية للنقل الرابط بينهما. ومع ذلك، ستظل النتيجة النهائية هي "سحب" جميع الرحلات الدولية من مطار تان سون نهات إلى مطار لونغ ثانه.

Báo Thanh niên•01/10/2025

تحويل شبكة الرحلات الجوية الدولية بالكامل تدريجياً من الآن وحتى عام 2030.

في تقرير قُدِّم مؤخرًا إلى وزارة الإنشاءات ، خلصت هيئة الطيران المدني الفيتنامية إلى أن: اختيار خطة لتقسيم عمليات مطار تان سون نهات الدولي ومطار لونغ ثانه الدولي قرار معقد يتطلب تحليلًا دقيقًا قائمًا على معايير عديدة وتوافقًا بين الجهات الحكومية المسؤولة وشركات الطيران والمجتمع المحلي. وعلى وجه الخصوص، تُعد البنية التحتية التي تربط مطار لونغ ثانه الدولي بمدينة هو تشي منه والمناطق الأخرى شرطًا أساسيًا لتوجيه وتحديد خطة تقسيم العمليات بين المطارين.

بناءً على ذلك، اقترحت هيئة الطيران المدني الفيتنامية مبادئ وخطة لتقسيم العمليات إلى مرحلتين. وسيحتفظ كلا المطارين بدورهما في العمليات الدولية. إلا أنه في المرحلة الأولى، من عام ٢٠٢٥ إلى عام ٢٠٣٠، لن تُمنح تراخيص لرحلات دولية جديدة، ولن يُسمح بتسيير رحلات إضافية إلى منطقة مدينة هو تشي منه لشركات الطيران التي تعمل لأول مرة أو تلك التي تعمل حاليًا في مطار تان سون نهات الدولي. وسيتعين على هذه الشركات نقل عملياتها إلى مطار لونغ ثانه الدولي.

إذا تمت الموافقة على اقتراح هيئة الطيران المدني، فقد لا يكون لمطار تان سون نهات محطة دولية بعد الآن.

صورة: نهات ثينه

من المتوقع أن يبدأ مطار لونغ ثانه الدولي عملياته رسمياً بين يونيو 2026 و24 أكتوبر 2026. ويُشجع شركات الطيران (وخاصةً شركات الطيران الفيتنامية) على نقل رحلاتها الدولية من وإلى أوروبا وأمريكا وأوقيانوسيا من مطار تان سون نهات إلى مطار لونغ ثانه. كما سيتم نقل الرحلات الدولية الجديدة والرحلات المتزايدة من وإلى منطقة مدينة هو تشي منه، التي تُشغلها شركات الطيران التي تُدشن رحلاتها أو تلك التي تُشغل رحلاتها حالياً في مطار تان سون نهات، بالإضافة إلى الرحلات التجارية الدولية غير المنتظمة ورحلات الطيران العارض التي تخدم المؤسسات والأفراد، إلى مطار لونغ ثانه.

بعد ذلك، سيبدأ مطار لونغ ثانه بتشغيل رحلات دولية إضافية من وإلى أفريقيا والشرق الأوسط وجنوب آسيا وآسيا الوسطى، وذلك في الفترة من 25 أكتوبر 2026 إلى 27 مارس 2027. وسيستمر مطار تان سون نهات في تشغيل رحلات تجارية دولية غير مجدولة، بالإضافة إلى رحلات الطيران العارض التي تخدم المنظمات والأفراد.

من 28 مارس إلى 30 أكتوبر 2027، سيستمر تحويل الرحلات الدولية من وإلى شمال شرق آسيا من مطار تان سون نهات إلى مطار لونغ ثانه. بعد ذلك، سيتم تحويل الرحلات الدولية من وإلى جنوب شرق آسيا ومناطق أخرى تدريجياً، باستثناء الرحلات الدولية التي تقل مسافتها عن 1000 كيلومتر. وبحلول عام 2030، سيتم تحويل جميع الخطوط والرحلات الدولية، باستثناء الخطوط الدولية القصيرة التي تقل مسافتها عن 1000 كيلومتر والتي تشغلها شركات الطيران الفيتنامية، إلى مطار لونغ ثانه.

هذا يعني أنه اعتبارًا من 30 أكتوبر 2027 وحتى نهاية عام 2030، سيقتصر مطار تان سون نهات على تسيير رحلات دولية منتظمة لا تتجاوز مسافتها 1000 كيلومتر عبر شركات الطيران الفيتنامية. وبالتالي، سيقتصر سفر المسافرين من مدينة هو تشي منه على الدول المجاورة مثل لاوس وتايلاند وكمبوديا.

وفقًا للخطة التي اقترحتها هيئة الطيران المدني الفيتنامية لسحب الرحلات الدولية تدريجيًا من مطار تان سون نهات إلى مطار لونغ ثانه، سيقتصر تشغيل مطار تان سون نهات على الرحلات الداخلية فقط بعد عام 2030.

صورة: إندبندنت

ترى هيئة الطيران المدني الفيتنامية أنه بعد عام 2030، ومع اكتمال البنية التحتية الإقليمية للنقل (الطرق والسكك الحديدية)، ستصبح لونغ ثانه مركزًا رائدًا للطيران، متكاملًا مع مدينة مطار ومنطقة تجارة حرة وشبكة من الطرق السريعة وخطوط المترو، على غرار سنغافورة أو أمستردام (هولندا). ولذلك، توصي الهيئة بتحويل جميع الرحلات الدولية المنتظمة إلى مطار لونغ ثانه الدولي لإنشاء مركز إقليمي للنقل الجوي الدولي في منطقة مدينة هو تشي منه. وسيقتصر مطار تان سون نهات على الرحلات الداخلية والرحلات التجارية الدولية غير المنتظمة، بالإضافة إلى رحلات الطيران العارض التي تخدم المنظمات والأفراد.

الأمر صعب على شركات الطيران والركاب على حد سواء.

في الواقع، حتى لو كانت خارطة طريق التحول لهيئة الطيران المدني الفيتنامية تستند إلى أهم سمة - وهي الربط النقل - فإن خطة نقل جميع الرحلات الدولية إلى مطار لونغ ثانه ستظل تخلق عقبات لكل من شركات الطيران والمسافرين.

في السيناريو "المثالي" الذي طرحته سابقًا مؤسسة مطارات فيتنام (ACV)، بمجرد اكتمال الطرق السريعة الرابطة ووضع خطة انسيابية مرورية مناسبة، سيتمكن المسافرون من وسط مدينة هو تشي منه (حي بن ثانه، حي سايغون، إلخ) إلى مطار لونغ ثانه من السفر في غضون 40-45 دقيقة تقريبًا في الظروف العادية، وهو ما يعادل وقت السفر إلى مطار تان سون نهات خلال ساعات الذروة (والذي قد يستغرق ساعة تقريبًا). مع ذلك، في الواقع، وبغض النظر عن عدد الطرق التي يتم إنشاؤها، تبقى المسافة من وسط مدينة هو تشي منه إلى مطار لونغ ثانه حوالي 40 كيلومترًا، أي ما يعادل 4-5 أضعاف المسافة إلى مطار تان سون نهات (حوالي 8-10 كيلومترات حسب المنطقة). إلى جانب انخفاض الازدحام في مطار لونغ ثانه بمجرد تشغيله، يجري العمل على سلسلة من مشاريع الطرق والجسور والسكك الحديدية الحضرية، لذا من المؤكد أن وقت السفر من وسط المدينة إلى مطار تان سون نهات سينخفض بشكل ملحوظ. في ذلك الوقت، كان على سكان مدينة هو تشي منه المسافرين على رحلات قصيرة إلى لاوس وتايلاند وكمبوديا وغيرها، بدلاً من استقلال سيارة أجرة إلى أقرب مطار في غضون 10-15 دقيقة، أن يطلبوا سيارة لقطع مسافة تزيد عن 40 كيلومتراً أو أن يغيروا وسائل النقل (كالقطار أو المترو) للوصول إلى مطار في مقاطعة أخرى. وهذا من شأنه أن يزيد من التكلفة والوقت المستغرق في إجراءات تسجيل الوصول والانتظار، بما يعادل مدة الرحلة كاملة.

بالنسبة لشركات الطيران، تصل طائرات شركات الطيران الأجنبية إلى المطارات الفيتنامية ثم تعود إلى بلدانها الأصلية، بينما تُستخدم طائرات كل شركة طيران فيتنامية للرحلات الداخلية والدولية على حد سواء. لذا، فإن تقسيم أسطول الطائرات ذات الجسم الضيق (الذي يُمثل حوالي 90% من إجمالي عدد طائرات شركات الطيران الفيتنامية) للرحلات الداخلية في مطار تان سون نهات، وأسطول الطائرات ذات الجسم العريض للرحلات الدولية في مطار لونغ ثانه، سيكون أمرًا بالغ التعقيد والتكلفة. ناهيك عن أن مطار لونغ ثانه لا يزال بحاجة إلى العديد من الخطوط الداخلية لخدمة عدد كبير من المسافرين الدوليين الذين يحتاجون إلى رحلات ربط. ومن المتوقع أن يشهد "مثلث" الرحلات الجوية بين هانوي ومدينة هو تشي منه ودا نانغ طلبًا مرتفعًا.

من المتوقع أن يبدأ مطار لونغ ثانه عملياته في يونيو 2026، وفي نفس الوقت سيتم نقل الرحلات الدولية من مطار تان سون نهات تدريجياً إلى هناك.

صورة: ACV

أوضحت الخطوط الجوية الفيتنامية ، الناقل الوطني، في تعليقاتها لهيئة الطيران المدني، موقفها قائلةً: إن تشغيل مطارين في آنٍ واحد يزيد من تعقيد التنظيم التشغيلي. وتُظهر الدروس العملية الأهمية البالغة للمطارات القريبة من مراكز المدن من حيث الموقع والراحة، لا سيما لرجال الأعمال والسياح ذوي الإنفاق المرتفع والمسافرين على الرحلات المتوسطة والقصيرة المدى. وبالنسبة لفيتنام، فإن الرحلات التي تربط مطار تان سون نهات بدول جنوب شرق آسيا تخدم في الغالب رجال الأعمال والسياح الذين يقضون فترات إقامة قصيرة؛ وسيكون من غير المريح للمسافرين أن تطول مدة السفر من المطار إلى مركز المدينة. علاوة على ذلك، فقد طبقت رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان) اتفاقية الأجواء المفتوحة، وتربط دولها علاقات دبلوماسية وتجارية وسياحية وثيقة، مما أدى إلى ارتفاع نسبة رحلات الخطوط الجوية الفيتنامية إلى هذه الدول.

مخاوف بشأن خسائر كبيرة قد تلحق بمدينة هو تشي منه.

إن احتمال فقدان مدينة هو تشي منه لمطارها الدولي بعد عام 2030 يثير مخاوف جدية بشأن أهدافها الاقتصادية الرئيسية. فبعد الاندماج، تعتزم مدينة هو تشي منه العملاقة تحقيق حلمها بأن تصبح مركزًا ماليًا دوليًا، ومركزًا بحريًا، ومركزًا لوجستيًا للقارة، ووجهة جاذبة للسياحة والتجارة من خلال منطقة التجارة الحرة... فهل يمكن لهذه "الأحلام" أن تتحقق إذا لم يتمكن السياح الدوليون والمستثمرون العالميون من السفر مباشرة إلى مدينة هو تشي منه؟

أكد الخبير الاقتصادي تران آنه تونغ (رئيس قسم إدارة الأعمال، كلية إدارة الأعمال، جامعة هو تشي منه للاقتصاد والمالية) أن نقل شبكة الرحلات الجوية الدولية بأكملها إلى مطار لونغ ثانه سيؤدي إلى فقدان مدينة هو تشي منه مكانتها كمركز عبور دولي، وسيكون له أيضاً العديد من العواقب الاقتصادية السلبية على مدينة هو تشي منه على وجه الخصوص وعلى البلاد بأكملها بشكل عام.

ستتكبد قطاعات السياحة والخدمات (الفنادق، والمطاعم، والتجزئة) خسائر فورية. ويُقدّر السيد تونغ أن كل زائر دولي ينفق ما بين 1200 و1500 دولار أمريكي في المتوسط لكل رحلة طيران. وإذا انخفض عدد الزوار بنسبة تتراوح بين 10 و20% بسبب بُعد المسافة، فقد تخسر مدينة هو تشي منه مئات الملايين إلى مليارات الدولارات الأمريكية من عائدات هذا القطاع الاقتصادي سنويًا. ومن الناحية الاستراتيجية، سيتأثر موقع المدينة كمركز مالي واقتصادي بشدة. ويُولي المستثمرون والخبراء الدوليون أهمية بالغة للراحة. وتُعدّ المسافة التي تتراوح بين 40 و50 كيلومترًا من مطار لونغ ثانه إلى مركز مدينة هو تشي منه عائقًا كبيرًا مقارنةً بمراكز مثل بانكوك أو سنغافورة، حيث يقع المطار داخل المدينة. وهذا يُقلل من جاذبيتها في استقطاب مقرات الشركات متعددة الجنسيات والفعاليات الكبرى.

استنادًا إلى التحليل السابق، اقترح السيد تونغ الإبقاء على الرحلات الدولية داخل جنوب شرق آسيا في مطار تان سون نهات، معتبرًا ذلك حماية استراتيجية للحصة السوقية. تُعدّ الرحلات داخل رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان) بمثابة العمود الفقري لشبكة الطيران الفيتنامية، إذ تُشكّل نسبة كبيرة من العمليات والإيرادات. وتُسهّل اتفاقية الأجواء المفتوحة لآسيان الرحلات ذات التردد العالي. إن نقل جميع هذه الرحلات إلى مطار لونغ ثانه يُعرّض العمليات للخطر، ويزيد من تكاليف التشغيل لشركات الطيران، ويُقلّل من جاذبية المطار للمسافرين، مما قد يؤدي إلى منافسة من شركات الطيران الأجنبية. علاوة على ذلك، فإنّ المسافرين الأجانب من رجال الأعمال والمسافرين في رحلات قصيرة (3-4 أيام) لديهم وقت محدود وجداول أعمال مزدحمة. إنّ اضطرارهم للسفر لمدة 60-90 دقيقة إضافية من مطار لونغ ثانه إلى مركز مدينة هو تشي منه سيُقلّل بشكل كبير من كفاءة الرحلة ورضا العملاء. وأكّد السيد تران آنه تونغ قائلاً: "إنّ إبقاء الرحلات قصيرة في مطار تان سون نهات يُساعد في الحفاظ على القدرة التنافسية من حيث الوقت مقارنةً بالمطارات الأخرى في المنطقة".

يتفق الدكتور نغوين فان دين، رئيس قسم الاقتصاد السياسي في الأكاديمية السياسية الإقليمية الثانية، على أن إغلاق مطار تان سون نهات نهائياً لجميع الرحلات الدولية سيؤثر بشكل محدود على إيرادات الميزانية. ومع ذلك، وفي سياق إعادة الهيكلة الأخيرة التي تشهدها البلاد لفتح آفاق تنموية أوسع، ينبغي النظر إلى تنمية مدينة هو تشي منه في سياق منطقة جنوب شرق آسيا بأكملها.

بحسب السيد دين، يُعد اقتصاد منطقة جنوب شرق البلاد مركزًا رئيسيًا للنمو، ما يستلزم توفير مساحة تنموية أوسع، بغض النظر عن موقع البنية التحتية الاستراتيجية في أي مقاطعة أو مدينة. ويتمثل المبدأ في نقل البنية التحتية للمطار إلى المناطق الأقل نموًا لإعادة تأهيلها وتنشيطها وفقًا لاستراتيجية التنمية الموجهة نحو النقل (TOD)، وهي استراتيجية تستخدم النقل لبناء البنية التحتية وتعزيز الخدمات والاقتصاد. وسيكون مطار لونغ ثانه محركًا رئيسيًا لمنطقة دونغ ناي وبينه دوونغ (سابقًا). وستصبح مدينة هو تشي منه مركزًا للتنمية. بالنسبة لمدينة هو تشي منه، يُعد المطار مجرد عنصر من عناصر البنية التحتية، ونقطة عبور. وحتى في حال نقل جميع الرحلات الدولية إلى مطار لونغ ثانه، ستحافظ مدينة هو تشي منه على جاذبيتها القوية بفضل موقعها المركزي كمركز ثقافي وسياسي، ومركز للخدمات عالية الجودة والسياحة والمنتجعات، وستواصل ازدهارها بفضل الخدمات المالية عالية الجودة عند اكتمال المركز المالي ومنطقة التجارة الحرة. وسيستمر الزوار الدبلوماسيون والمستثمرون في المرور عبر مطار لونغ ثانه للعودة إلى مدينة هو تشي منه. من ناحية أخرى، إذا أرادت فيتنام أن تصبح مركز عبور آسيوي ومركز لوجستي عالمي المستوى، فيجب عليها تركيز جهودها على مركز طيران رئيسي، وهو لونغ ثانه.

مع تأكيده على أن هذه استراتيجية طويلة الأجل للتنمية المستدامة، أشار الدكتور نغوين فان دين إلى أن العامل الأساسي هو نظام بنية تحتية متزامن ذو اتصال متعدد الوسائط، يتناسب مع مستوى التخطيط والاحتياجات العملية للسكان. ولا يمكن وضع خطة متكاملة للبنية التحتية للمطارات الدولية والمحلية إلا عند تحقيق التوازن والترابط المتناغم بين التخطيط السكني والمدن التابعة. وعلى المدى القريب، لا يزال من الضروري الحفاظ على عمليات دولية متوازية في كلا المطارين، أو دراسة التجارب الدولية للاحتفاظ ببعض مسارات الطيران المحددة لمطار تان سون نهات.

اقترحت الخطوط الجوية الفيتنامية أن تُشغّل شركات طيران أجنبية جميع الرحلات الجوية في مطار لونغ ثانه، بينما تُشغّل شركات الطيران الفيتنامية رحلات دولية خارج منطقة جنوب شرق آسيا. وفي الوقت نفسه، ينبغي أن تستمر بعض الرحلات الدولية والداخلية الأخرى في العمل وفقًا لتقدير شركات الطيران، شريطة ضمان رحلات الربط وأوقات تجهيز الطائرات. أما بالنسبة لمطار تان سون نهات، فينبغي أن تُشغّل شركات الطيران الفيتنامية رحلات داخلية ودولية داخل منطقة جنوب شرق آسيا.

يُتيح الانتقال التدريجي (بحلول عام 2030) لشركات الطيران والمسافرين الوقت الكافي للتكيف. ومن الشروط الأساسية استكمال البنية التحتية للنقل التي تربط مطار لونغ ثانه بمدينة هو تشي منه (كالطرق السريعة والسكك الحديدية) قبل البدء بالتحويل على نطاق واسع. وإلا، فإن أي عوائق ستؤثر سلبًا على القدرة التنافسية لكل من مطاري تان سون نهات ولونغ ثانه. ويجب أخذ احتمالية تأخير البنية التحتية في الحسبان. فإذا كانت الطرق بطيئة، فإن ارتفاع تكاليف السفر وطول مدته سيدفع شريحة من المسافرين، وخاصة مسافري الترانزيت والمسافرين الدوليين، إلى مطارات في دول مجاورة مثل بانكوك أو سنغافورة. وقد تعترض شركات الطيران أيضًا بسبب مخاوفها من انخفاض أعداد المسافرين.

الخبير الاقتصادي تران آنه تونغ

Thahnien.vn

المصدر: https://thanhnien.vn/sau-2030-tphcm-se-khong-con-san-bay-quoc-te-185250930221311739.htm