وفي حديثه خلال جلسة المناقشة الجماعية حول مشروع قانون العاصمة (المعدل) بعد ظهر يوم 10 نوفمبر، اعتبر رئيس الجمعية الوطنية فونج دينه هيو أن هذا مشروع قانون ذو أهمية خاصة، لأن هانوي منطقة حضرية خاصة وفي نفس الوقت عاصمة البلاد بأكملها.
وقال رئيس الجمعية الوطنية "يمكن أن يكون هناك العديد من المناطق الحضرية الخاصة، ولكن هناك عاصمة واحدة فقط".
حدد القرار رقم 15 المؤرخ 5 مايو 2022 للمكتب السياسي بشأن اتجاه ومهام تطوير عاصمة هانوي حتى عام 2030، مع رؤية حتى عام 2045، العاصمة باعتبارها المركز العصبي السياسي والإداري الوطني، ومركزًا رئيسيًا للاقتصاد والثقافة والتعليم والتدريب والعلوم والتكنولوجيا والتكامل الدولي.
قال الرئيس فونغ دينه هيو: "يشهد اقتصاد هانوي نموًا مطردًا، فمدينة هو تشي منه تمتلك ميناءً، ما يجعل إيراداتها من الاستيراد والتصدير أعلى. خلال فترة عملي كأمين عام لجنة حزب هانوي، بلغ دخل المدينة 18,000-19,000 مليار دونج، وكانت إيراداتها المحلية ضخمة جدًا، وهي الأكبر في البلاد".
رئيس الجمعية الوطنية فونغ دينه هوي.
وأكد رئيس الجمعية الوطنية أن هانوي هي العقل والوجه والقلب، أي كل جوهرها؛ وهي مدينة للسلام وحصلت على جائزة اليونسكو كمدينة إبداعية.
وبناءً على ذلك، يُرسّخ قانون العاصمة المُعدّل هذه المرة القرار المركزي بشأن موقع هانوي ودورها وتوجهها ومهامها التنموية حتى منتصف القرن. ومن هنا، يُعزز القانون ويُولّد زخمًا تنمويًا للمنطقة بأكملها وللبلاد بأسرها.
وأضاف رئيس الجمعية الوطنية أن "قانون بناء العاصمة ليس فقط من أجل العاصمة بل من أجل البلد بأكمله، بروح "هانوي من أجل البلد بأكمله، ومع البلد بأكمله".
قيّم رئيس الجمعية الوطنية الجهود الكبيرة التي بذلتها لجنة الحزب وحكومة العاصمة في مشروع القانون هذا. كما أشار العديد من المندوبين إلى أن جودة مشروع القانون، رغم أنه عُرض لأول مرة، جيدة جدًا، ويهدف إلى تجاوز طابع "القانون الإطاري وقانون الأنابيب" الذي اتسم به قانون العاصمة لعام ٢٠١٢.
يضيف هذا القانون المُعدّل ثلاثة فصول و27 مادةً مقارنةً بالقانون الحالي، مع أحكام معيارية واضحة للغاية قابلة للتطبيق العملي. وقال: "قانون رأس المال هو في جوهره قانونٌ يُعنى بآلياتٍ مُحددة، قانونٌ يُعنى بتفويض الصلاحيات، واللامركزية، واللامركزية، ويرتبط بالمسؤولية والرقابة والتفتيش".
إن قانون بناء العاصمة ليس من أجل العاصمة فحسب، بل من أجل البلاد بأكملها، بروح "هانوي من أجل البلاد بأكملها، ومع البلاد بأكملها" (الصورة: هوو ثانغ).
وبحسب رئيس الجمعية الوطنية فونج دينه هوي، فإن هذا التعديل له مزايا أيضًا عندما أصدرت الجمعية الوطنية قرارًا محددًا لمدينة هوشي منه، مع 44 سياسة، منها 27 سياسة جديدة تمامًا مقارنة بالمناطق الأخرى في جميع أنحاء البلاد بحيث يمكن تصميمها خصيصًا للعاصمة.
فيما يتعلق بنموذج التنظيم الإداري في هانوي، هناك اختلافات عن نموذجي مدينتي هو تشي منه ودا نانغ. من خلال الملخص التجريبي، يبدو أن نموذج الإدارة الحضرية في هانوي هو الأنسب، إذ يلغي مجلس الشعب على مستوى الأحياء فقط، بينما لا تزال الحكومة في المناطق الريفية تحتفظ بمجلس الشعب واللجنة الشعبية؛ أما في المناطق الحضرية، فلا يزال مجلس الشعب للمقاطعات والمدن قائمًا، لذا يُنصح، بعد الملخص، بتقنين هذا المحتوى "الناضج".
فيما يتعلق بعدد المندوبين في مجلس شعب هانوي، يقترح مشروع القانون زيادة عدد المندوبين من 90 إلى 125. وبالبحث، يتسق هذا المقترح تمامًا مع القرار المركزي، إذ ستُخفّض هانوي عدد المندوبين بمقدار 6000 شخص عند عدم تنظيم مجلس الشعب على مستوى الأحياء، بينما تقترح زيادة عدد المندوبين في مجلس شعب المدينة بمقدار 35 شخصًا فقط.
فيما يتعلق بمهام وصلاحيات اللجنة الدائمة لمجلس الشعب، صرّح رئيس الجمعية الوطنية بأن تطبيق اللامركزية وتفويض الصلاحيات لمجلس الشعب أمرٌ ضروريٌّ للتجربة، تمهيدًا لتلخيصه وتقييمه لاحقًا. وفي المستقبل، من الضروري دراسة إضفاء الطابع المؤسسي على اللجنة الدائمة لمجلس الشعب، وتحديد صلاحيات منفصلة ومناسبة لها .
[إعلان 2]
مصدر
تعليق (0)