قم بتعديل قانون العاصمة بروح "هانوي من أجل البلد بأكمله، جنباً إلى جنب مع البلد بأكمله".

وفي حديثه في جلسة المناقشة الجماعية حول مشروع قانون العاصمة (المعدل) بعد ظهر يوم 10 نوفمبر، أكد رئيس الجمعية الوطنية فونغ دينه هوي أن هذا مشروع قانون ذو أهمية خاصة، لأن هانوي منطقة حضرية خاصة وهي أيضاً عاصمة البلاد بأكملها.

قال رئيس الجمعية الوطنية : "قد تكون هناك العديد من المناطق الحضرية الخاصة، ولكن هناك عاصمة واحدة فقط".

وقد حدد القرار رقم 15 الصادر بتاريخ 5 مايو 2022 عن المكتب السياسي بشأن التوجهات والمهام لتطوير مدينة هانوي العاصمة حتى عام 2030، مع رؤية حتى عام 2045، مدينة العاصمة باعتبارها المركز السياسي والإداري الوطني، ومركزًا رئيسيًا للاقتصاد والثقافة والتعليم والتدريب والعلوم والتكنولوجيا والتكامل الدولي.

قال رئيس الحزب في هانوي، فونغ دينه هوي: "يتزايد حجم اقتصاد هانوي، وتتمتع مدينة هو تشي منه، بمينائها، بإيرادات استيراد وتصدير أعلى. خلال فترة عملي كسكرتير للجنة الحزب في هانوي، بلغ دخل المدينة ما بين 18 و19 مليار دونغ فيتنامي، وكانت إيراداتها المحلية ضخمة للغاية، بل الأكبر في البلاد".

موضوع مميز - تعديل قانون العاصمة بروح — رئيس الجمعية الوطنية فونغ دينه هوي.

أكد رئيس الجمعية الوطنية أن هانوي هي العقل والوجه والقلب - أي أنها تجسيد لأفضل الصفات؛ إنها مدينة للسلام وقد حصلت حتى على لقب المدينة الإبداعية من قبل اليونسكو.

وبناءً على ذلك، يُرسّخ قانون العاصمة المُعدّل هذا قرار اللجنة المركزية بشأن مكانة هانوي ودورها وتوجهاتها ومهامها التنموية حتى منتصف القرن. ومن شأن ذلك أن يُعزز ويُحفز التنمية في المنطقة والبلاد بأسرها.

"إن صياغة قانون العاصمة لا تقتصر على العاصمة فحسب، بل تشمل البلد بأكمله، بروح شعار "هانوي للبلد بأكمله، مع البلد بأكمله"، هذا ما صرح به رئيس الجمعية الوطنية.

أشاد رئيس الجمعية الوطنية بجهود لجنة الحزب وحكومة هانوي الشعبية في إعداد مشروع القانون هذا. كما أشار العديد من المندوبين إلى أن جودة مشروع القانون جيدة للغاية، رغم أنها المرة الأولى التي يُطرح فيها، إذ يهدف إلى تجاوز طبيعة "القانون الإطاري والقانون العام" لقانون العاصمة لعام 2012.

يُضيف هذا القانون المُعدَّل ثلاثة فصول وسبعة وعشرين مادة مقارنةً بالقانون الحالي، ويتضمن لوائح تنظيمية واضحة للغاية قابلة للتطبيق بفعالية. وقال: "إن قانون العاصمة هو في جوهره قانونٌ يُعنى بالآليات الخاصة، وقانونٌ يُعنى بتفويض السلطة، وتوزيعها، وتحديد المسؤوليات، إلى جانب الإشراف والتفتيش".

التركيز - تعديل قانون العاصمة بروح — يتم صياغة قانون العاصمة ليس فقط للعاصمة ولكن للبلاد بأكملها، بروح "هانوي للبلاد بأكملها، جنباً إلى جنب مع البلاد بأكملها" (صورة: هوو ثانغ).

ووفقًا لرئيس مجلس الإدارة فونغ دينه هوي، فإن هذا التعديل يتميز أيضًا بميزة إصدار الجمعية الوطنية قرارًا خاصًا لمدينة هو تشي منه، يتضمن 44 سياسة، بما في ذلك 27 سياسة جديدة تمامًا مقارنة بالمناطق الأخرى على مستوى البلاد، مما يسمح بالتجسيد المناسب للعاصمة.

فيما يتعلق بالنموذج التنظيمي لحكومة هانوي، توجد اختلافات مقارنةً بنموذجي مدينتي هو تشي منه ودا نانغ. بناءً على تقييم البرنامج التجريبي، يبدو نموذج حكومة هانوي الحضرية أكثر ملاءمةً، إذ أنه يلغي مجالس الشعب على مستوى الأحياء فقط، بينما تحتفظ الحكومات الريفية بمجالس الشعب ولجان الشعب؛ وتحتفظ الحكومات الحضرية بمجالس الشعب على مستوى المقاطعات والأقاليم. لذا، وبعد التقييم، ثمة رغبة في تقنين هذا النموذج الناضج بما فيه الكفاية في القانون.

فيما يتعلق بعدد ممثلي مجلس الشعب لمدينة هانوي، يقترح مشروع القانون زيادته من 90 إلى 125 ممثلاً. وبعد المراجعة، تبين أن هذا المقترح يتوافق تماماً مع قرار اللجنة المركزية، إذ أن إلغاء مجالس الشعب على مستوى الأحياء سيؤدي إلى خفض عدد ممثلي هانوي بمقدار 6000 ممثل، بينما الزيادة المقترحة لمجلس الشعب على مستوى المدينة لا تتجاوز 35 ممثلاً.

"فيما يتعلق بواجبات وصلاحيات اللجنة الدائمة لمجلس الشعب بالمدينة، فإن تفويض الصلاحيات إلى مجلس الشعب بالمدينة ضروري كبرنامج تجريبي للمراجعة والتقييم لاحقاً. وفي المستقبل، من الضروري دراسة وإضفاء الطابع المؤسسي على بعض الصلاحيات المحددة، المناسبة للجنة الدائمة لمجلس الشعب"، هذا ما صرح به رئيس الجمعية الوطنية .

مصدر