رؤية لإطلاق العنان للموارد الوطنية.

أكد الأمين العام والرئيس تو لام على ضرورة ابتكار طريقة تفكير بشأن الموارد من أجل تحقيق الأهداف العالية للغاية المنصوص عليها في وثائق المؤتمر الرابع عشر للحزب وخطة التنمية الاجتماعية والاقتصادية الخمسية للفترة 2026-2030.

Báo Thanh niên•23/05/2026

طريقة جديدة للتفكير في الموارد.

بالتعاون مع مجلس السياسات والاستراتيجيات التابع للجنة المركزية والجهات المعنية، وفي تقييم موارد التنمية الوطنية المرتبطة بهدف تحقيق نمو اقتصادي برقمين، ووضع نموذج نمو جديد، أشار الأمين العام والرئيس تو لام بصراحة إلى حقيقة أن العديد من الموارد الوطنية "عالقة" في الإجراءات والنزاعات والخوف من المسؤولية، فضلاً عن غياب الجهود المنسقة. وتكشف العوامل التقليدية، مثل زيادة رأس المال الاستثماري، وتوسيع الائتمان، واستغلال الأراضي، والعمالة الرخيصة، وجذب الاستثمار الأجنبي المباشر من خلال الحوافز، تدريجياً عن قصورها، مع انتقال البلاد إلى مرحلة جديدة من التنمية تتطلب نمواً عالي الجودة قائماً على الإنتاجية والقدرة التنافسية المستدامة.

رؤية لإطلاق العنان للموارد الوطنية - الصورة 1.

تشمل موارد البلاد الإبداع والابتكار وروح الجرأة على العمل وتحمل المسؤولية. ( في الصورة: مركز الإدارة العامة في مدينة هو تشي منه)

صورة: نغوك دوونغ

في خطابه التوجيهي السابق أمام المؤتمر الوطني لدراسة وفهم وتطبيق قرار الجلسة العامة الثانية للجنة المركزية الرابعة عشرة للحزب الشيوعي الفيتنامي، صرّح الأمين العام والرئيس تو لام بوضوح: "لفترة طويلة، وفي أماكن عديدة وعلى مستويات مختلفة، سادت عقلية تنموية تقوم أساسًا على الموارد المتاحة، مستخدمةً ميزانية الدولة والأراضي والاستثمارات العامة كركائز رئيسية. وهذا في جوهره نهج ينظر إلى موارد التنمية على أنها محدودة وثابتة، ويميل إلى التخصيص بدلًا من الإنشاء. وإذا لم يتم تعديل هذه العقلية في الوقت المناسب، فستصبح عائقًا رئيسيًا أمام عملية التنمية في المرحلة الجديدة."

وبناءً على وجهات النظر المذكورة أعلاه، طلب الأمين العام والرئيس رقمنة وتحرير الموارد المقيدة؛ وتركيز الموارد على أقطاب النمو والمشاريع والصناعات ذات التأثيرات غير المباشرة العالية، وتجنب التشتت وعدم المساواة؛ وتطوير الأعمال التجارية وأسواق رأس المال والموارد داخل السكان؛ واستخدام الإنتاجية والعلوم والتكنولوجيا والبيانات والموارد البشرية عالية الجودة كقوى دافعة رئيسية.

أعرب الدكتور تران فان خاي، نائب رئيس لجنة العلوم والتكنولوجيا والبيئة في الجمعية الوطنية، عن إعجابه الشديد بالنهج الجديد القائم على الموارد الذي يتبناه الأمين العام والرئيس تو لام، مؤكدًا أن هذه السياسة والقرار استراتيجيان، ويتماشيان مع متطلبات العصر ومتطلبات التنمية المُلحة لبلادنا في هذه المرحلة الجديدة. إن وضع العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي في صميم استراتيجية التنمية يُظهر عزمنا على بناء نموذج تنموي جديد، يقلل الاعتماد على المزايا التقليدية كالأيدي العاملة الرخيصة أو استغلال الموارد. بعد ما يقرب من أربعين عامًا من برنامج "دوي موي" (التجديد)، حققنا العديد من الإنجازات العظيمة، لكن نموذج النمو القديم القائم على رأس المال والعمالة البسيطة بدأ يكشف تدريجيًا عن قصوره. لا تزال إنتاجية العمل لدينا منخفضة مقارنة بالدول المتقدمة، ويُظهر معدل نمو الإنتاجية علامات الركود، ولا يزال خطر الوقوع في فخ الدخل المتوسط قائمًا. للمضي قدمًا، يجب أن نعتمد على محركات جديدة: المعرفة والابتكار. هذا هو مفتاح فيتنام للتقدم وتجنب خطر التخلف عن الركب في العقد القادم.

رؤية لإطلاق العنان للموارد الوطنية - الصورة 2.

يتم تشجيع الأنشطة الإبداعية والابتكارية، مما يساهم في تعزيز قوة التنمية الاقتصادية. ( في الصورة : نادي الروبوتات وإنترنت الأشياء التابع لكلية العلوم، جامعة فيتنام الوطنية، مدينة هو تشي منه)

صورة: نهات ثينه

لا يقتصر هذا الرأي على كونه صحيحاً من حيث المبدأ فحسب، بل إنه يستند أيضاً إلى أساس علمي وعملي متين. فعلى الصعيد العالمي، لطالما كانت العلوم والتكنولوجيا والابتكار المحركات الرئيسية للنمو الاقتصادي. وقد اعتمدت جميع الدول التي حققت نهضة قوية على قوتها التكنولوجية والمعرفية.

استشهد السيد خاي بمثال كوريا الجنوبية، التي تحولت من دولة فقيرة إلى قوة صناعية عظمى بفضل استثماراتها الضخمة في البحث والتطوير. تنفق كوريا الجنوبية حاليًا أكثر من 5% من ناتجها المحلي الإجمالي على البحث والتطوير، وهو من أعلى المعدلات في العالم. كما تُعد سنغافورة من بين الدول الرائدة عالميًا في مجال الابتكار (حيث احتلت المرتبة الخامسة من بين 139 اقتصادًا وفقًا لمؤشر الابتكار العالمي 2025)، مما يُبرز أهمية الموارد البشرية عالية الجودة والسياسات المُشجعة للابتكار. ومؤخرًا، حددت الصين استراتيجية الاكتفاء الذاتي التكنولوجي لتعزيز قدرتها التنافسية على المدى الطويل. وتواصل البلاد زيادة استثماراتها في العلوم والتكنولوجيا، حيث من المتوقع أن يصل الإنفاق على البحث والتطوير إلى 2.68% من الناتج المحلي الإجمالي في عام 2024 (مقارنةً بـ 2.38% في عام 2021). ويهدف هذا التركيز إلى تعزيز الاكتفاء الذاتي التكنولوجي، وخلق محركات نمو جديدة، والمنافسة على مكانة القوى العظمى في المستقبل.

أكد الدكتور تران فان خاي قائلاً: "تُظهر الدروس الدولية المذكورة أعلاه أنه لتحقيق تنمية سريعة ومستدامة في العصر الرقمي، لا سبيل إلا بتطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار بقوة. وبالنسبة لفيتنام، يُعدّ الانتقال إلى نموذج نمو قائم على المعرفة والتكنولوجيا والرقمنة أكثر أهمية. وتفرض الفترة الممتدة من الآن وحتى عام 2030 متطلبات تنموية جديدة: إذ يجب علينا تسريع وتيرة النمو لتحقيق نمو برقمين وتعزيز قدرتنا على مواجهة التحديات العالمية. وفي ظلّ المخاطر التجارية والجيوسياسية غير المتوقعة، يتمثل التحدي الأساسي الذي نواجهه في ضرورة تسريع وتيرة الاستثمار العام، والأهم من ذلك، جعله أكثر ذكاءً، مع إعطاء الأولوية للبنية التحتية الرقمية، وبنية الطاقة التحتية، وبنية الابتكار التحتية، مما يُرسي أساساً للنمو المستدام ويُحسّن حياة الناس بشكل مستدام".

تسخير الموارد لتقوية الأمة.

بحسب الأستاذ المشارك وعضو الجمعية الوطنية تران هوانغ نغان، رئيس المجلس الاستشاري للتنمية الرائدة في جامعة سايغون، أشار الأمين العام والرئيس تو لام إلى أن نموذج النمو الجديد يجب أن يعتمد بشكل أكبر على الإنتاجية والعلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي والبيانات... بعبارة أخرى، من الضروري حشد موارد الدولة بشكل كامل لتحقيق هدف النمو المرتفع في الفترة المقبلة، كما هو منصوص عليه في قرار المؤتمر الوطني الرابع عشر للحزب. ولا تقتصر موارد الدولة على الموارد المادية كرأس المال والأراضي فحسب، بل تشمل أيضاً موارد غير مادية أخرى، كالإبداع والابتكار وروح المبادرة والمسؤولية.

رؤية لإطلاق العنان للموارد الوطنية - الصورة 3.

يجب تشجيع الأنشطة الإبداعية والابتكار وتطبيق العلوم والتكنولوجيا لخلق قوة تآزرية للتنمية الاقتصادية.

صورة: نهات ثينه

في الوقت نفسه، يشمل التعبئة الشاملة للموارد استغلال الوقت الأمثل، وعدم التأخير، ما يعني ضرورة حلّ جميع الأمور بدقة وسرعة. فعلى سبيل المثال، يُعدّ التأخير في استخدام الأراضي هدراً جسيماً للموارد. ولكن في العديد من المناطق، يخشى المسؤولون التحرّك خوفاً من المسؤولية، فيتنصلون منها وينتظرون قرار رؤسائهم، ما يؤدي إلى تأخير استخدام الموارد، وهو أيضاً هدرٌ لها.

في الوقت نفسه، تسعى فيتنام إلى تحقيق نمو مرتفع ومستدام وكبير، قائم على العلم والتكنولوجيا، وزيادة إنتاجية العمل من خلال الابتكار والإبداع والتحول الرقمي. ومع ازدياد المحتوى العلمي والتكنولوجي والمعرفي، يتزايد الضرر الذي يلحق بالموارد الطبيعية والوطنية. ولتحقيق نمو اقتصادي مرتفع، يجب أن تنمو جميع المناطق، وأن تُحشد جميع موارد المجتمع، وأن تُشجع تنمية جميع القطاعات الاقتصادية. ويتعين على فيتنام الاستفادة الكاملة من إمكانات ومزايا كل منطقة اقتصادية وكل موقع، من السهول إلى المناطق الجبلية.

أكد الأستاذ المشارك تران هوانغ نغان على ضرورة إظهار كل أسرة ومنطقة تصميماً راسخاً لتجميع موارد البلاد بأكملها والاستفادة منها على أكمل وجه. ويجب على كل موظف حكومي ومسؤول في المؤسسات الحكومية المشاركة في التحول الرقمي وتطبيق التكنولوجيا لتبسيط الإجراءات الإدارية للمواطنين والشركات. كما أن التوجه الوطني للاستثمار في البنية التحتية للنقل، من الطرق السريعة إلى الممرات المائية الداخلية، والسكك الحديدية الحضرية، والسكك الحديدية فائقة السرعة، يُعد وسيلة لربط الموارد من مختلف المناطق. وسيسهم ذلك في تعزيز التفاعل والدعم المتبادل بين المناطق، مما يخلق موارد مشتركة وقوة جماعية لاستغلال إمكانات البلاد ومزاياها على أكمل وجه.

في تحليلٍ معمقٍ لمفهوم تضافر الموارد الذي أشار إليه الأمين العام والرئيس تو لام مؤخرًا، أوضح الدكتور نغوين فييت هونغ، الرئيس السابق لقسم بناء الحزب وفكر هو تشي منه في أكاديمية كوادر مدينة هو تشي منه، أن الموارد والقوة الوطنية يجب النظر إليها نظرةً شاملةً من جميع جوانبها: من القوة المادية إلى القوة الروحية؛ وذلك من خلال ربط تقاليد الماضي بخصائص الحاضر، واستشراف قيم المستقبل. وتُعرَّف القوة الوطنية الشاملة بأنها مزيجٌ من السياسة والاقتصاد والثقافة والمجتمع والدفاع والأمن والشؤون الداخلية والخارجية. إنها مجمل القيم، والمعروفة أيضًا بالقوة الناعمة للأمة.

لتمهيد الطريق أمام البلاد نحو عهد جديد - عهد من التنمية السريعة والمستدامة - حدد الأمين العام والرئيس العلوم والتكنولوجيا والمعرفة والتحول الرقمي كركائز أساسية. إن بناء التنمية على أسس العلوم والتكنولوجيا والمعرفة يُعدّ في جوهره شكلاً من أشكال القوة الروحية. لذا، يجب على فيتنام أن تجمع بين الموارد المادية والروحية. فالقوة الأساسية روحية، ولكنها تحتاج دائماً إلى قوة مادية مصاحبة لضمان النجاح وتحديد مساره.

فعلى سبيل المثال، خلال حقبة بناء الأمة والدفاع الوطني لأجدادنا، إلى جانب التقاليد الثقافية لفان لانغ أو دونغ سون، كنا دائمًا مرتبطين ارتباطًا وثيقًا بحضارة الأرز. فقد شكّل الأرز والبطاطا، في أسلوب الإنتاج الزراعي في دلتا النهر الأحمر، الأساس المتين لازدهار قوة عصر داي فيت.

لقد أثبت التاريخ أن الموارد الوطنية تشمل عناصر مادية وروحية. تلعب الموارد المادية دوراً حاسماً، لكن الموارد الروحية بالغة الأهمية. هناك دول وشعوب قد تكون، من حيث الموارد المادية والإمكانات، أقل شأناً من دولة منافسة، ومع ذلك فقد حافظت على استقلالها واكتفائها الذاتي لآلاف السنين دون أن تتعرض للغزو أو الاستعمار أو الإدماج القسري.

"اليوم، فيتنام دولة نامية تتبنى طموحًا وطنيًا عظيمًا: دخول عصر التنمية السريعة والمستدامة. نحن نعتمد على التطورات العلمية والتكنولوجية المبتكرة، ونشجع التحول الرقمي باعتباره المحرك الرئيسي للتنمية. إذا استطعنا الجمع بين جميع نقاط القوة المادية والمعنوية - مع اعتبار الروح مصدرًا للارتقاء، وخلق الحماس لدى الأمة بأسرها - فسوف يُولّد ذلك دافعًا قويًا ويُطلق العنان لمستوى عالٍ جدًا من الموارد الذاتية. سيُشعل ذلك في كل مواطن فيتنامي الطموح ليصبح ثريًا ومستقلًا ومعتمدًا على نفسه، وليرفع شأن البلاد لتصبح أمة قوية"، هذا ما أكده الدكتور نغوين فييت هونغ بوضوح.

تخصيص الموارد بناءً على عقلية جديدة.

دعا الأمين العام والرئيس تو لام إلى التركيز على بناء حزمة مؤسسية لإطلاق العنان للموارد. وفي هذا السياق، يجب التخلي نهائياً عن مبدأ "إذا لم تستطع إدارته، فامنعه". وفي الوقت نفسه، ينبغي تركيز الموارد على مراكز النمو والمشاريع والصناعات ذات التأثيرات الإيجابية الواسعة، مع تجنب المناهج المشتتة وغير المتكافئة؛ وتطوير الأعمال التجارية وأسواق رأس المال والموارد داخل المجتمع؛ واستخدام الإنتاجية والعلوم والتكنولوجيا والبيانات والموارد البشرية عالية الجودة كقوى دافعة رئيسية.

بحسب الأستاذ المشارك تران هوانغ نغان، ينبغي أن يستند تخصيص موارد الاستثمار الوطنية عمومًا إلى معايير الكفاءة. وفي الوقت نفسه، يجب تعزيز المناطق الرائدة في النمو ودعمها من خلال مؤسسات متخصصة. فعلى سبيل المثال، يجب أن تمتلك مدينتا هو تشي منه وهانوي مؤسسات متوافقة للاستفادة الكاملة من إمكاناتهما ومزاياهما، فضلًا عن تخصيص الموارد بشكل متناسب. وقد أصدرت الحكومة العديد من القرارات لتخفيف القيود المفروضة على الأعمال في مختلف القطاعات وتبسيط الإجراءات الإدارية. وهذا يُرسّخ بشكل ملموس سياسة الحزب الرامية إلى تحقيق اختراقات مؤسسية قوية لإطلاق العنان لجميع الموارد وتحريرها واستخدامها بفعالية. كما أن تطبيق هذه الاستراتيجيات بعقلية جديدة يعني القضاء على عقلية "إذا لم تستطع إدارته، فامنعه" التي لا تزال سائدة في بعض الأماكن. ولن يتسنى للبلاد تحقيق نمو اقتصادي مرتفع ومستدام إلا عندما تعمل كل منطقة وجميع المواطنين معًا للاستفادة الفعالة من إمكانات كل منطقة ومزاياها، وتحقيق أقصى استفادة من الموارد الداخلية.

يعتقد الدكتور نغوين فييت هونغ أيضاً أن فيتنام لا تعاني من نقص في الموارد، ولا من نقص في الكفاءات البشرية الطموحة، فضلاً عن امتلاكها قاعدة متينة بُنيت على مدى أربعين عاماً من الإصلاح وبيئة دولية مستقرة. إلا أن هذه الموارد قد تعرّضت لعوائق عديدة في الآونة الأخيرة.

أولاً، هناك معضلة مؤسسية. فالنظام الرقابي والسياسات والإجراءات الإدارية متداخلة وغير كافية. هذا "العائق المؤسسي" يقيد الحقوق الديمقراطية في المجتمع ويمنع التنمية الذاتية للقطاعات الاقتصادية. إضافة إلى ذلك، تُستغل موارد الدولة الوفيرة بشكل غير فعال وتُدار بشكل غير محكم، مما يؤدي إلى خسائر فادحة...

استنادًا إلى التحليل السابق، أكد السيد هونغ على ضرورة فهم التحول الجوهري في التفكير بشأن "الموارد" في ضوء الرؤية الجديدة للأمين العام والرئيس. أي أنه يجب استغلال الموارد المتاحة للتنمية، وتعزيز ما هو ناجح، والتعلم من التجارب غير الناجحة. أما بالنسبة لما هو غير موجود، فالبحث والابتكار والتجريب ضرورية؛ وانطلاقًا من هذا المبدأ، ينبغي أن يتحول التفكير من مجرد تخصيص الموارد إلى تهيئة بيئة تُمكّن الموارد من التضافر. وبالنسبة للموارد التي تُقيّدها المؤسسات حاليًا، فإن أول ما يجب فعله هو تجاوز هذه المؤسسات بطريقة بنّاءة، لخلق بيئة مواتية للتنمية. إلى جانب ذلك، يجب القضاء على الأحكام المسبقة وإيقاظ روح الطموح لدى جميع فئات المجتمع لكي يعملوا معًا لتحقيق الثراء والاكتفاء الذاتي وقيادة البلاد نحو التقدم.

يجب أن يكون تقييم الأفراد والقطاعات الاقتصادية، كالقطاع الخاص، عادلاً ونزيهاً، حتى في مجالات التنافس والمكافأة. ويجب حماية الابتكارات والتطلعات نحو تحقيق الثروة بقوانين صارمة وشفافة وعادلة، ورعايتها ضمن بيئة قانونية وإدارية مواتية ومحفزة تُشجع الأفراد على تسخير مواهبهم لخدمة الوطن. وهذا يُعدّ مورداً هائلاً لتحقيق نمو اقتصادي مرتفع.

العزم على العمل والتنفيذ الفعال.

تتطلب المرحلة الجديدة مستويات أعلى من التفكير الابتكاري، والعمل الحازم، والتنفيذ الفعال. تحتاج فيتنام إلى بناء إطار مؤسسي شفاف ونظام قانوني عادل وشفاف وسهل التطبيق، والعمل على تطويرهما. فمن خلال تهيئة بيئة استثمارية جاذبة وعادلة ومستدامة، يمكننا جذب تدفقات رأسمالية قوية من مصادر محلية وأجنبية، مما يُسرّع التنمية الاجتماعية والاقتصادية في هذه المرحلة الجديدة. وبفضل الإنجازات التي تحققت والتوجه الواضح الذي حدده المؤتمر الوطني الرابع عشر، تُتاح للبلاد فرصة عظيمة لتحقيق تطلعاتها نحو تنمية مزدهرة ومزدهرة.

الأستاذ المشارك، الحاصل على درجة الدكتوراه، عضو البرلمان تران هوانغ نغان ، رئيس المجلس الاستشاري للتطوير الرائد بجامعة سايغون

التأثير المشترك للقوى الداخلية والخارجية.

نستثمر نقاط قوتنا الداخلية من خلال العلوم والتكنولوجيا المتقدمة، وفي الوقت نفسه نبذل قصارى جهدنا لجذب الموارد الخارجية (رأس المال، والتقنيات الحديثة) بروح التعاون والشراكة الدولية، مع الحفاظ على استقلالنا واعتمادنا على أنفسنا. لذا، فإن إزالة المعوقات المؤسسية وبناء مؤسسة ديمقراطية ومنضبطة ومبتكرة هو مفتاح تسخير جميع الموارد الوطنية. وأعتقد أن تحول الحزب وقادته الرواد سيخلق إلهامًا سياسيًا قويًا، يقود الأمة بأسرها بثقة إلى دخول عصر التقدم.

الدكتور نغوين فييت هونغ ، الرئيس السابق لقسم بناء الحزب وفكر هو تشي منه، أكاديمية هو تشي منه للكوادر.

المصدر: https://thanhnien.vn/tam-nhin-khai-mo-nguon-luc-quoc-gia-185260523205914508.htm