
يُسهم تعزيز الموارد البشرية في تحسين كفاءة الإدارة والتنظيم على مستوى القاعدة الشعبية. ومن الأمثلة البارزة على ذلك حي فونغ تشاو، الذي يتصدر المقاطعة بأكملها في معدل صرف رأس المال الاستثماري العام.
تعزيز القوى على المستوى الشعبي.
لمعالجة هذه المشكلة، طبّقت المحافظة مجموعة شاملة من الحلول لتعزيز الموارد البشرية على مستوى القاعدة الشعبية. وبحلول مايو/أيار 2026، سيبلغ عدد المسؤولين والموظفين الحكوميين العاملين في البلديات والأحياء في المحافظة 6249 موظفًا؛ وفي الوقت نفسه، سيتم انتداب أو تعيين 1046 مسؤولًا وموظفًا حكوميًا وعاملًا في القطاع العام للعمل على مستوى القاعدة الشعبية لدعم المناطق في تلبية متطلبات المهام الجديدة. ومن بين هؤلاء، سيتم انتداب 513 مسؤولًا وموظفًا حكوميًا وعاملًا في القطاع العام من مختلف الإدارات والهيئات إلى البلديات، مع التركيز على المجالات ذات الطلب المرتفع مثل المالية والتخطيط، وتكنولوجيا المعلومات، والبناء، والزراعة ، والموارد الطبيعية والبيئة، والعدل، والثقافة والشؤون الاجتماعية.
إلى جانب دعم القوى العاملة آلياً، تركز المحافظة أيضاً على تعزيز الفريق بخبرات متعمقة في المجالات التي تشتد الحاجة إليها خلال فترة التحول الرقمي والإصلاح الإداري. وانطلاقاً من هذه السياسة، بادر العديد من المسؤولين والموظفين الحكوميين على مستوى المحافظة إلى تولي مهام على مستوى القاعدة الشعبية، حاملين معهم خبراتهم العملية لدعم المناطق في التغلب على صعوبات تشغيل الجهاز الإداري الجديد.
السيد تران دوي فان، المتخصص في إدارة الصحافة والنشر التابعة لوزارة الثقافة والرياضة والسياحة، هو أحد المسؤولين المنتدبين للعمل في اللجنة الشعبية لبلدية موونغ دونغ. خلال فترة عمله على المستوى المحلي، قدم مساعدة مباشرة لإدارة الثقافة والشؤون الاجتماعية في تقديم المشورة بشأن إدارة الدولة للثقافة والإعلام والصحافة والنشر؛ كما شارك في تعزيز التحول الرقمي والإصلاح الإداري وتفعيل نظام الحكم ذي المستويين، وتوجيه عملية توحيد البيانات في نظام المعلومات المحلي، ونشر المنصات الرقمية لخدمة العمل الإداري.
أوضح السيد فان، متحدثًا عن تجربته في العمل الميداني، أن العمل المباشر في البلدة ساعده على فهم الصعوبات والتحديات التي تواجهها المنطقة بشكل أفضل، مما مكّنه من توظيف خبرته المهنية لدعم المسؤولين المحليين بفعالية أكبر. ورغم أن مهمته الأولية لم تستمر سوى ثلاثة أشهر، فقد اقترح بمبادرة منه البقاء ستة أشهر أخرى للعمل جنبًا إلى جنب مع السكان المحليين لإنجاز المهام الجارية.
لا تقتصر فعالية سياسة نشر وإعارة المسؤولين إلى المستويات المحلية على بلدية موونغ دونغ فحسب، بل تمتد لتشمل العديد من المناطق في جميع أنحاء المقاطعة. وقد صرّح الرفيق نغوين خاك لونغ، رئيس اللجنة الشعبية لبلدية موونغ دونغ، قائلاً: "هذا حلٌّ في وقته المناسب، ويساعد المناطق على تجاوز الصعوبات الإدارية وتنفيذ الخدمات العامة. فالمسؤولون المعينون في المستويات المحلية يوظفون خبراتهم بفعالية، ويقدمون في الوقت نفسه التوجيه والإرشاد والدعم المباشر لمسؤولي البلدية في المجالات التي لا يزالون بحاجة إلى تطويرها".
إلى جانب نشر وإعارة المسؤولين، تُنفّذ المحافظة أيضًا إعادة هيكلة الجهاز الإداري على مستوى البلديات لتعزيز قدرات الحوكمة. وبناءً على ذلك، تم تخصيص نائب رئيس إضافي للجنة الشعبية لـ 74 بلدية وحيًا لتخفيف الضغط الإداري وتحسين فعالية التوجيه والإدارة في المناطق ذات الكثافة السكانية العالية أو الخصائص المميزة. إضافةً إلى ذلك، عيّنت المحافظة 147 موظفًا حكوميًا في وظائف على مستوى البلديات، مما يُسهم في تعزيز القوى العاملة بكوادر مؤهلة وذات خبرة للجهاز الإداري على مستوى القاعدة الشعبية.
تساهم الحلول المتكاملة، بدءًا من نشر الموظفين وإعارتهم وتوظيفهم، وصولًا إلى تعزيز القوى العاملة، تدريجيًا في مساعدة البلديات على اكتساب المزيد من الموارد لأداء دورها بفعالية كأقرب مستوى حكومي إلى الشعب، ومعالجة القضايا الناجمة عن الواقع العملي بشكل مباشر. ويُعدّ هذا أيضًا أساسًا هامًا لحسن سير عمل الجهاز الحكومي المحلي بكفاءة وسلاسة في العصر الجديد.
تحسين جودة القوى العاملة
في سياق قيام البلديات بتنفيذ العديد من المهام التي كانت تتم سابقاً على مستوى المقاطعة بشكل مباشر، فإن متطلبات كل مسؤول وموظف مدني تتجاوز الخبرة المهنية لتشمل الكفاءة التكنولوجية، والتكيف السريع مع التحول الرقمي، ومهارات الخدمة المهنية المتزايدة للناس.
بحسب إحصاءات دائرة الشؤون الداخلية، بعد إعادة الهيكلة، يتمتع فريق المسؤولين والموظفين المدنيين على مستوى البلديات في المحافظة بمستوى عالٍ نسبياً من الخبرة المهنية، حيث يضم 12 حاصلاً على درجة الدكتوراه، و1429 حاصلاً على درجة الماجستير، و4767 حاصلاً على شهادات جامعية؛ بينما انخفض عدد المسؤولين الحاصلين على شهادات جامعية أو أقل إلى 41 فقط. وهذا يُعدّ أساساً هاماً للمناطق لتحسين جودة الحوكمة والاستجابة تدريجياً لمتطلبات النظام الإداري الحديث.
مع ذلك، في ظل المتطلبات الجديدة لنموذج الحكم المحلي ذي المستويين، لم تعد المؤهلات المهنية وحدها كافية. فالعديد من المجالات، كالتحول الرقمي، والإجراءات الإدارية الإلكترونية، وإدارة البيانات الرقمية، وتطبيقات الذكاء الاصطناعي، وتقديم الخدمات العامة إلكترونيًا، تتطلب من المسؤولين المحليين تحديث معارفهم ومهاراتهم باستمرار. وإدراكًا لذلك، أولت المحافظة اهتمامًا خاصًا بتدريب وتطوير المسؤولين والموظفين الحكوميين بما يتوافق مع الاحتياجات العملية. ويركز محتوى التدريب على معرفة إدارة الدولة في نظام لا يتضمن مستويات وسيطة؛ ومهارات التشغيل وإدارة العمل؛ وتطبيق تكنولوجيا المعلومات والتحول الرقمي؛ ومهارات التواصل وتقديم الخدمات للمواطنين والشركات. وقد تم تطوير أساليب التدريب لتكون أكثر مرونة، تجمع بين التدريب الحضوري والإلكتروني والتدريب أثناء العمل.
في السنة الأولى من تطبيق النموذج الجديد، نظمت المحافظة 11 دورة تدريبية شارك فيها 812 مسؤولاً وموظفاً حكومياً. من بين هؤلاء، تلقى 148 موظفاً حكومياً متخصصاً في تكنولوجيا المعلومات أو مكلفاً بها على مستوى البلديات والأحياء تدريباً على الأمن السيبراني لتعزيز قدراتهم في إدارة الحكومة الرقمية وضمان أمن البيانات في البيئة الرقمية. ووفقاً للسيد تران فان هوا، نائب مدير إدارة الشؤون الداخلية، فإن تعيين المسؤولين وتوزيعهم بعد إعادة الهيكلة يتوافق عموماً مع مؤهلاتهم المهنية وخبراتهم ومتطلبات وظائفهم؛ حيث يُعيّن معظم المسؤولين في مناصب ضمن تخصصاتهم التدريبية ويتكيفون تدريجياً مع النموذج التنظيمي الجديد. وعلى الرغم من وجود حالات اضطر فيها بعض المسؤولين إلى تحمل مسؤوليات إضافية أو الانتقال إلى مجالات عمل أخرى، إلا أن المسؤولين على مستوى القاعدة الشعبية يُظهرون عموماً روح المبادرة والمسؤولية والعزيمة على التكيف مع متطلبات الابتكار.
من زيادة الكم إلى تحسين الجودة، ومن دعم الموارد البشرية إلى تعزيز القدرات الرقمية، تُسهم هذه الحلول المتكاملة تدريجيًا في بناء فريق من المسؤولين على مستوى البلديات يتمتعون بالتفاني والرؤية والكفاءة الكافية لتلبية متطلبات التنمية في العصر الجديد. وهذا ليس شرطًا فقط لزيادة فعالية عمل الحكومات المحلية، بل هو أيضًا أساسٌ هام لبناء إدارةٍ موجهة نحو خدمة المواطنين، وتضعهم في صميم اهتمامها، وتُسرّع من تطبيق سياسات الحزب والدولة وتوجيهاتهما.
نغوين ين
المصدر: https://baophutho.vn/tang-suc-manh-cho-nhan-luc-cap-xa-256199.htm







