رأس مال كبير وصرف منخفض
في عام 2024، سيكون رأس مال الاستثمار العام في كوانج نام كبيرًا للغاية، خاصة بالنسبة لبرامج الأهداف الوطنية الثلاثة المتعلقة بالبناء الريفي الجديد، والحد من الفقر المستدام، والتنمية الاجتماعية والاقتصادية في المناطق ذات الأقليات العرقية والمناطق الجبلية. ومع ذلك، في الآونة الأخيرة، شهدت العديد من الوحدات والمناطق معدلات صرف منخفضة للغاية، حتى أنها طلبت... سداد رأس المال.
قال رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية لي فان دونج، في مؤتمر عقد مؤخرا حول صرف رأس مال الاستثمار العام في عام 2024 وبرامج الأهداف الوطنية، إن صرف رأس مال الاستثمار العام مهمة مهمة وعاجلة لتنمية المقاطعة. الاستثمار العام يقود الاستثمار الخاص، وانخفاض معدل صرف رأس مال الاستثمار العام سيؤدي إلى تخلف اقتصاد المقاطعة.
معدل صرف منخفض
قال رئيس اللجنة الشعبية لمنطقة كيو سون، السيد نجوين فوك سون، إن إجمالي خطة رأس المال الاستثماري العام في المنطقة في عام 2024 يزيد عن 326.7 مليار دونج، ومنه يبلغ مصدر رأس المال في عام 2023 الممتد إلى عام 2024 أكثر من 56.2 مليار دونج.
حتى الآن، بلغ التخصيص التفصيلي للمشاريع التي تبلغ ميزانيتها الإجمالية أكثر من 259.8 مليار دونج، 79.69%. ولم يتم تخصيص الخطة الرأسمالية المتبقية لأن المستثمرين لم يستكملوا إجراءات الاستثمار ولم يفتحوا رموز المشاريع مثل مقر الشرطة في البلديات، وآثار الثورة، وأعمال دعم معالجة النفايات الصلبة في بلدة دونج فو...
وأفاد السيد سون أنه حتى منتصف أكتوبر/تشرين الأول، صرفت شركة كيو سون ما يزيد عن 78.8 مليار دونج فقط من رأس مال الاستثمار العام، ليصل إجمالي ما صرفته إلى 31.29%. ومن بينها، سيتم تمديد ميزانية 2023 إلى عام 2024، مما يؤدي إلى صرف أكثر من 26 مليار دونج من إجمالي أكثر من 56.2 مليار دونج، بما يصل إلى 46.5٪.
قال السيد سون: "كانت نتائج الصرف في المنطقة منخفضة حتى الآن. بعض المشاريع الرئيسية ذات الخطط الرأسمالية الضخمة، مثل طريق DH21، وخزان تشاو سون، والملعب متعدد الأغراض، ونظام الصرف الصحي المركزي في منطقة دونغ فو 1 الصناعية، وغيرها، لا تزال تفتقر إلى الحجم الكافي للصرف".
الوحدات الإقليمية تصرف معدلات منخفضة للغاية
وفقًا لتقرير إدارة التخطيط والاستثمار، في عام 2024، يبلغ إجمالي رأس المال اللازم لتنفيذ 3 برامج بشأن البناء الريفي الجديد والحد من الفقر المستدام والتنمية الاجتماعية والاقتصادية في المناطق العرقية والجبلية للأقسام والفروع والنقابات والوحدات التابعة للكتلة الإقليمية لمقاطعة كوانج نام 206 مليار دونج (ما يمثل 5.7٪ من رأس مال البرنامج الوطني المستهدف للمقاطعة بأكملها)، بما في ذلك: رأس مال الاستثمار 91.2 مليار دونج ورأس مال المهنة 114.7 مليار دونج. ومن إجمالي رأس المال المذكور أعلاه، تم تمديد خطة رأس المال لعامي 2022 و2023 إلى 94.3 مليار دونج، وخطة رأس المال لعام 2024 هي 111.3 مليار دونج.
حتى الآن، خصصت اللجنة الشعبية الإقليمية 195/206 مليار دونج بالتفصيل، أي ما يصل إلى 95٪. اعتبارًا من 22 أكتوبر 2024، صرفت الإدارات والفروع والجمعيات والوحدات التابعة للكتلة الإقليمية 37.5 مليار دونج فقط، أي بنسبة 18% (أقل من المتوسط الإقليمي الحالي البالغ 30%).
وفقًا لدائرة التخطيط والاستثمار، يبلغ إجمالي رأس مال الاستثمار العام في عام 2024 8,884,283 مليار دونج، بما في ذلك: خطة رأس المال في عام 2024 هي 7,056,868 مليار دونج؛ تبلغ خطة رأس المال الممتدة من عام 2023 إلى عام 2024 1,827,415 مليار دونج. حتى الآن، بلغ التخصيص التفصيلي لخطة 2024 للقطاعات والمناطق 6,614,403 مليار دونج، أي ما يعادل 94%؛ ولم يتم تخصيص المبلغ المتبقي من خطة رأس المال بالتفصيل: 442,465 مليار دونج. ويبلغ رأس المال اللازم لتنفيذ برنامج الهدف الوطني للحد من الفقر المستدام في عام 2024 (باستثناء ميزانية المنطقة المقابلة) وحده أكثر من 1272 مليار دونج.
بعد عشرة أشهر، بلغ معدل صرف الاستثمار العام في المقاطعة 46.8% فقط، وهو أقل من المتوسط الوطني. تتمتع بعض المحليات والأقسام بمعدلات صرف منخفضة مثل: هوي آن؛ مقاطعات كيو سون، وباك ترا مي، ونوي ثانه؛ وزارة الزراعة والتنمية الريفية، مجلس إدارة مشاريع الاستثمار والبناء الإقليمي...
قال السيد نجوين كوانج ثو - مدير إدارة التخطيط والاستثمار، إن اتجاه تنفيذ البرامج الوطنية الثلاثة المستهدفة في العديد من المحليات كان بطيئًا في الآونة الأخيرة. في الأشهر الأولى من عام 2024، ركزت المحليات بشكل رئيسي على الموافقة على محافظ الاستثمار، وأكمل المستثمرون إجراءات الاستثمار للتشاور بشأن الموافقة وتخصيص رأس المال؛ ولا تزال العديد من الوحدات بطيئة في استكمال إجراءات الاستثمار للمشاريع مثل الموافقة على مشاريع الاستثمار والتقديرات والعطاءات وغيرها، لذلك لم تخصص المناطق الجبلية حتى الآن جميع خطط رأس المال المخصصة لها.
لا "تنفق" كل رأس مالك
قال نائب رئيس اللجنة الشعبية لمنطقة كيو سون السيد نجوين مينه تشاو إن إجمالي خطة رأس المال لتنفيذ برنامج الهدف الوطني للحد من الفقر المستدام في عام 2024 في المنطقة يبلغ حوالي 20.7 مليار دونج، منها رأس المال المحول من 2022 - 2023 أكثر من 10.6 مليار دونج ورأس المال المخصص في عام 2024 أكثر من 10 مليار دونج.
ومع ذلك، في الماضي، لم يكن بإمكان كيو سون "إنفاق" كل رأس المال المذكور أعلاه، وأرسلت لجنة الشعب بالمنطقة وثيقة تطلب من السلطة المختصة في المقاطعة إعادة أكثر من 9.5 مليار دونج، منها رأس مال الميزانية المركزية أكثر من 8.7 مليار دونج ورأس مال الميزانية الإقليمية أكثر من 773 مليون دونج.
قال السيد تشاو: "إن سبب عدم الاستفادة الكاملة من رأس مال البرنامج الوطني المستهدف للحد من الفقر المستدام هو أنه في عام ٢٠٢٣، طبقت محليات مقاطعة كي سون نماذج الحد من الفقر للمشروع ٢ والمشروع الفرعي ١ من المشروع ٣، بمشاركة عدد كبير نسبيًا من الأسر الفقيرة، وشبه الفقيرة، والأسر التي تخلصت من الفقر. وبالتالي، لم تعد الأسر المتبقية قادرة على المشاركة في نموذج مشروع الحد من الفقر. وبالتالي، لا يمكن استخدام رأس المال اللازم لتنفيذ المشروع ٢ والمشروع الفرعي ١ من المشروع ٣، ويجب إعادته".
في غضون ذلك، قال السيد نجوين فان نام - رئيس اللجنة الشعبية لمنطقة هييب دوك، إن إجمالي رأس المال لتنفيذ برنامج الهدف الوطني للحد من الفقر المستدام في عام 2024 في المنطقة يزيد عن 8.5 مليار دونج. اعتبارًا من 15 أكتوبر 2024، تم صرف 624.1 مليون دونج فقط، بنسبة 7.3%. ومن خلال التفتيش والمراجعة، من المتوقع أنه بحلول نهاية عام 2024، سيتم صرف ما يقرب من 7.3 مليار/أكثر من 8.5 مليار دونج، ليصل إلى 85٪؛ رأس مال المنطقة الذي لم تتمكن من صرفه بنهاية العام الجاري يزيد عن 1277 مليار دونج.
ومن الجدير بالذكر أنه في إطار برنامج الهدف الوطني للتنمية الاجتماعية والاقتصادية في المناطق ذات الأقليات العرقية والمناطق الجبلية، تم تخصيص أكثر من 43.6 مليار دونج من رأس المال المهني لمدينة هيب دوك في عام 2024. ومع ذلك، اعتبارًا من 15 أكتوبر 2024، صرفت المنطقة ما يقرب من 821 مليون دونج فقط، بنسبة 1.9%. ومن خلال التفتيش والمراجعة، من المتوقع أنه بحلول نهاية عام 2024، ستقوم هييب دوك بصرف أكثر من 12.5 مليار دونج من إجمالي أكثر من 43.6 مليار دونج، لتصل إلى 28.8٪. في الوقت الحالي، يبلغ حجم رأس المال الذي قررت المنطقة أنها لا تستطيع صرفه بحلول نهاية عام 2024 أكثر من 31 مليار دونج.
ليس فقط كيو سون وهيب دوك، من المتوقع أنه لن يكون من الممكن "إنفاق" رأس مال برامج الأهداف الوطنية الثلاثة بالكامل في عام 2024، لذلك أرسلت العديد من المحليات والوحدات في الكتلة الإقليمية تقارير إلى السلطات المختصة تطلب إعادة رأس المال بمبلغ كبير من المال...
في خضم الصعوبة
وتعتبر الموارد البشرية المحدودة، ومشاكل إزالة المواقع، وندرة مواد البناء، والتداخل في تنفيذ آليات الدعم، وما إلى ذلك، الأسباب الرئيسية لانخفاض معدل صرف رأس المال الاستثماري العام، وخاصة بالنسبة لبرامج الأهداف الوطنية الثلاثة في كوانج نام.
من العامل البشري…
وبعد تشكيل خمس مجموعات عمل لمتابعة سير الصرف وفقاً لقرار رقم 1904 للجنة الشعبية الإقليمية، تم تحديد العوامل الرئيسية التي أدت إلى انخفاض معدل الصرف.
وقال ممثل إدارة التخطيط والاستثمار إن فرق العمل بالمحافظة أجرت خلال الشهرين الماضيين جولات تفتيشية ميدانية في 17 وحدة ومحلية. ولا يزال السبب الرئيسي لانخفاض معدل صرف رأس المال يرجع إلى عملية التنفيذ.
وقد قامت العديد من المحليات على مستوى المقاطعات بتعيين أعضاء من اللجان الدائمة للإشراف على بعض المشاريع الرئيسية، ولكن الاتجاه ليس منتظما، وليس حاسما، وليس قريبا. مع نفس الأساس القانوني، ولكن مع وجود وحدة أو منطقة تركز على الاتجاه، يكون معدل الصرف جيدًا؛ أما بالنسبة للوحدات والمحليات التي لا تركز وتفتقر إلى التحديد في الاتجاه فإن معدل الصرف يكون منخفضا.
وتقول آراء كثيرة إن المسألة المثيرة للقلق هي أن قدرة العديد من وحدات الاستشارة غير مضمونة؛ ولا تزال المؤهلات المهنية لبعض المستثمرين (خاصة على مستوى البلديات) محدودة، كما أن هناك نقصاً في التفتيش والإشراف الصارمين خلال عملية إعداد وقبول وثائق المشروع، مما يؤدي إلى بطء كبير في تسوية المدفوعات للمشاريع في العديد من المحليات. وقد أثر ذلك على خطة صرف رأس المال الاستثماري للأشهر الأولى من عام 2024.
قال رئيس اللجنة الشعبية لمنطقة نونغ سون، السيد نجوين فان هوا، إن المنطقة تواجه صعوبات في التعويض عن الأضرار وتطهير الموقع. من خلال التأكد من أصل الأرض، وقياس قطع الأراضي، وتحديد أسعار الأراضي المحددة؛ تعويض عن الأراضي السكنية، 5% من الأراضي العامة، أراضي الغابات لمشروع KFW6، الغابات الواقية؛ ولم توافق بعض الأسر على ذلك وطلبت التعويض عن الأضرار بسعر مرتفع للغاية مقارنة باللوائح، الأمر الذي جعل إجراءات التنفيذ القسري تستغرق وقتا طويلا.
في نونغ سون، هناك نقص في الكوادر الفنية لتقييم وإدارة المشاريع، وفي الموظفين العاملين في التعويضات وتطهير المواقع، وبعضهم يخشى تحمل المسؤولية. في الوقت نفسه، أثّر دمج المقاطعات بشكل أو بآخر على عقلية الكوادر والموظفين المدنيين والعاملين في القطاع العام، كما أضاف السيد هوا.
... للصعوبات والمشاكل التي تنشأ
وأقر ممثل وزارة العمل والشؤون الاجتماعية وذوي الاحتياجات الخاصة بوجود العديد من الأسباب التي تؤدي إلى انخفاض معدل صرف رأس المال المخصص للبرنامج الوطني المستهدف للحد من الفقر المستدام في عام 2024.
وبناء على ذلك، سيتم تمديد رأس مال الفترة 2022 - 2023 إلى عام 2024، كما أن خطة رأس المال لعام 2024 مجتمعة كبيرة جدًا. ويشكل ذلك أيضاً ضغوطاً على تسوية إجراءات تخصيص وتخصيص رأس المال، وكذلك إجراءات الاستثمار والتنفيذ والصرف للدوائر والفروع والوحدات الإقليمية والمحليات.
قال السيد نجوين تان فان، نائب مدير إدارة التخطيط والاستثمار، إن معدل صرف رأس المال العام الحالي منخفض للغاية، ويرجع ذلك أساسًا إلى أن الوحدات والمحليات لا تزال مرتبكة في تطبيق قانون المناقصات لعام 2023. والجدير بالذكر أن استخدام رأس مال يزيد عن 100 مليون دونج يتطلب تقديم عطاءات، كما أن توظيف مستشاري المناقصات لا يزال صعبًا، وتكاليف استشارات المناقصات منخفضة، لذا من الصعب العثور على مستشاري المناقصات...
وتقول آراء كثيرة إن المزايدة المفتوحة من خلال شبكة المزايدة الوطنية ساهمت في تحسين فعالية أعمال المزايدة؛ إنشاء بيئة تنافسية وعادلة وشفافة وتوفير الوقت والتكاليف وتقليل الإجراءات الإدارية ومعدلات خفض العطاءات العالية والمساهمة في توفير الميزانية. إلا أن بعض المقاولين شاركوا في المناقصة ولكنهم لم يفهموا بشكل واضح ولم يقيموا بشكل صحيح الوضع الحالي لخصائص التضاريس والظروف الطبيعية والطقس وظروف النقل وما إلى ذلك، لذلك عند الفوز بالعطاء وتنفيذ البناء، واجهوا العديد من الصعوبات بسبب عدم وجود الإعداد المناسب للمواد والآلات والمعدات والموارد البشرية لتنظيم التنفيذ. ويؤدي هذا إلى بطء البناء وعدم ضمان تنفيذ الخطة الملتزم بها المستثمر.
علاوة على ذلك، فإن الوثائق التي توجه تنفيذ برنامج الحد من الفقر تحتوي على بعض المحتويات التي لم يتم تنظيمها أو توجيهها، أو أن مستوى الدعم المقرر لا يزال منخفضا وطويلا للغاية، ولم يعد مناسبا للواقع. ولا تزال بعض الضوابط الخاصة بالعطاءات غير كافية وغير مناسبة للتطبيق العملي لأنشطة ومهام البرنامج.
ومن الجدير بالذكر أن المناطق التي يتم فيها تنفيذ برنامج الحد من الفقر ليست مواتية، حيث يتركز رأس المال المخصص بشكل رئيسي على المناطق الفقيرة والمناطق الجبلية والمناطق التي تعيش فيها الأقليات العرقية - حيث يكون حجم الأسر الفقيرة كبيرًا ومعدل الفقر مرتفعًا. عدد المشاريع والأعمال الاستثمارية كبير، ويتم تنفيذ معظمها في المناطق الجبلية، وتعاني من مشاكل التخطيط وقضايا الأراضي الحرجية... مما يؤثر بشكل كبير على عملية التنفيذ في المحليات.
إن بعض المشاريع المكونة لبرنامج الحد من الفقر لا يستفيد منها إلا عدد قليل للغاية من الناس، أو لديها مستفيدون ولكنهم لا يحتاجون إلى الدعم لأنهم حصلوا على الدعم من المؤسسات، مما يؤدي إلى نتائج تنفيذ محدودة وانخفاض الصرف. تؤدي مشاريع دعم تطوير الإنتاج في 3 برامج وطنية مستهدفة يتم تنفيذها في وقت واحد في نفس المنطقة (المنطقة، البلدية) إلى نقص في الحيوانات المخصصة للتكاثر؛ إن تخصيص رأس المال للعديد من الهيئات والوحدات التنفيذية يؤدي إلى عدم الاتساق في معدلات الدعم للحيوانات والشتلات، وخاصة الشتلات...
مصدر طاقة مرن
إن نقل الموارد بمرونة، ومراقبة كل مشروع عن كثب للحصول على حلول في الوقت المناسب ودعم المحليات عند الحاجة... هي مهام عاجلة تنفذها الإدارات والفروع لضمان صرف الأموال بما يتوافق مع الأهداف التي حددها رئيس الوزراء .
وحدة المسار المهني المتسارع
وبحسب وزارة العمل والمعاقين والشؤون الاجتماعية، فقد عملت الوزارة مع اللجان الشعبية في مقاطعات تين فوك، ونام ترا مي، وباك ترا مي، ونام جيانج، ودونج جيانج لمراجعة وتحديد الاحتياجات واقتراح تخصيص ونقل مصادر رأس المال التي يصعب تنفيذها لضمان الصرف في الموعد المحدد. ويبلغ رأس المال غير المخصص حاليًا لتنفيذ البرنامج الوطني المستهدف للحد من الفقر المستدام في تقديرات الميزانية الإقليمية أكثر من مليار دونج.
حتى الآن، تلقت الإدارة وثائق تقترح تعديل واستكمال رأس المال من المحليات المذكورة أعلاه ووثائق تقترح تخفيض تقدير الميزانية من إدارة المعلومات والاتصالات.
وقال مدير إدارة العمل والمعاقين والشؤون الاجتماعية ترونج ثي لوك: "بناءً على التقارير والمقترحات الواردة من الوحدات والمحليات، تقوم إدارة العمل والمعاقين والشؤون الاجتماعية بتلخيص البيانات لتعديل تقديرات الميزانية وإرسالها إلى إدارة المالية لتنسيق ومراجعة الاقتراح العام إلى لجنة الشعب الإقليمية لتقديمه إلى مجلس الشعب الإقليمي للنظر في خطة التعديل الثالثة في الدورة السابعة والعشرين تحت إشراف لجنة الشعب الإقليمية".
وعلى وجه التحديد، بالنسبة لوزارة المعلومات والاتصالات، فإن إجمالي مصدر رأس المال المقدر للميزانيات المركزية والإقليمية المستخدمة في عام 2024 هو 4.1 مليار دونج، بما في ذلك 3.7 مليار دونج من الميزانية المركزية وأكثر من 406 مليون دونج من الميزانية الإقليمية. اقترحت وزارة المعلومات والاتصالات خفض أكثر من 3.5 مليار دونج لتنفيذ المشروع الفرعي 1 - المشروع 6. واقترحت وزارة العمل والمعاقين والشؤون الاجتماعية خفض 2.9 مليار دونج لتنفيذ المشروع الفرعي 1، والمشروع الفرعي 3 - المشروع 4، والمشروع الفرعي 2 - المشروع 6 والمشروع 7. وتعديل ونقل لزيادة تقدير الميزانية المركزية والميزانية الإقليمية لتنفيذ المشروع 2 بما يقرب من 1.4 مليار دونج...
قال السيد نجوين تان فان - نائب مدير إدارة التخطيط والاستثمار، إن الوحدات بحاجة إلى إكمال إجراءات الاستثمار بشكل عاجل، وتسريع تقدم الصرف لضمان الخطة المحددة، والسعي إلى صرف 100٪ من رأس المال المخصص بحلول نهاية عام 2024. يجب على الوحدات المخصصة لرئاسة المشاريع والمشاريع الفرعية في إطار برامج الأهداف الوطنية دراسة وثائق الوزارات والوكالات ذات الصلة بعناية والتي تقدم التوجيه وتستجيب للتوصيات المحلية في تنفيذ البرنامج. ومن هنا، هناك حلول لتعزيز صرف رأس المال، وتجنب الخسارة والهدر أثناء عملية التنفيذ.
متابعة كل مشروع عن كثب
وقال مدير إدارة التخطيط والاستثمار نجوين كوانج ثو إنه من أجل صرف رأس مال الاستثمار العام في عام 2024 للوصول إلى أكثر من 95٪ من الخطة التي حددها رئيس الوزراء، يجب أن يكون قادة لجان الحزب وسلطات الوحدات والمحليات مسؤولين بشكل مباشر عن الوقوف وتقييم معدل صرف المشاريع الرئيسية بشكل دوري كل أسبوعين، مع وجود خطة رأسمالية كبيرة للتعامل مع الصعوبات والمشاكل الناشئة عن كل مشروع محدد وإزالتها على الفور.
وبالإضافة إلى ذلك، ونظراً للعجز في إيرادات استخدام الأراضي، بالنسبة للمشاريع التي تم تخصيص خطط رأس مالها لعام 2024 من إيرادات استخدام الأراضي ولكن معدل الصرف منخفض، أقل من 40٪، فسيتم استرداد رأس المال غير المصروف المتبقي لموازنة العجز. وفي حالة المشاريع التي تعاني من تأخيرات طويلة الأمد في التعويضات وتطهير الموقع، طلب مدير إدارة التخطيط والاستثمار من المستثمرين اقتراح حلول فعالة لحل المشاكل. إذا لم يكن من الممكن الاستمرار في المشروع، فمن المقترح إيقاف المشروع أو تقليص حجم المشروع لتسوية الجزء المكتمل من المشروع.
قال السيد نجوين كوانغ ثو: "على المستثمرين مراجعة وفحص قدرة كل مشروع ذي معدل صرف منخفض على الصرف بشكل استباقي، وذلك لاقتراح تعديل خطة رأس المال بما يتناسب مع المشاريع التي تضمن حجمًا كبيرًا. ويمكن صرف الأموال فورًا عند تلقي مصادر رأس مال إضافية في كل وحدة، أو اقتراح تعديل خطة رأس المال السنوية على الجهات المختصة، وتحويلها إلى الوحدات والمناطق التي تحتاج إلى رأس مال إضافي في اجتماع مجلس الشعب الإقليمي القادم".
طلب نائب رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية تران آنه توان - رئيس اللجنة التوجيهية لبرامج الأهداف الوطنية في مقاطعة كوانج نام من وزارة المالية، بناءً على طلب الإدارات والفروع، استكمال الوثائق الإجرائية ذات الصلة بشكل عاجل لتقديم المشورة إلى اللجنة الشعبية الإقليمية لتقديمها إلى مجلس الشعب الإقليمي لتعديل الميزانية لتنفيذ البرنامج في المقاطعة، وفقًا لأحكام القرار رقم 111 في الدورة القادمة.
تُوصي وزارة المالية اللجنة الشعبية للمقاطعة بإصدار وثيقة تُوجِّه التصحيح، وتُلزِم الوحدات والمحليات باتباع الإجراءات المُحدَّدة عند إعادة ميزانية المقاطعة. لا تُحصَّل أموالٌ لميزانية المقاطعة من الوحدات والمحليات التي لا تلتزم بإجراءات التنفيذ. تُجري وزارة التخطيط والاستثمار تفتيشًا عاجلًا وتُوصي اللجنة الشعبية للمقاطعة بتخصيص احتياطي رأس المال الاستثماري غير المُخصَّص المتبقي من الميزانية المركزية في عام ٢٠٢٤ ضمن البرنامج الوطني المُستهدف للبناء الريفي الجديد. بالنسبة لمصادر رأس المال المُخصَّصة للمناطق التي لم تتمكن من استكمال ملف الصرف، يُرجى إبلاغ الجهة المختصة بتحويل المصدر... - صرّح نائب رئيس اللجنة الشعبية للمقاطعة، تران آنه توان، بوضوح.
الالتزام بكل مشروع، وإزالة كل عقبة
وتسعى العديد من المحليات إلى متابعة كل مشروع عن كثب، ودعم المستثمرين لتسريع التقدم في التنفيذ، والمساهمة في زيادة معدل الصرف.
الالتزام بكل مشروع
قال نائب رئيس لجنة الشعب في مقاطعة نام ترا ماي، السيد تران فان مان، إنه مقارنة بنتائج الصرف في 14 أغسطس، بعد شهر واحد، زاد إجمالي صرف مصادر رأس المال بموجب 3 برامج وطنية مستهدفة (MTQG) في مقاطعة نام ترا ماي بأكثر من 9.5 مليار دونج، أي ما يعادل 3.37٪. ومن بينها، زاد رأس المال الاستثماري العام المصروف بما يزيد عن 6.5 مليار دونج، وزاد رأس المال المهني المصروف بما يقرب من 3 مليار دونج.
وقد قامت هذه المحلية بمتابعة ودعم الوحدات عن كثب لتذليل الصعوبات لتسريع تنفيذ المشاريع.
بناءً على التخصيص التفصيلي للتمويل العام لتنفيذ برامج الأهداف الوطنية الثلاثة بعد تعديل ميزانية مجلس الشعب الإقليمي، ستُراجع اللجنة الشعبية للمقاطعة وتُخصص 100% من خطة رأس المال المُعدّلة، وتطلب من المستثمرين تذليل الصعوبات وإكمال الملف في أسرع وقت. وفي الوقت نفسه، ستُسرّع عملية التقييم والموافقة والتنفيذ. ونحن ملتزمون بضمان معدل صرف مصادر رأس المال وفقًا لخطة وتوجيهات اللجنة الشعبية للمقاطعة، كما صرّح السيد تران فان مان.
وفي فوك سون، حددت المنطقة صعوبات مثل بطء إعداد الاستثمار من قبل بعض المستثمرين، وبعض المشاريع لم يتم تخصيص رأس المال لها بعد، والمشاكل ووقت إخلاء الموقع المطول، ونقص مواد البناء، وتقلب أسعار المواد. بالإضافة إلى ذلك، فإن بعض المشاريع لا تتوقع جميع المشاكل التي قد تنشأ أثناء تنفيذ المشروع وعملية التصميم، لذا فإن الأمر يتطلب إجراء التعديلات والإضافات.
قال رئيس اللجنة الشعبية لمنطقة فوك سون لي كوانج ترونج إن المنطقة ركزت على توجيه المستثمرين لاستكمال الإجراءات والوثائق بشكل عاجل للموافقة وتخصيص خطة رأس المال لعام 2024. بحلول 30 سبتمبر 2024، خصص فوك سون 100% من خطة رأس المال.
وأكد السيد لي كوانج ترونج: "نقوم بفحص ومراجعة صرف كل مشروع محدد مع انخفاض معدل الصرف وعدم القدرة على صرف خطة رأس المال المخصصة لعام 2024 بالكامل، لنقل خطة رأس المال إلى المشاريع التي تضمن الحجم وتكون قادرة على الصرف فور تلقي رأس المال".
ويقوم فوك سون أيضًا بمراجعة قوائم المشاريع بشكل استباقي وفقًا لأهداف كل برنامج وضبط مصادر رأس المال. "نعمل بشكل عاجل على مراجعة وإتمام مشاريع استثمارية برأس مال من الموازنة العامة للدولة، والتي أُنجزت ووُضعت قيد الاستخدام ولم تُنجز بعد، وخاصةً المشاريع التي تأخرت لأكثر من 24 شهرًا. وتُلزم اللجنة الشعبية للمنطقة المستثمرين بتطبيق نظام المعلومات والتقارير الدورية على النحو الأمثل للجهات المختصة، وذلك للحصول على تعليمات عملية وفي الوقت المناسب، وتذليل الصعوبات والعقبات التي تعترض عملية التنفيذ على الفور" - صرّح رئيس اللجنة الشعبية لمقاطعة فوك سون، لي كوانغ ترونغ.
حل قضايا السياسة
وباعتبارها منطقة جبلية تتمتع بأفضل تقدم في الصرف في المقاطعة، لا تزال نام جيانج تواجه العديد من الصعوبات. إن التغيير السريع في بعض السياسات قد حد من قدرة الموظفين المدنيين على المستوى الشعبي ولم يتمكنوا من استيعاب الوضع في الوقت المناسب. وعلاوة على ذلك، ونظراً للخصائص المحددة للسكان، لم تتم أعمال تطهير المواقع وإعادة التوطين كما هو متوقع.
على وجه الخصوص، الطريق السريع الوطني 14D من بن جيانج إلى بلديات المرتفعات تضرر بشدة، مما أدى إلى تحويل حركة المرور، وتوزيع ونقل مواد البناء ليس على نحو سلس، ويستغرق الكثير من الوقت، مما يؤثر على تقدم بناء المشاريع في المنطقة...
السيد أ فيت سون - رئيس اللجنة الشعبية لمنطقة نام جيانج أشار إلى أن هذه المنطقة ستكمل خطة الصرف في الوقت المحدد. وبناءً على ذلك، سيتم بحلول نهاية الربع الثالث من عام 2024 صرف أكثر من 70% من خطة رأس المال الاستثماري ورأس المال الوظيفي، ومن المتوقع أن يتم صرف 100% من خطة رأس المال بحلول نهاية يناير 2025. ولتحقيق هذا التقدم، يتعين على نام جيانج حل بعض المشاكل في المشاريع الفرعية لثلاثة برامج وطنية مستهدفة.
بالنسبة للمشروع الفرعي 1، المشروع 5 من البرنامج الوطني المستهدف للتنمية الاجتماعية والاقتصادية للأقليات العرقية والمناطق الجبلية للقضاء على الأمية، طلبت هذه المنطقة تعليمات مفصلة بشأن إعداد سجلات الدفع لعدد من المحتويات مثل نظام المعلمين، وإجراءات إصدار الوثائق، والمخصصات، والتدريب المهني للمديرين والمعلمين والمشاركين في تنفيذ أعمال محو الأمية... لتنفيذ الأرشفة الموحدة والسجلات ووثائق الدفع.
نأمل أن تُحدد اللجنة الشعبية الإقليمية والإدارات الإقليمية نظام دعم للأشخاص للمشاركة في تدريب محو الأمية لتشجيع وتحفيز المتعلمين على المشاركة الفعالة في التعلم من أجل تحقيق نتائج أفضل في محو الأمية. وننظر في توسيع نطاق المهام إلى مستوى المقاطعات لتنظيم تنفيذ المشروع الفرعي 2 من المشروع 10 من برنامج الهدف الوطني للتنمية الاجتماعية والاقتصادية في مناطق الأقليات العرقية والمناطق الجبلية بفعالية، بشأن تطبيق تكنولوجيا المعلومات لدعم التنمية الاجتماعية والاقتصادية وضمان الأمن والنظام في مناطق الأقليات العرقية والمناطق الجبلية. ونُصدر قريبًا لوائح وتعليمات للمحليات لتنظيم دفع تكاليف إدارة الغابات وحمايتها في إطار المشروع 3 - المشروع الفرعي 1 وفقًا لأحكام المرسوم الحكومي 58/2024/ND-CP المؤرخ 24 مايو 2024. وهذا من شأنه أن يُساعد نام جيانغ على بذل قصارى جهدها في صرف الأموال، كما اقترح السيد سون.
المحتوى: MAI NHI - NHA PHUONG - H.DAO - V.SU - DONG YEN
[إعلان 2]
المصدر: https://baoquangnam.vn/tang-toc-giai-ngan-3143689.html
![[صورة] أفضل اللاعبين يتجمعون في بطولة تنس الطاولة الوطنية لصحيفة نهان دان 2025](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/5/23/9ad5f6f4faf146b08335e5c446edb107)
تعليق (0)