"النمو الأخضر" ومسؤولية الجمعية الوطنية

وقد أجرت الجمعية الوطنية صباح اليوم، الموافق 28 أكتوبر، جلسة إشراف موضوعية حول "تنفيذ السياسات والقوانين المتعلقة بحماية البيئة منذ دخول قانون حماية البيئة لعام 2020 حيز التنفيذ".

في ظل التلوث البيئي الحاد والكوارث الطبيعية وتغير المناخ، فإن موضوع الرقابة النهائي للدورة الخامسة عشرة للجمعية الوطنية لا يُظهر فقط اهتمام الجمعية الوطنية وعملها الحاسم بشأن القضايا الملحة في الحياة، بل يؤكد أيضًا الرسالة الثابتة لأعلى هيئة سلطة في الدولة: النمو الأخضر والتنمية المستدامة أمران أساسيان للاستراتيجية الوطنية.

على مدى الثلاثين عامًا الماضية، ومنذ إقرار أول قانون لحماية البيئة، سنّت الجمعية الوطنية العديد من القوانين والقرارات الهامة المتعلقة بحماية البيئة والتنمية المستدامة. ومن بينها، يُعتبر قانون حماية البيئة لعام 2020 بمثابة نقلة نوعية في الإصلاح المؤسسي، إذ حوّل بشكل جذري من التركيز على إدارة التلوث إلى نهج إدارة التنمية المستدامة والاقتصاد الأخضر، واضعًا بذلك الأساس القانوني لنموذج الاقتصاد الدائري، وممهدًا الطريق لأدوات التمويل الأخضر وأسواق الكربون.

مع ذلك، تستمر مستويات التلوث في الارتفاع على أرض الواقع، لا سيما في المدن الكبرى. ولا تُعالج مياه الصرف الصحي، بما في ذلك تلوث الهواء والنفايات المنزلية والصناعية، ومياه الصرف من القرى الحرفية، بكفاءة. ولا تزال البنية التحتية البيئية متقادمة، ولا تُعالج سوى نسبة ضئيلة من مياه الصرف الصحي الحضرية. كما أن العديد من سياسات فرز النفايات وإعادة تدويرها تُنفذ ببطء بسبب نقص البنية التحتية المنسقة والوعي المجتمعي.

أجرى فريق مراقبة حماية البيئة التابع للجمعية الوطنية تفتيشًا في موقع تخزين نفايات الخبث الذي تبلغ سعته 400 ألف طن في قرية مان زا الحرفية، بمقاطعة باك نينه .

من خلال المراقبة الميدانية، أشار وفد الإشراف التابع للجمعية الوطنية إلى العديد من الأسباب الموضوعية والذاتية، ومن بينها سبب جوهري يتمثل في عدم كفاية الوعي والشعور بالمسؤولية تجاه أهمية حماية البيئة من أجل التنمية المستدامة لدى بعض لجان الحزب والهيئات الحكومية والمنظمات والشركات والأفراد. ففي بعض الأماكن وفي بعض الأوقات، لا تزال هناك عقلية تُعطي الأولوية للنمو الاقتصادي وجذب الاستثمارات مع إهمال حماية البيئة؛ وتعتبر بعض الشركات حماية البيئة تكلفة إضافية؛ ولم يُولَ الاهتمام الكافي لتطوير ونشر المعايير الفنية البيئية المحلية.

يحذر خبراء البيئة الدوليون من أنه إذا تضاعف الناتج المحلي الإجمالي لفيتنام في السنوات العشر المقبلة دون إيلاء الاهتمام الكافي لحماية البيئة، فإن التلوث البيئي سيتضاعف ثلاث مرات مقارنة بالوضع الحالي؛ فمقابل كل زيادة بنسبة 1% في الناتج المحلي الإجمالي، سيصل الضرر الناجم عن التلوث البيئي إلى 3%.

بالإضافة إلى الخسائر الاقتصادية، فإن التلوث البيئي له أيضًا تأثير سلبي ومباشر على صحة الإنسان، حيث بلغت نسبة الإنفاق على الحماية والرعاية الصحية في عام 2015 حوالي 0.3٪ من الناتج المحلي الإجمالي، وارتفعت إلى 1.2٪ من الناتج المحلي الإجمالي في عام 2020.

تشير هذه التحذيرات إلى أن حماية البيئة لم تعد خيارًا، بل شرطًا أساسيًا للتنمية الاقتصادية السريعة والمستدامة، لا سيما في سياق سعي فيتنام لتحقيق نمو متواصل برقمين لسنوات عديدة قادمة. ويُعدّ النمو الأخضر والتنمية المستدامة نموذجًا تنمويًا يُلزم النظر إلى جميع القرارات - من التخطيط والاستثمار إلى استغلال الموارد - من منظور بيئي، وفقًا لتوصيات الهيئة الرقابية: إذ لا بد من تغيير في طريقة التفكير وتحسين شامل للمؤسسات والمنظمات من أجل التنفيذ الحاسم والفعال والكفؤ للسياسات والقوانين البيئية.

بصفتها الهيئة المركزية المسؤولة عن بناء المؤسسات وقيادة التحول نحو نموذج التنمية الخضراء، يتعين على الجمعية الوطنية، في جلسة الرقابة الحالية، التركيز على مناقشة وإقرار المحتويات الرئيسية لقرار الرقابة الموضوعي، بما يضمن قابليته للتنفيذ والرقابة والقياس. وعلى وجه التحديد، من الضروري تعديل قانون حماية البيئة في أسرع وقت ممكن لتجاوز المعوقات التي تعترض التنفيذ المؤسسي والتنظيمي؛ ووضع قانون بشأن تغير المناخ لإنشاء إطار قانوني لتنفيذ الالتزامات الدولية المتعلقة بصافي انبعاثات صفرية؛ واستكمال الإطار القانوني لسوق الكربون، بما يساعد فيتنام على الاندماج الفعال والاستفادة من فرص الاقتصاد منخفض الكربون.

في الوقت نفسه، يتعين على الجمعية الوطنية أن "تكلف" الجمعية الوطنية السادسة عشرة بإعطاء الأولوية لتحسين السياسات المالية لحماية البيئة، من خلال تعديل اللوائح المتعلقة بالضرائب والرسوم والتكاليف البيئية؛ وزيادة كفاءة إدارة واستخدام صندوق حماية البيئة؛ وتشجيع الآليات الاجتماعية للاستثمار الأخضر والسندات الخضراء والشراكات بين القطاعين العام والخاص في القطاع البيئي...

من خلال الرقابة الفعّالة والإجراءات الملموسة والحاسمة، تعمل الجمعية الوطنية على تعزيز الأساس المؤسسي المتين للنمو الأخضر والتنمية المستدامة، مما يُحقق إنجازاتٍ بارزة في التحول نحو اقتصاد أخضر وعادل ومسؤول للأجيال القادمة. وهذا هو أيضاً السبيل أمام فيتنام لتحقيق تنمية مزدهرة ومستدامة في العصر الجديد.

المصدر: https://daibieunhandan.vn/tang-truong-xanh-va-trong-trach-cua-quoc-hoi-10393224.html