"النمو الأخضر" ومسؤولية الجمعية الوطنية

أجرى مجلس الأمة صباح اليوم 28 أكتوبر/تشرين الأول، إشرافًا موضوعيًا حول "تنفيذ السياسات والقوانين المتعلقة بحماية البيئة منذ دخول قانون حماية البيئة 2020 حيز التنفيذ".

في ظل التلوث البيئي الشديد والكوارث الطبيعية وتغير المناخ، فإن موضوع الرقابة النهائي للولاية الخامسة عشرة لا يوضح فقط استماع الجمعية الوطنية واتخاذ إجراءات حاسمة بشأن القضايا الملحة في الحياة، بل يؤكد أيضًا الرسالة الثابتة لأعلى سلطة في الدولة: النمو الأخضر والتنمية المستدامة هما في قلب الاستراتيجية الوطنية.

على مدار الثلاثين عامًا الماضية، ومنذ إقرار أول قانون لحماية البيئة، أصدر المجلس الوطني العديد من القوانين والقرارات المهمة المتعلقة بحماية البيئة والتنمية المستدامة. ويُعتبر قانون حماية البيئة لعام ٢٠٢٠، على وجه الخصوص، نقلةً نوعيةً في النهج المؤسسي، إذ انتقل من مفهوم إدارة التلوث إلى إدارة التنمية المستدامة والاقتصاد الأخضر، مُرسيًا بذلك الأساس القانوني لنموذج الاقتصاد الدائري، وممهدًا الطريق للأدوات المالية الخضراء وأسواق الكربون.

مع ذلك، في الواقع، لا تزال مستويات التلوث في ازدياد، لا سيما في المدن الكبرى. لم تُعالَج تلوث الهواء والنفايات المنزلية ومياه الصرف الصناعي والقرى الحرفية معالجةً شاملة. لا تزال البنية التحتية البيئية متخلفة، ونسبة مياه الصرف الصحي الحضرية المعالجة لا تُمثل سوى جزء ضئيل. ويتأخر تطبيق العديد من سياسات تصنيف النفايات وإعادة تدويرها بسبب نقص التناغم في البنية التحتية والوعي الاجتماعي.

قام وفد مراقبة حماية البيئة التابع للجمعية الوطنية بمسح مكب الخبث الذي يبلغ وزنه 400 ألف طن في قرية مان كسا الحرفية بمقاطعة باك نينه .

من خلال الرقابة الفعلية، أشار الوفد الرقابي للجمعية الوطنية إلى العديد من الأسباب الموضوعية والذاتية، ومن أهمها ضعف الوعي والمسؤولية تجاه أهمية حماية البيئة لتحقيق التنمية المستدامة لدى بعض اللجان والهيئات والمنظمات والشركات والأفراد. أحيانًا، تُعطى الأولوية للنمو الاقتصادي وجذب الاستثمارات، مع تجاهل حماية البيئة. وتعتبر بعض الشركات حماية البيئة تكلفة إضافية؛ ولم يُولَ الاهتمام الكافي لتطوير وإصدار اللوائح الفنية البيئية المحلية.

خبراء البيئة الدوليون يحذرون: إذا تضاعف الناتج المحلي الإجمالي في فيتنام خلال السنوات العشر المقبلة دون الاهتمام المناسب بحماية البيئة، فإن التلوث البيئي سيزيد بمقدار 3 مرات مقارنة بالوقت الحاضر؛ مقابل كل زيادة بنسبة 1% في الناتج المحلي الإجمالي، فإن الضرر الناجم عن التلوث البيئي سيضيع بنسبة 3%.

وبالإضافة إلى الخسائر الاقتصادية، فإن التلوث البيئي له أيضاً تأثير سلبي ومباشر على صحة الإنسان، حيث بلغ معدل الدفع مقابل حماية الرعاية الصحية في عام 2015 حوالي 0.3% من الناتج المحلي الإجمالي، ويرتفع إلى 1.2% من الناتج المحلي الإجمالي في عام 2020.

تُظهر هذه التحذيرات أن حماية البيئة لم تعد خيارًا، بل شرط أساسي لتحقيق تنمية اقتصادية سريعة ومستدامة، لا سيما في سياق سعي فيتنام لتحقيق نمو اقتصادي متواصل ذي رقمين لسنوات قادمة. يُعدّ النمو الأخضر والتنمية المستدامة نموذجًا تنمويًا يجب فيه النظر إلى جميع القرارات - من التخطيط والاستثمار إلى استخدام الموارد - من منظور بيئي، كما أوصى فريق الرصد: من الضروري ابتكار التفكير وتطوير المؤسسات، وتنظيم تنفيذ السياسات والقوانين البيئية بطريقة جذرية وفعالة وكفؤة.

بصفتها الهيئة التي تلعب دورًا محوريًا في بناء المؤسسات وقيادة تحول نموذج التنمية الخضراء، يتعين على الجمعية الوطنية، في جلسة الإشراف اليوم، التركيز على مناقشة وإقرار المحتويات الرئيسية لقرار الإشراف الموضوعي، بما يضمن "التنفيذ والمراقبة والقياس". وعلى وجه الخصوص، من الضروري تعديل قانون حماية البيئة في أسرع وقت ممكن لتجاوز العوائق في كل من المؤسسات وهيئة التنفيذ؛ وتطوير قانون تغير المناخ، بما يُتيح ممرًا قانونيًا لتنفيذ الالتزامات الدولية المتعلقة بالانبعاثات الصفرية الصافية؛ وتحسين الإطار القانوني لسوق الكربون، بما يُساعد فيتنام على دمج اقتصاد منخفض الكربون والاستفادة منه بشكل استباقي.

وفي الوقت نفسه، يتعين على الجمعية الوطنية أن "تأمر" الجمعية الوطنية السادسة عشرة بإعطاء الأولوية لاستكمال السياسات المالية لحماية البيئة، من خلال تعديل الأنظمة المتعلقة بالضرائب والرسوم والتكاليف البيئية؛ وزيادة كفاءة إدارة واستخدام صندوق حماية البيئة؛ وتشجيع آليات تأميم الاستثمار الأخضر، والسندات الخضراء، والشراكات بين القطاعين العام والخاص في القطاع البيئي...

من خلال الرقابة الجادة والإجراءات الملموسة والحاسمة، تُرسي الجمعية الوطنية أساسًا مؤسسيًا متينًا للنمو الأخضر والتنمية المستدامة، مُحدثةً نقلة نوعية في مسيرة التحول نحو اقتصاد أخضر عادل ومسؤول للأجيال القادمة. وهذا أيضًا هو الطريق الذي ستسلكه فيتنام نحو تنمية مزدهرة ومستدامة في العصر الجديد.

المصدر: https://daibieunhandan.vn/tang-truong-xanh-va-trong-trach-cua-quoc-hoi-10393224.html