إنشاء مركز مالي دولي: "إنجاز" في رحلة التكامل العالمي

تأسست مؤسسة التمويل الدولية (IFC) في فيتنام رسمياً صباح يوم 21 ديسمبر في هانوي. ويُعدّ هذا حدثاً بالغ الأهمية، إذ يُمثّل مرحلة جديدة في استراتيجية التنمية الاقتصادية والمالية الوطنية، ويُبرهن على العزم الراسخ للحزب والدولة والحكومة الفيتنامية في مسيرة الاندماج العميق مع الاقتصاد العالمي.

ترأس رئيس الوزراء فام مينه تشينه المؤتمر الذي أعلن فيه عن إنشاء المركز المالي الدولي في فيتنام. الصورة: دوونغ جيانغ/وكالة الأنباء الفيتنامية.

أكد رئيس الوزراء فام مينه تشينه، خلال كلمته في المؤتمر الذي أُعلن فيه عن إنشاء مركز التمويل الدولي في فيتنام، أن إنشاء هذا المركز ضرورةٌ نابعةٌ من واقعٍ عملي، ومطلبٌ موضوعي، وخيارٌ استراتيجي، وحلٌ فعال، وتجسيدٌ لحاجة إعادة هيكلة تدفقات الاستثمار العالمية، وتطلعات فيتنام للنهوض في عصر التنمية الوطنية. وشدد رئيس الوزراء قائلاً: "إن بدء تشغيل مركز التمويل الدولي يُمثل بداية عملية ابتكار من حيث الكم والكيف والكفاءة لتطوير السوق المالية، مع آثارٍ بعيدة المدى على جميع القطاعات والمجالات والكيانات في البلاد".

نقطة تحول استراتيجية للاقتصاد.

يُعتبر يوم 21 ديسمبر/كانون الأول 2025 علامة فارقة تُشير إلى خطوة جديدة في مسيرة التنمية الاقتصادية والمالية لفيتنام، حيث أعلنت الحكومة عن تأسيس مؤسسة التمويل الدولية في فيتنام، والتي ستعمل في آن واحد في مدينتين رئيسيتين: مدينة هو تشي منه ودا نانغ. وقد اتُخذ هذا القرار وفقًا لقرار الجمعية الوطنية رقم 222/2025/QH15 بشأن مركز التمويل الدولي في فيتنام. كما أصدرت الحكومة مراسيم تُوجّه تنفيذ هذا القرار.

"هذا حدث بالغ الأهمية، يمثل مرحلة جديدة في استراتيجية التنمية الاقتصادية والمالية الوطنية، ويُظهر العزم القوي للحزب والدولة والحكومة في فيتنام في عملية الاندماج العميق مع الاقتصاد العالمي"، هذا ما أكده وزير المالية نغوين فان ثانغ.

من المتوقع أن يصبح المركز المالي الدولي قوة دافعة جديدة في جذب الاستثمارات الأجنبية، وتطوير سوق مالية محلية أكثر تنوعاً، وتعزيز الابتكار في المنتجات المالية والتكنولوجية في فيتنام؛ وفي الوقت نفسه، المساهمة في جعل فيتنام وجهة جذابة على الخريطة المالية العالمية.

أعلن وزير المالية نغوين فان ثانغ عن القرار رقم 2755/QD-TTg بتاريخ 18 ديسمبر 2025، والذي ينص على إنشاء المجلس التنفيذي لمركز التمويل الدولي في فيتنام. الصورة: دوونغ جيانغ/TTXVN

من أبرز سمات هذا النموذج نهج "مركز واحد، موقعان"؛ حيث يُنظر إلى مدينة هو تشي منه على أنها مركز مالي شامل يتمتع بنظام بيئي غني للخدمات المالية يشمل الخدمات المصرفية وأسواق رأس المال وإدارة الأصول والتكنولوجيا المالية والتمويل الأخضر؛ بينما من المتوقع أن تستفيد دا نانغ من إمكانات التمويل الرقمي والتمويل الأخضر والابتكار.

بخلاف نماذج مؤسسة التمويل الدولية التقليدية التي تركز على مدينة واحدة، تستفيد هذه الاستراتيجية من المزايا الفريدة لكل منطقة مع خلق تآزر بين القوتين الاقتصاديتين والماليتين.

وفي معرض تعليقه على هذه الخطوة الاستراتيجية، صرح فيل رايت، الرئيس التنفيذي لشركة HSBC في فيتنام، بأن إنشاء مركز التمويل الدولي لا يتعلق فقط بتوسيع الخدمات، بل هو أيضاً فرصة "لإطلاق موجة جديدة من الابتكار بوضوح واتساق وتعاون"، مما يساعد فيتنام ليس فقط على جذب رأس المال ولكن أيضاً على أن تصبح مركزاً مالياً إقليمياً وعالمياً.

ووفقاً لنائبة وزير المالية نغوين ثي بيتش نغوك، فإن فيتنام لا تهدف في الاجتماعات الأخيرة إلى أن تصبح "ملاذاً ضريبياً" لجذب المؤسسات المالية الدولية، بل تركز بدلاً من ذلك على خلق بيئة شفافة ومستقرة وتنافسية تلبي المعايير الدولية لبناء الثقة بين المستثمرين الأجانب.

بحسب الدكتور فان دوك هيو، العضو الدائم في اللجنة الاقتصادية والمالية بالجمعية الوطنية، يُعدّ إنشاء مركز التمويل الدولي في فيتنام أحد أبرز القرارات السياسية؛ ومن أبرز سماته أن المركز سيعمل في موقعين: مدينة هو تشي منه ودا نانغ. ويتمثل الهدف الأسمى في بناء بيئة استثمارية وتجارية حديثة وتنافسية للغاية على الصعيدين الإقليمي والعالمي، تضاهي المراكز المالية الرائدة في آسيا والعالم. وسيغطي المركز العديد من المجالات، بما في ذلك الصرف الأجنبي، والخدمات المصرفية، وأسواق رأس المال، والضرائب، والاستيراد والتصدير، والإقامة، والسفر، والاختصاص القضائي الدولي.

تحديات في طريق الكمال

لم يقتصر الأمر على جذب الاهتمام المحلي، بل حظيت خطة فيتنام لإنشاء مركز مالي دولي بدعم من العديد من الشركاء الدوليين. وأوضح السيد دو فان سو، مدير إدارة الاستثمار الأجنبي بوزارة المالية، أن فيتنام تتمتع بموقع جغرافي متميز، واستقرار سياسي، واندماج عميق في الاقتصاد العالمي. كما تحظى فيتنام بتقدير كبير من المنظمات الدولية لما تتمتع به من إمكانات لتطوير مراكز مالية. وتُبدي مراكز مالية دولية رئيسية، مثل هونغ كونغ (الصين)، وفرانكفورت، ونيويورك، استعدادها للتعاون مع فيتنام لجعلها إحدى حلقات الوصل في السوق المالية العالمية.

وفي معرض تقييمه لمزايا فيتنام في بناء مركز التمويل الدولي، قال مايكل تشين، العضو المستقل في مجلس إدارة مجموعة فينغروب، إن نقاط قوة فيتنام تشمل اقتصادًا حقيقيًا، وسلاسل إمداد عميقة، وتكاليف تنافسية، وقوى عاملة شابة وديناميكية.

على الرغم من وجود العديد من العوامل الإيجابية، يحذر الخبراء الاقتصاديون أيضاً من تحديات كبيرة في المستقبل، مثل: المنافسة مع المراكز المالية الراسخة في المنطقة مثل سنغافورة وهونغ كونغ (الصين)؛ والحاجة إلى قوة عاملة عالية الجودة، مما يتطلب استثماراً كبيراً في التدريب وجذب الخبراء الدوليين؛ والحاجة إلى تحسين الإطار القانوني واللوائح التشغيلية، لا سيما تلك المتعلقة بإدارة المخاطر والشفافية والإشراف المالي.

علّق نغوين با هونغ، كبير الاقتصاديين في بنك التنمية الآسيوي في فيتنام، قائلاً: "إن إنشاء مؤسسة تمويل دولية رحلة طويلة، قد تمتد لعقود. والأهم هو أن تظل فيتنام ثابتة على مسارها المختار، وأن تعمل تدريجياً على تحسين مؤسساتها وبناء ثقة السوق".

يشير هذا المنظور إلى أن إنشاء مؤسسة التمويل الدولية ليس هدفاً قصير الأجل، بل استراتيجية طويلة الأجل، مرتبطة بعملية تحسين مؤسسات اقتصاد السوق في فيتنام ودمجها العميق في المجتمع الدولي.

المنطقة الأساسية للمركز المالي الدولي في شبه جزيرة ثو ثيم، مدينة هو تشي منه. الصورة: هونغ دات/TTXVN

الرؤية والتوقعات طويلة المدى

ولضمان التشغيل الفعال والأساسي لمؤسسة التمويل الدولية في فيتنام، طلب رئيس الوزراء من الوزارات والوكالات واللجان الشعبية لمدينة هو تشي منه ودا نانغ ذات الصلة ابتكار أساليب إدارتها: التحول كلياً من "الإدارة التقليدية" إلى "الإبداعية والخدمية"؛ ويجب معالجة جميع قضايا المستثمرين في المركز من خلال عملية "محطة واحدة" خاصة، وإبلاغ رئيس الوزراء مباشرة إذا كانت خارج نطاق سلطتهم.

إضافةً إلى ذلك، ينبغي تسريع وتيرة مشاريع النقل التي تربط المطارات والموانئ والسكك الحديدية الحضرية والمناطق الحرة. كما ينبغي إلزام الهيئات الرقابية بممارسة دورها، والعمل باستقلالية وشفافية، والامتثال للالتزامات الدولية المتعلقة بمكافحة غسل الأموال، وتجنب التسبب في أي إزعاج، وتشجيع تدفق رؤوس الأموال النظيفة المرتبطة بالتكنولوجيا الحديثة والمهارات الإدارية إلى فيتنام.

لضمان فعالية العمل، أقرّت الجمعية الوطنية قانون المحاكم المتخصصة في المركز المالي الدولي، الذي يسمح بتوسيع نطاق اختصاصها ليشمل تعيين قضاة أجانب، بهدف تعزيز استقلالية النظام القضائي في المركز وثقة المستثمرين الدوليين به. ويُعدّ هذا القانون أساسًا قانونيًا هامًا لإنشاء محكمة متخصصة في مدينة هو تشي منه، تُمكّن الأجانب من العمل كقضاة للنظر في قضايا الاستثمار والأعمال المعقدة، وفقًا للمعايير الدولية، على أن يسري مفعوله اعتبارًا من 1 يناير 2026.

من المتوقع أن يؤدي إنشاء مركز مالي دولي إلى إحداث تأثير قوي مضاعف: جذب الاستثمار الأجنبي في المشاريع المالية والتكنولوجية والبنية التحتية والخدمات؛ وتطوير سوق رأس المال المحلي، مما يُمكّن الشركات من جمع رأس المال بشكل أكثر فعالية؛ وتعزيز التكنولوجيا المالية والتمويل الرقمي، لا سيما في سياق التطور السريع لتقنية البلوك تشين والمدفوعات الإلكترونية؛ وزيادة فرص العمل عالية الجودة للقوى العاملة المالية المحلية والدولية.

بحسب التقييمات، لكي تكون مؤسسة التمويل الدولية في فيتنام فعالة حقًا، فإنها لا تتطلب استراتيجية طويلة الأجل فحسب، بل تتطلب أيضًا تنسيقًا سلسًا بين الحكومة والهيئات التنظيمية ومجتمع الأعمال الدولي.

صرح رئيس اللجنة الشعبية لمدينة هو تشي منه، نغوين فان دوك، قائلاً: "لقد وسعت مدينة هو تشي منه علاقاتها التعاونية مع مراكز التمويل الدولية الكبرى مثل نيويورك وفرانكفورت وسنغافورة ودبي وأستانا... وبهذا النهج، لن يكون مركز فيتنام المالي الدولي مجرد فضاء مالي فحسب، بل سيكون أيضاً رمزاً لفكر تنموي جديد، وروح الجرأة على التجربة والابتكار والاختراق على طريق تحقيق تطلعات البلاد إلى الازدهار والاكتفاء الذاتي والتكامل العميق في العصر الجديد."

بحسب رئيس اللجنة الشعبية لمدينة دا نانغ، فام دوك آن، ستنظم المدينة نماذج تجريبية خاضعة للرقابة، مع التركيز على المجالات التي تحظى باهتمام كبير في دا نانغ، مثل التكنولوجيا المالية، والتمويل الأخضر، وتقنية البلوك تشين. وستوفر نماذج مالية رقمية مرتبطة بأصول حقيقية، تربط عمليات المركز المالي ببرامج التنمية الاجتماعية والاقتصادية للمدينة. وسيتم التركيز بشكل خاص على التحول الأخضر والابتكار والاستدامة. وتدرك دا نانغ أن مصداقية المركز تعتمد بشكل كبير على الالتزام بمعايير مكافحة غسل الأموال، وإدارة المخاطر، والشفافية المالية.

يُعدّ إنشاء مركز مالي دولي في فيتنام خطوة جريئة، تُجسّد رؤيةً للتكامل والتنمية المستدامة في عصر التمويل العالمي. وبفضل الجهود المبذولة لتحسين الإطار القانوني، واهتمام الشركاء الدوليين، والتوجه التنموي الواضح، تُرسّخ فيتنام أسس مركز مالي حديث وشفاف وجاذب للمستثمرين.

على الرغم من أن هناك الكثير من العمل الذي لا يزال يتعين القيام به، إلا أن الإعلان الرسمي عن إنشاء مؤسسة التمويل الدولية في فيتنام يمثل علامة فارقة حقيقية، حيث يفتح آفاقاً جديدة للقطاع الاقتصادي والمالي في البلاد في المستقبل القريب...

المصدر: https://baotintuc.vn/kinh-te/thanh-lap-trung-tam-tai-chinh-quoc-te-buoc-dot-pha-trong-hanh-trinh-hoi-nhap-toan-cau-20251221125543254.htm