حركة الأحد الأخضر في حي هوا تشاو

الفجوة كما تُرى من خلال الممارسة.

ليس من الصعب ملاحظة أن أنشطة المحاكاة والمكافأة على المستوى الشعبي تواجه بعض "التأخيرات" مقارنة بالمتطلبات العملية.

من أبرز المشكلات عدم التنسيق في الصلاحيات والمعايير الممنوحة لمنح ألقاب التقدير عند تغيير الهيكل التنظيمي. فالعديد من الألقاب التي كانت تُمنح سابقًا على مستوى المقاطعة باتت الآن مُربكة في ظل نموذج الحكم المحلي ذي المستويين، لا سيما في مراحل مراجعة الجوائز واقتراحها واتخاذ القرار بشأنها.

صرح السيد فان ترونغ نغيا، رئيس اللجنة الشعبية لحي هوا تشاو، قائلاً: "هناك العديد من النماذج الجيدة والأساليب الفعالة في الاقتداء الشعبي، ولكن إذا لم يواكب نظام المكافآت هذا التطور، فسيكون من الصعب إحداث تأثير واسع النطاق. هناك أعمال خيرية تستحق التقدير الفوري، ولكن العملية تتضمن خطوات عديدة، والسلطة غير محددة بوضوح، لذا فإن التقدير لا يتم في الوقت المناسب."

لا تقتصر أوجه القصور على المستوى الحكومي فحسب، بل تتجلى أيضاً من خلال التجربة العملية لحركة العمال. وقد صرّح السيد لي كوي هوانغ، رئيس نقابة عمال شركة MSV المحدودة، قائلاً: "لدى العديد من العمال أفكار مبتكرة لتحسينات تقنية، وخفض التكاليف، وزيادة الإنتاجية، إلا أن معايير بعض الجوائز لا تزال جامدة للغاية وغير متوافقة مع خصوصيات الإنتاج؛ كما أن عملية منح الجوائز لا تزال مطولة، مما يعيق التشجيع في الوقت المناسب ويقلل من فعالية الحركة إلى حد ما".

بحسب السيد دوان ترونغ مينه، نائب رئيس مجلس المحاكاة والثناء في المدينة، لا تزال عملية المحاكاة والثناء الحالية تواجه "معوقات" في الإجراءات وأساليب الإدارة: فلم يتم رقمنة بيانات المحاكاة والثناء بشكل متزامن؛ ولا يزال تجميعها ومراقبتها يتمان يدويًا، مما يؤدي إلى ضياع وقت كبير. وفي الوقت نفسه، يتمثل المطلب الحالي في أن تكون هذه العملية أسرع وأكثر دقة وشفافية.

أوضح السيد دوان ترونغ مينه أن أحد أبرز العقبات الحالية هو المعايير العالية لمنح وسام التميز، والتي لا تتناسب مع الواقع. فبحسب اللوائح الحالية، ترتبط معايير منح هذا الوسام بحالة "نزاهة وقوة المنظمات الحزبية والجماهيرية"، وتحقيق مستوى ممتاز من إنجاز المهام. إلا أن هذه النسبة محدودة، ما يؤدي إلى عدم استيفاء العديد من الوحدات لهذا الشرط. ووفقًا للخطة المعدلة، سيتم تعديل المعايير لتكون أكثر ملاءمة، بالانتقال من "نزاهة وقوة المنظمات الحزبية والجماهيرية" إلى "إنجاز جيد للمهام أو أفضل". وأضاف السيد مينه: "سيُهيئ هذا الظروف للاعتراف في الوقت المناسب بالمجموعات التي تحافظ على أداء جيد لسنوات عديدة".

في الواقع، أصبحت العديد من المجالات الجديدة، مثل الابتكار والتحول الرقمي والتكامل الدولي، محركات للتنمية، لكن آليات المكافأة لم تواكب هذا التطور. في بعض الأحيان، لا تحظى المجموعات والأفراد الرواد في هذه المجالات بالتقدير الذي يستحقونه.

التوقعات من القانون المعدل

ومن المتوقع أن يؤدي تعديل وتكملة قانون المحاكاة والثناء، في معالجة "الاختناقات" العملية، إلى إحداث تحول كبير، لا سيما على مستوى القاعدة الشعبية.

يُناقش المجلس الوطني السادس عشر حاليًا قانون المحاكاة والثناء (المعدل) في دورته الأولى (أبريل 2026)، ويتضمن العديد من التعديلات والإضافات التي تهدف إلى تلبية المتطلبات العملية. ومن المتوقع أن يُعدّل مشروع القانون ويُكمّل 48 مادة من أصل 96، مع التركيز على اللوائح المتعلقة بتنظيم المحاكاة، وألقابها، ومعاييرها، وأشكال الثناء؛ وتعديل صلاحيات ومسؤوليات اقتراح الثناء بما يتماشى مع نموذج الحكم المحلي ذي المستويين. كما يتناول القانون قضايا تتعلق باللامركزية، وتفويض الصلاحيات، وإصلاح الإجراءات الإدارية، وتطبيق تكنولوجيا المعلومات، وتطوير قواعد البيانات، وذلك لتحسين كفاءة الإدارة وضمان توحيد واتساق النظام القانوني الخاص بالمحاكاة والثناء.

بحسب السيد دوان ترونغ مينه، إذا تم تقنين هذه الأحكام في القانون، فسيكون نظام التحفيز والمكافأة أكثر مرونة، مما يهيئ الظروف للمناطق لتحديد الأفراد المتميزين وتكريمهم على الفور، لا سيما على مستوى القاعدة الشعبية. وأضاف السيد مينه: "عندما يتم تحديد الصلاحيات بوضوح وتبسيط الإجراءات، سيصبح نظام التحفيز والمكافأة أكثر مرونة. والأهم من ذلك، أنه سيخلق حافزًا مباشرًا لمن يؤدون المهام".

يهدف مشروع القانون أيضاً إلى تعزيز اللامركزية وتفويض الصلاحيات، وتبسيط الإجراءات الإدارية، ودعم التحول الرقمي في أنشطة المحاكاة والمكافأة. ويُعتبر هذا أساساً لتحسين فعالية وكفاءة الإدارة، مع ضمان العدالة والشفافية في منح التقديرات.

لا يهدف هذا التعديل لقانون المحاكاة والثناء إلى معالجة أوجه القصور الحالية فحسب، بل يهدف أيضاً إلى فتح آفاق جديدة: استخدام الممارسة كمعيار، والفعالية كمقياس، والقواعد الشعبية كمركز لحركة المحاكاة. وبهذه الطريقة، لن تبقى المحاكاة مجرد حركة، بل ستصبح قوة دافعة حقيقية للتنمية المستدامة.

النص والصور: هاي ثوان

المصدر: https://huengaynay.vn/chinh-polit-xa-hoi/thao-nut-that-thi-dua-tao-dong-luc-tu-co-so-164605.html