لماذا تأخرت مفاوضات الشراء بسبب انقطاع التيار الكهربائي؟

يواجه شمال فيتنام نقصاً في الطاقة يبلغ حوالي 5000 ميغاواط.

في الرابع عشر من مايو/أيار، وخلال اجتماع عُقد لمناقشة خطة الإمداد الوطني للطاقة وتشغيل النظام خلال ذروة أشهر الصيف الحارة لعام 2023، بحضور مجموعة الكهرباء الفيتنامية (EVN)، ومجموعة النفط والغاز الوطنية الفيتنامية (PVN)، ومجموعة صناعة الفحم والمعادن الفيتنامية (TKV)، ومؤسسة الشمال الشرقي، ولجنة إدارة العاصمة، وغيرها، طلب وزير الصناعة والتجارة من مجموعة الكهرباء الفيتنامية (EVN) الإسراع في التفاوض وتسريع عملية التفاوض لحشد مصادر الطاقة المتجددة من الشركات المؤهلة، وتسريع شراء وبيع الكهرباء بموجب مشاريع استيراد الكهرباء الموقعة. كما طلب من مجموعة النفط والغاز الوطنية الفيتنامية (PVN) ومجموعة صناعة الفحم والمعادن الفيتنامية (TKV) التنسيق مع مجموعة الكهرباء الفيتنامية (EVN) والجهات المعنية لتزويد محطات توليد الطاقة بالغاز والفحم وفقًا لخطة الإمداد. وعلى وجه الخصوص، ينبغي عليهما زيادة الاستغلال والاستيراد لتجنب نقص الغاز والفحم اللازمين لإنتاج الكهرباء. إضافةً إلى ذلك، ينبغي تعزيز نشر المعلومات حول ترشيد استهلاك الكهرباء خلال ذروة موسم الحر، وذلك وفقًا لتوجيهات رئيس الوزراء رقم 397 الصادرة بتاريخ 13 مايو/أيار بشأن التنفيذ الاستباقي للتدابير العاجلة لمواجهة مخاطر موجات الحر والجفاف ونقص المياه.

لا تزال العديد من مشاريع الطاقة المتجددة قيد التفاوض، وحتى توليد الطاقة بشكل مؤقت غير ممكن.

في وقت سابق، وخلال تقريرهم عن تشغيل نظام الطاقة منذ بداية العام وحتى الآن، صرّح ممثلو شركة الكهرباء الفيتنامية (EVN) بأن تشغيل النظام خلال ذروة أشهر الصيف الحارة (مايو - يوليو) سيكون بالغ الصعوبة. وعلى وجه الخصوص، سيواجه نظام الطاقة في الشمال تحديًا يتمثل في عدم القدرة على تلبية ذروة الطلب على الطاقة. ويُقدّر أكبر عجز في الطاقة بما يتراوح بين 1600 و4900 ميغاواط. وخلال الاجتماع، التزم ممثلو شركات الكهرباء الفيتنامية (PVN) وTKV ومؤسسة الشمال الشرقي بتقديم أقصى دعم ممكن لتوفير الفحم والغاز اللازمين لإنتاج الكهرباء، بما يضمن إمدادًا كافيًا من الكهرباء لجميع أنحاء البلاد. وشدد وزير الصناعة والتجارة على ضرورة ضمان عدم حدوث أي انقطاعات في التيار الكهربائي؛ وفي حال حدوث أي انقطاع، سيتم النظر في اتخاذ إجراءات ضد الأفراد والمنظمات غير المسؤولة.

بينما تُبدي الوزارة عزماً في المفاوضات، أعرب السيد ن.ف.د، ممثل مشروع طاقة رياح في الجنوب، عن استيائه من بقاء جميع المقترحات دون حل، مما يُؤدي إلى استمرار تضرر المشروع من الغبار والرياح وتدهوره بمرور الوقت. وذكر السيد د. أن إطار التسعير الجديد بموجب القرار رقم 21 الصادر عن وزارة الصناعة والتجارة غير واضح من حيث أساسه، ولا يعكس الواقع بشكل جليّ. فعلى سبيل المثال، يستثني هذا الإطار 10% من تكلفة الطوارئ من إجمالي الاستثمار في التصميم الفني الأولي.

بالإضافة إلى ذلك، تتكبد المشاريع تكاليف صيانة إضافية عند توقفها، حيث تُعلق لمدة تقارب 1.5 سنة لمشاريع طاقة الرياح، وأكثر من سنتين لمشاريع الطاقة الشمسية. وقد عبّر السيد د. عن استيائه قائلاً: "فرضت شركة تجارة الكهرباء عدة شروط يُفترض أنها متوافقة مع اللوائح، لكنها في الواقع مجحفة بحق المستثمرين. فعلى سبيل المثال، إطار أسعار شراء الكهرباء منخفض للغاية، والآن يطلبون بيعًا مؤقتًا بنسبة 50% من الحد الأقصى للسعر المحدد في القرار رقم 21 الصادر عن وزارة المالية ، دون السماح بتطبيقه بأثر رجعي. يبلغ سعر شراء الكهرباء في السوق التنافسية 1750 دونغ فيتنامي/كيلوواط ساعة، مع سعر مؤقت بنسبة 50%، أي ما يعادل 800 دونغ فيتنامي/كيلوواط ساعة لطاقة الرياح، وأكثر من 500 دونغ فيتنامي/كيلوواط ساعة للطاقة الشمسية. لذا، فبينما يبدو أن هذا الإجراء يحل الصعوبات، فإنه يُجبرنا على البيع بأقل من التكلفة إلى أجل غير مسمى في حال فشلت المفاوضات أو طالت؟ وإذا كان هذا الإجراء مؤقتًا، فلماذا لا يُسمح بتطبيقه بأثر رجعي؟"

تجدر الإشارة إلى أن توجيهات وزارة الصناعة والتجارة تؤكد على الحاجة المُلحة للتفاوض بشأن أسعار الكهرباء الانتقالية للمشاريع التي استوفت معايير الأهلية. ووفقًا لشركة الكهرباء الفيتنامية (EVN)، فقد تم تقديم 31 طلبًا إلى شركة تجارة الكهرباء حتى الآن، منها حوالي 10 مشاريع تطلب سعرًا مؤقتًا بنسبة 50% من السعر القياسي. وحتى الآن، لم يُقدم هؤلاء المستثمرون الوثائق القانونية الكاملة لبدء المفاوضات.

بحسب تحقيق أجرته صحيفة "ثانه نين" ، فإن المفاوضات بشأن اتفاقيات شراء الطاقة بين شركة الكهرباء الفيتنامية (EVN) والمستثمرين في مشاريع الطاقة المتجددة الانتقالية قد وصلت إلى طريق مسدود، أو بالأحرى، وصلت إلى طريق مسدود، إذ تتطلب معظم الوثائق المقدمة للتفاوض إضافة العديد من المستندات القانونية وفقًا للوائح. وتواجه العديد من المشاريع عقبات بسبب الإجراءات، ونقص المستندات، واللوائح القانونية المتعلقة بالاستثمار... حتى المشاريع التي قدمت طلبات وترغب في بيع الكهرباء بنصف السعر المحدد لا تستطيع ذلك بسبب نقص التوجيه من وزارة الصناعة والتجارة، وبعض الشروط التي يمكن تطبيقها بأثر رجعي بعد نجاح المفاوضات...

هل ينبغي تسريع التعبئة المؤقتة وتطبيقها بأثر رجعي؟

في الواقع، على الرغم من إصدار وزارة الصناعة والتجارة توجيهات بشأن مبادئ التفاوض على أسعار الكهرباء، إلا أنها مجرد لوائح إطارية. فبحسب قانون الكهرباء، يُحدد سعر توليد الكهرباء بموجب اتفاقية شراء الطاقة بمدة زمنية محددة بوضوح. كما أن التعميم رقم 01 الصادر عن الوزارة يُلغي جميع اللوائح المتعلقة بشراء كامل إنتاج الكهرباء، ويقتصر على حساب السعر الفعلي فقط، وهو ما لا يُقنع المستثمرين، لأن لكل مشروع خصائصه الفريدة، وينبغي أن تستند المبادئ العامة إلى توجيهات محددة من الوزارة. علاوة على ذلك، تقع مسؤولية استيفاء جميع شروط التفاوض وفقًا للقانون على عاتق المستثمر. وقد صرحت شركة الكهرباء الفيتنامية (EVN) بأنها "لا تستطيع التحقق من ذلك أو تأكيده، ولا تملك الصلاحية للقيام بذلك، مما يُصعّب المفاوضات على كلا الطرفين".

تنظم صحيفة ثانه نين "نقاشًا عبر الإنترنت حول أسعار الكهرباء"

ترتفع أسعار الكهرباء في خضم موسم حار غير مسبوق، ويزيد الطلب المتزايد على الكهرباء من خطر ارتفاع فواتير الكهرباء بشكل مفاجئ للعديد من الأسر. وعلى وجه الخصوص، يثير خطر انقطاع التيار الكهربائي المتكرر قلقًا بالغًا لدى الكثيرين في ظل التغيرات المناخية الحادة.

كيف تتجنب صدمة فاتورة الكهرباء القادمة؟ كيف تزيد من توفير الكهرباء عند تشغيل أجهزة التبريد بكامل طاقتها خلال الطقس الحار؟ هل ستكون هناك انقطاعات متناوبة للتيار الكهربائي؟ سيجيب على جميع أسئلتكم قادة من مجموعة الكهرباء الفيتنامية (EVN)، وشركة الطاقة الجنوبية، وشركة كهرباء مدينة هو تشي منه، والهيئة الوطنية لتنظيم الكهرباء، وغيرها، في "المائدة المستديرة الإلكترونية حول أسعار الكهرباء" التي تنظمها صحيفة ثانه نين في تمام الساعة 8:30 صباحًا يوم 16 مايو في مقر صحيفة ثانه نين.

مراهق

يرى خبير الطاقة، الدكتور تران فان بينه، أن التأخير في التفاوض على سعر الكهرباء المتجددة الانتقالي يزيد من حدة أزمة نقص الكهرباء. وإذا صحت ملاحظات الشركات وشركة الكهرباء الفيتنامية (EVN) بشأن غياب توجيهات محددة وواضحة، فإن وزارة الصناعة والتجارة إما أنها تفتقر إلى الحسم في هذه المسألة، أو أنها تخشى تحمل المسؤولية بسبب تداخل السياسات واللوائح. علاوة على ذلك، فإن عبارة "الامتثال للوائح القانونية ذات الصلة" مبهمة للغاية، مما يصعب معه اتخاذ قرار فوري بشأن التعبئة المؤقتة. وإذا كان يُخشى أن تتجاوز حتى التدابير المؤقتة الصلاحيات الممنوحة، فمتى ستُستكمل المفاوضات؟

"في رأيي، أصدرت وزارة الصناعة والتجارة توجيهات بالفعل، وهناك حاجة إلى إرشادات حول كيفية التعامل مع العقود ذات المدة المحددة، فكيف يمكن تطبيق العقود المؤقتة وفقًا للمبادئ العامة؟ علاوة على ذلك، يجب على الحكومة السماح بتنظيم مشاريع توليد الطاقة المؤقتة هذه بأثر رجعي، وبيع الكهرباء بالسعر الذي تم التفاوض عليه لاحقًا، بدلًا من "الشراء المباشر والبيع بالتقسيط"، وهو ما يبدو أنه يضغط على المستثمرين عندما يواجهون صعوبات ولم يكملوا إجراءات التفاوض كما هو متوقع. الحل في هذه المرحلة هو إزالة العقبات، ومعاقبة المخطئين، ومواصلة العمل لتجنب الهدر المفرط لموارد الطاقة المتجددة القيّمة"، هذا ما صرّح به الدكتور بينه.

يرى البروفيسور تران دينه لونغ أن خطر نقص الكهرباء الحالي يعكس جزئياً الدور المحوري للطاقة المتجددة، التي شهدت استثمارات ضخمة في السنوات الأخيرة. فقبل بضع سنوات، لولا مشاريع الطاقة الشمسية وطاقة الرياح واسعة النطاق التي استُثمرت في فيتنام، لكان من الصعب الحصول على وفرة مصادر الطاقة المتجددة التي نتمتع بها اليوم. ومع ذلك، عندما يُعيق التطور السريع التخطيط، تقع المسؤولية على عاتق الهيئات الإدارية والاستشاريين المتخصصين. علاوة على ذلك، تُعدّ المفاوضات بشأن تسعير الكهرباء الانتقالي ضرورية ويجب إجراؤها بسرعة أكبر، مع ضمان مصالح جميع الأطراف. يضخ المستثمرون مبالغ طائلة في هذه المشاريع؛ وإذا غابت الشفافية الآن، فسيكون من الصعب جذب الاستثمارات لاحقاً. لا سيما بعد إقرار خطة الطاقة رقم 8، سيزداد الاستثمار في نقل الكهرباء والطاقة المتجددة.

رابط المصدر: https://thanhnien.vn/thieu-dien-sao-cham-dam-phan-mua-185230514232040432.htm