من خلال قانون تنظيم الحكومة (المعدل)

صوّت المجلس الوطني على إقرار قانون تنظيم الحكومة (المُعدّل). الصورة: دوان تان/وكالة الأنباء الفيتنامية

يتألف القانون من خمسة فصول و32 مادة. وقد ناقش مجلس الأمة هذا المشروع في جلساته ومجالسه يومي 13 و14 فبراير/شباط. ووفقاً لتقرير شرح وقبول ومراجعة مشروع قانون تنظيم الحكومة (المُعدّل)، فقد وجهت اللجنة الدائمة لمجلس الأمة، عقب الاجتماع مباشرةً، عملية تلخيص وشرح وقبول ومراجعة مشروع القانون، بناءً على آراء نواب مجلس الأمة.

وعلى وجه التحديد، ولضمان اتساق مشروع القانون مع النظام القانوني، اقترحت بعض الآراء مواصلة مراجعة أحكام مشروع القانون، وخاصة الأحكام المتعلقة باللامركزية وتفويض السلطات، لضمان التوافق والتزامن والاتساق مع أحكام الدستور والقوانين ومشاريع القوانين المقدمة إلى مجلس الأمة للنظر فيها والموافقة عليها في هذه الدورة؛ وفي الوقت نفسه، من الضروري استكمال المحتوى الذي يجب أن يرتبط فيه اللامركزية وتفويض السلطات بالسيطرة على السلطة ومكافحة إساءة استعمال السلطة.

استجابة لآراء نواب مجلس الأمة، وجهت اللجنة الدائمة بمجلس الأمة بمراجعة أحكام مشروع قانون تنظيم الحكم (المعدل) مع أحكام الدستور والقوانين ومشاريع القوانين ذات الصلة لضمان الدستورية والتوافق والوحدة والترابط بين القوانين وداخل النظام القانوني.

وفيما يتعلق بأحكام ضبط الصلاحيات في أداء المهام والصلاحيات اللامركزية، فقد تم النص على أحكام اللامركزية في المواد 7 و8 والمادة 6 والفقرتين 3 و4 والمادة 8 والفقرتين 3 و4 والمادة 9 وأحكام محددة بشأن مسؤوليات الحكومة ورئيس الوزراء والوزراء ورؤساء الأجهزة على المستوى الوزاري في مشروع القانون.

وفيما يتعلق بموضوع اللامركزية والتفويض والتفويض (المنصوص عليه في المواد 7 و8 و9)، فقد طرحت بعض الآراء لاستكمال شرح مفاهيم اللامركزية والتفويض والتفويض، وتوضيح المحتوى المتعلق بنطاق وموضوعات ومسؤوليات الشخص الذي يمارس اللامركزية والتفويض والتفويض، ومبادئ وشروط وحالات اللامركزية والتفويض والتفويض، وتحديد المهام والصلاحيات بين الأجهزة المركزية والمحلية في اللامركزية والتفويض بشكل واضح.

وقد وافقت اللجنة الدائمة للمجلس الوطني على واستكملت مفاهيم اللامركزية والتفويض والتفويض الواردة في الفقرة (1) من المادة (7) من الفقرة (1) من المادة (8) والفقرة (1) من المادة (9) من مشروع القانون.

وفيما يتعلق بطلب توضيح محتوى اللامركزية والتفويض والتفويض، وجدت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية أن مشروع القانون قد تم تصميمه بما يتماشى مع أحكام مشروع قانون تنظيم الحكم المحلي (المعدل) بشأن اللامركزية، والذي يحدد بوضوح الوكالات والمنظمات والأفراد الذين يتلقون الحقوق المنصوص عليها في القوانين وقرارات الجمعية الوطنية؛ بالنسبة للقضايا التي تم لامركزيتها للسلطات المحلية وفقًا لمبدأ اللامركزية المنصوص عليه في قانون تنظيم الحكم المحلي، يجب على السلطات المحلية أن تقرر بشكل استباقي وتنظم التنفيذ وتكون مسؤولة عن المهام والصلاحيات اللامركزية.

فيما يتعلق باللامركزية، وجهت اللجنة الدائمة للمجلس الوطني بإجراء مراجعة لضمان الاتساق والوحدة والتحديد الواضح للجهات الخاضعة لللامركزية، والجهات المستفيدة منها، ومسؤولياتها، وكيفية تطبيقها. واستنادًا إلى مبدأ اللامركزية في هذا القانون، عند تطبيق اللامركزية والتفويض، ستُحدد وثائق قانونية متخصصة المسائل التي لا يجوز تفويضها.

فيما يتعلق بالتفويض، صُمم محتوى مشروع القانون بما يتماشى مع أحكام مشروع قانون تنظيم الحكم المحلي (المُعدّل)، مُحددًا بذلك بوضوح الجهة المُفوِّضة، والجهة المُفوَّضة، ومسؤولياتها؛ وطريقة التفويض، ومحتواه، ونطاقه، ومدته، والشروط الأساسية لتنفيذه. وقد عكست الأحكام المذكورة أعلاه في مشروع القانون المتطلبات التي طرحها نواب المجلس الوطني...

يدخل قانون تنظيم الحكومة (المعدل) حيز التنفيذ اعتبارًا من 1 مارس 2025.

هين هانه (وكالة الأنباء الفيتنامية)

المصدر: https://baotintuc.vn/thoi-su/thong-qua-luat-to-chuc-chinh-phu-sua-doi-20250218093907547.htm