عقدت وزارة النقل اجتماعا عاجلا مع الوزارات والفروع حول نقص الطائرات
في الاجتماع الدوري للحكومة في 3.4.2024 أبريل XNUMX، أبلغ وزير التخطيط والاستثمار نجوين تشي دونج عن الصعوبات التي تواجهها صناعة الطيران في فيتنام.
وبناءً على ذلك، انخفض عدد الطائرات التجارية بشكل حاد، وتم قطع العديد من مسارات الطيران الداخلي أو تقليل تواترها، مما أدى إلى زيادة أسعار تذاكر الطيران، مما أثر على تنمية السياحة واحتياجات سفر الأشخاص.
كما اقترح الوزير إجراء بحث عاجل وإيجاد حلول وسياسات لدعم شركات الطيران في الحفاظ على مسارات الطيران وعدد الطائرات التجارية، مما يحد من التأثير على أسعار التذاكر وحركة الأشخاص وتنمية السياحة الداخلية.
ومن المعلوم أنه مباشرة بعد اجتماع الحكومة بتاريخ 5.4.2024 أبريل 4 عقدت وزارة النقل اجتماعا مع الوزارات والفروع لمناقشة تنفيذ اتفاقية كيب تاون وبروتوكول كيب تاون واتفاقية شيكاغو وكذلك الحلول للتغلب على هذه الاتفاقية. النقص الحالي في الطائرات، خاصة في سياق تقارير وكالات الأنباء الكثيرة عن هدر XNUMX طائرات كانت جزءًا من أسطول فيتنام وعدم استغلالها.
وترأس الاجتماع وزارة النقل بمشاركة قيادات إدارة الطيران والدائرة القانونية بوزارة النقل وممثلين عن وزارة العدل والإدارة العامة للجمارك ووزارة التخطيط والاستثمار والهيئة العامة للجمارك. وزارة الخارجية تسليم…
تمتثل فيتنام للاتفاقية بشكل كامل
وفي الاجتماع، أكد ممثلو وزارة الخارجية ووزارة العدل أن القانون الفيتنامي قد تم استيعابه ويتوافق مع أحكام المعاهدات الدولية المذكورة أعلاه؛ لا يوجد تناقض أو تعارض بين القانون المحلي والمعاهدات الدولية المتعلقة بالطيران. في الواقع، يمكن تقييم أن فيتنام تمتثل جيدًا لالتزاماتها المتعلقة بعضوية كيب تاون.
وفيما يتعلق بالطائرات الأربع التي استوردتها الخطوط الجوية الفيتنامية مؤقتا وتنتظر حاليا القرار النهائي من المحكمة البريطانية ومحكمة هانوي بشأن النزاعات ذات الصلة، فقد اتفقت الوكالات التي حضرت الاجتماع جميعا على أنه، أثناء انتظار المحكمة لاتخاذ قرار نهائي، فإن الطائرات المذكورة أعلاه تم سحب جنسيتهم الفيتنامية وتسليمها إلى الطرف المعني، FWA، وفقًا للوائح واتفاقية كيب تاون وبروتوكول كيب تاون واتفاقية شيكاغو.
هذه الطائرات مسجلة حاليًا بجنسية دولة أخرى (غيرنسي)، وبالتالي لم تعد فيتنام تتمتع بالولاية القضائية، مما يعني أنها لا تستطيع إصدار أي مستندات ذات صلة بهذه الطائرات.
شهادة صلاحية الطيران للتصدير هي وثيقة إلزامية لا يمكن استبدالها
وفقًا لأحكام بروتوكول كيب تاون، فإن تطبيق الإجراءات التصحيحية على مالكي السفن المتعلقة بالطائرات (بما في ذلك تصدير الطائرات) مطلوب للامتثال للقوانين واللوائح المتعلقة بسلامة البضائع وليس في البلد المعني.
في حالة الطائرات الأربع المذكورة أعلاه، يتعين على تصدير الطائرات من فيتنام الالتزام بلوائح التصدير الخاصة بوكالة الجمارك والامتثال لقانون الطيران المدني الفيتنامي لعام 4 (المعدل والمكمل). 2006)، المرسوم 2014/68/ ND-CP (المعدل والمتمم بالمرسوم رقم 2015/07/ND-CP) والوثائق الأخرى ذات الصلة.
وفي الاجتماع، اتفق ممثلو وزارة العدل ووزارة التخطيط والاستثمار والإدارة العامة للجمارك على أن فيتنام نفذت اتفاقية كيب تاون بشكل جيد وأن الطائرات المصدرة يشترط الحصول على شهادة الأهلية. صادرة عن إدارة الطيران الفيتنامية وفقًا لأحكام المرسوم رقم 68/2015/ND-CP.
وشددت هذه الوكالات على أن المستندات الأخرى مثل الرسالة الرسمية التي تؤكد الحالة الفنية لسلامة الطيران لا يمكن استخدامها كبديل لشهادة تصدير صلاحية الطيران.
والجدير بالذكر أن ممثلي الوكالات حذروا أيضًا من خطر مقاضاة فيتنام من قبل المساهمين في شركات الطيران من المستثمرين الأجانب إذا لم يلتزموا بالقانون، مما يؤثر على مصالح المستثمرين.
سابقًا، في 27.3.2024 مارس 1265، أصدرت الإدارة العامة للجمارك أيضًا الرسالة الرسمية رقم 4/TCHQ-GSQL المرسلة إلى محكمة الشعب في هانوي تؤكد أنه بالنسبة لأربع طائرات، عند إعداد المستندات الجمركية للتصدير، يجب أن يكون هناك في الملف "شهادة صالحة لصلاحية الطيران للتصدير صادرة عن هيئة الطيران المدني في فيتنام وفقًا لأحكام النقطة أ، البند 1، المادة 10 من المرسوم رقم 68/2015/ND-CP بتاريخ 18.8.2015 أغسطس 64 المعدل والمكمل بالقانون رقم 2022/15.9.2022/ND-CP مرسوم الحكومة رقم XNUMX/XNUMX/ND-CO بتاريخ XNUMX سبتمبر XNUMX.
لا يحق لإدارة الطيران الفيتنامية حاليًا إصدار شهادات صلاحية الطيران للتصدير
وفقًا للوائح الحالية، بالنسبة للطائرات المسجلة بالجنسية الفيتنامية قبل التصدير والمسجلة بجنسية دولة أخرى، تتمتع هيئة الطيران المدني الفيتنامية بسلطة إصدار شهادة صلاحية الطيران للتصدير.
ومع ذلك، فقد تم سحب الجنسية الفيتنامية من الطائرة المذكورة أعلاه وتم تسجيلها على الفور للحصول على جنسية غيرسني دون التقدم بطلب للحصول على شهادة رحلة تصدير.
ولذلك، لم تعد هيئة الطيران المدني في فيتنام تتمتع بالولاية القضائية على الطائرات من جنسيات أخرى ولا يمكنها إصدار شهادات صلاحية الطيران للتصدير على النحو المنصوص عليه في التعميم رقم 01/2011/TT-BGTVT الصادر عن وزارة النقل.
وفقًا للبحث، أصدرت إدارة الطيران الفيتنامية مرارًا وتكرارًا وثائق تؤكد أن الإدارة لم يعد لها الحق في إصدار شهادات صلاحية الطيران لتصدير هذه الطائرات الأربع.
الرسالة الرسمية رقم 5530/CHK-TCATB ردًا على FWA، قالت إدارة الطيران الفيتنامية إن الطائرة A321 حصلت على شهادة حذف جنسية الطائرة من قبل إدارة الطيران الفيتنامية في يناير 1.2023 بناءً على طلب FWA.
في ذلك الوقت، لم تطلب إدارة الطيران الفيدرالية (FWA) من إدارة الطيران الفيتنامية إصدار شهادة صلاحية الطيران للتصدير. وفقًا لعملية الممارسة والتنفيذ، ستصدر إدارة الطيران الفيتنامية شهادة صلاحية الطيران للتصدير فورًا بعد تبرئة الطائرة من الجنسية الفيتنامية قبل تسجيل جنسية دولة أخرى.
ومع ذلك، فإن إزالة جنسية طائرة A321 قد تجاوزت الآن 6 أشهر وفقًا للوائح، لذا لا يمكن لإدارة الطيران الفيتنامية سوى تأكيد الحالة الفنية الحالية للطائرة دون إصدار شهادة صلاحية الطيران للتصدير.
وبالتالي، بدون الشرط الإلزامي المتمثل في شهادة تصدير صلاحية الطيران، لا تستطيع FWA تسيير طائرات خارج فيتنام.
إذا أصدرت إدارة الطيران الفيتنامية هذه الشهادة إلى FWA، فقد ينتهك ذلك اللوائح الحالية للقانون الفيتنامي.
بالإضافة إلى ذلك، في الرسالة الرسمية 578/SB-GSKS المرسلة إلى هيئة الطيران المدني في فيتنام والوحدات ذات الصلة، طلب فرع الجمارك بمطار تان سون نهات الدولي، وإدارة جمارك مدينة هوشي منه "وحدات الإدارة إلى الخطوط الجوية الفيتنامية، وهيئة المطار الجنوبي، تقوم هيئة المطار الشمالي بالتنسيق للمراقبة وإخطار فرع الجمارك بمطار تان سون نهات الدولي على الفور قبل ظهور أي تصاريح طيران. مع 4 طائرات ".
وفي الوقت نفسه، تشير الوثيقة بوضوح إلى أن 4 طائرات من طراز A321 خضعت لإجراءات الاستيراد المؤقتة، لكن مستندات إعادة التصدير الخاصة بالشحنة لم تستوف اللوائح المتعلقة بالإجراءات الجمركية. وهذه الطائرات الأربع متورطة أيضًا في نزاعات في المحكمة البريطانية ومحكمة هانوي الشعبية.
لذلك، لضمان الإشراف الجمركي على البضائع التي لم تكمل الإجراءات الجمركية، يطلب فرع الجمارك بمطار تان سون نهات من إدارة الطيران الفيتنامية وسلطات المطار الجنوبية والإقليمية تنسيق المراقبة والإخطار قبل إصدار تصاريح الطيران للطائرات الأربع المذكورة أعلاه.
ووفقا للمعلومات الواردة من إدارة الطيران الفيتنامية، فإن شركة الطيران تقوم حاليا بتشغيل أكثر من 100 طائرة وتتعاون جميع شركات تأجير الطائرات لتشغيل أسطول الطائرات لخدمة سوق الطيران.
قامت FWA فقط بحذف تسجيل الجنسية الفيتنامية، وتسجيل الطائرات في بلد آخر، وحاولت إخراج طائرات غير قانونية من فيتنام، وكان ذلك يتعارض تمامًا مع شركة الطيران التي تشغل الطائرة.
وفي الوقت الحالي، قبلت محكمة مختصة في فيتنام الدعوى القضائية التي رفعتها شركة الطيران ضد البنوك الأجنبية بسبب الإنهاء غير القانوني لعقود تأجير الطائرات خلال فترة التباعد الاجتماعي الوبائية، وأجبر فيروس كورونا، الذي تسبب في أضرار لشركات الطيران، الطائرات الجديدة في الأسطول الفيتنامي على تعليق عملياتها مؤقتًا. هذه الطائرات هي أصول وموضوع نزاع في دعوى قضائية يتم حلها من قبل المحاكم الفيتنامية.
