لا تزال عملية تحصيل الإيرادات تواجه العديد من الصعوبات.

Báo Thái Bình•28/06/2023

في عام 2023، حددت وزارة المالية هدفًا لإيرادات مقاطعة تاي بينه بقيمة 10,184 مليار دونغ فيتنامي، منها 7,684 مليار دونغ فيتنامي إيرادات غير مشمولة برسوم استخدام الأراضي. إلا أنه بحلول نهاية مايو 2023، لم تتجاوز الإيرادات المحلية الإجمالية 2,870 مليار دونغ فيتنامي، أي ما يعادل 28% فقط من الهدف؛ منها 2,083 مليار دونغ فيتنامي إيرادات غير مشمولة برسوم استخدام الأراضي، أي ما يعادل 27.1% من الهدف.

من إنتاج شركة Lien Hanh Co., Ltd. الصورة: Khac Duan

تراكمت الصعوبات فوق بعضها البعض.

منذ بداية العام، بادرت جميع المستويات والقطاعات والوحدات والمناطق، ولا سيما قطاع الضرائب، إلى تطبيق حلول استباقية لتحصيل إيرادات الميزانية، منها: تنظيم اجتماعات اللجنة التوجيهية الإقليمية لتحصيل إيرادات الميزانية العامة، والتي على أساسها تم اقتراح حلول لتحصيل الإيرادات لكل قطاع ومنطقة ومؤسسة ومنطقة ووحدة إنتاجية وتجارية؛ والتطبيق الفعال لآلية الشباك الواحد بالتنسيق مع مركز خدمات الإدارة العامة الإقليمي والإدارات والقطاعات الأخرى لتهيئة أفضل الظروف لدافعي الضرائب؛ والترويج الفعال لدافعي الضرائب ودعمهم؛ وتشجيع استخدام تكنولوجيا المعلومات في تنفيذ الإجراءات الإدارية الضريبية؛ والتركيز على التفتيش والتدقيق الضريبي؛ وتعزيز إدارة تحصيل ضريبة البناء المؤقتة، وتحصيل ضريبة التجارة الإلكترونية، وتشجيع استخدام الفواتير الإلكترونية الصادرة من أجهزة نقاط البيع... ومع ذلك، كانت نتائج تحصيل إيرادات الميزانية في الأشهر الأولى من العام منخفضة. فمن بين أهداف الإيرادات الستة عشر التي يديرها قطاع الضرائب، لم يحقق معظمها الأرقام المتوقعة، مثل: تحصيل ضريبة حماية البيئة بمبلغ 147 مليار دونغ فيتنامي، أي ما يعادل 4.45% فقط من الهدف المتوقع. بلغت الإيرادات من منح حقوق استغلال المعادن ما يزيد قليلاً عن 5 مليارات دونغ فيتنامي، لتصل إلى 13.16% من الهدف المتوقع؛ وبلغت إيرادات رسوم استخدام الأراضي ما يقرب من 787 مليار دونغ فيتنامي، لتصل إلى 31.48% من الهدف المتوقع؛ وبلغت الإيرادات من القطاع الاقتصادي غير الحكومي 803 مليارات دونغ فيتنامي، لتصل إلى 38.2% من الهدف المتوقع؛ وبلغت إيرادات رسوم التسجيل أكثر من 154 مليار دونغ فيتنامي، لتصل إلى 39.9% من الهدف المتوقع.

صرح السيد دو هونغ نام، مدير إدارة الضرائب بالمقاطعة، قائلاً: "يعود سبب انخفاض إيرادات الميزانية في الأشهر الأولى من العام إلى النزاع بين روسيا وأوكرانيا، الذي تسبب في ارتفاع أسعار الوقود، مما أثر على أنشطة الإنتاج والتجارة للشركات، وخفض الإيرادات الضريبية بنحو 200 مليار دونغ فيتنامي. كما يشهد سوق العقارات ركوداً، وأدت القيود المفروضة على قروض الاستثمار العقاري إلى فشل بعض المشاريع في إتمام مزاداتها بنجاح، فضلاً عن أن بعض المشاريع التي تم بيعها بنجاح تعاني من نقص في الأموال اللازمة لسداد الميزانية. إضافة إلى ذلك، كان لسياسة الحكومة المتمثلة في تخفيض وتمديد فترات سداد الضرائب لدعم الأفراد والشركات في التعافي والنمو الاقتصادي أثرٌ كبير على الإيرادات المحلية. وعلى وجه التحديد، من المتوقع أن تستمر سياسة تخفيض إيجار الأراضي بنسبة 30% في عام 2022، والتي بلغت قيمتها أكثر من 51 مليار دونغ فيتنامي لـ 967 طلباً، في خفض إيجار الأراضي بنسبة 30% في عام 2023، لتصل قيمتها أيضاً إلى أكثر من 51 مليار دونغ فيتنامي." أدى القرار رقم 30/2022/UBTVQH15، الذي خفض ضريبة حماية البيئة بنسبة 50%، إلى انخفاض في الإيرادات الضريبية بقيمة 781 مليار دونغ فيتنامي خلال الأشهر الأربعة الأولى من عام 2023 مقارنة بالفترة نفسها من عام 2022. بالإضافة إلى ذلك، لا تزال بعض مصادر الإيرادات منخفضة بسبب تأخر الدفع، بما في ذلك رسوم حقوق استغلال المعادن، ورسوم المناطق البحرية، واسترداد الأرباح بعد الضريبة.

يقوم مسؤولون من إدارة الضرائب في مقاطعة تاي ثوي بتفتيش استخدام الفواتير الإلكترونية من قبل الأسر التجارية في بلدة ديم دين.

حلول حاسمة

في عام 2023، حددت وزارة المالية لمحافظة تاي بينه هدفًا للإيرادات المحلية بقيمة 10,184 مليار دونغ فيتنامي، منها 7,684 مليار دونغ فيتنامي إيرادات مستثناة من رسوم استخدام الأراضي. ولتحقيق هذا الهدف في ظل استمرار الصعوبات في الأشهر الأخيرة من العام، يتعين على جميع المستويات والقطاعات والمناطق والوحدات، ولا سيما قطاع الضرائب، أن تكون أكثر حزمًا في تنفيذ الحلول لضمان تحصيل الإيرادات بدقة واكتمال وفي الوقت المناسب لميزانية الدولة.

صرح السيد نغوين فان دوان، رئيس دائرة الضرائب في مدينة تاي بينه - مقاطعة فو ثو، قائلاً: "بحلول نهاية مايو 2023، لم تتجاوز الإيرادات الإجمالية التي جمعتها الدائرة 25% من الهدف المُتوقع، حيث بلغت الإيرادات من الضرائب والرسوم والمصادر الأخرى، بعد خصم رسوم استخدام الأراضي، 37%. ولذلك، ستعمل الدائرة خلال الأشهر المتبقية من العام على تنفيذ حلول فعّالة، مع التركيز على استغلال مصادر الإيرادات المتبقية؛ والتركيز على تحصيل الضرائب من أنشطة البناء الأساسية الخاصة، والشركات ذات السلاسل، والصناعات الدوائية، والبترولية؛ وتعزيز تحصيل الضرائب من الفواتير الإلكترونية الصادرة عن أجهزة نقاط البيع؛ وتقوية تحصيل الديون الضريبية، وتطبيق إجراءات تحصيل الديون وفقًا لإجراءات الإدارة والتنفيذ السليمة...".

بالتعاون مع مكاتب الضرائب المحلية والإقليمية، يركز قطاع الضرائب بأكمله على رصد التطورات عن كثب والتنبؤ بالعوامل المؤثرة على كل هدف من أهداف الإيرادات. وبناءً على ذلك، يطورون حلولاً مناسبة لتحصيل الإيرادات لضمان تحقيق أعلى إيرادات ممكنة من الميزانية.

خلال جلسة عمل عُقدت مؤخراً مع إدارة الضرائب بالمحافظة، طلب السيد نغوين خاك ثان، نائب سكرتير لجنة الحزب بالمحافظة ورئيس اللجنة الشعبية بالمحافظة، أنه في الفترة المقبلة، ينبغي تعزيز القيادة والتوجيه، وتشجيع دور اللجنة التوجيهية لتحصيل إيرادات ميزانية الدولة بالمحافظة؛ ويجب أن تكون المهام والتنفيذ واضحة؛ وخلال عملية التنفيذ، يجب تعزيز التضامن والوحدة، مع إجراء نقاش مركز وديمقراطي؛ ويجب أن يكون كل مسؤول ضريبي استباقياً وحازماً ويبذل جهوداً، مع العديد من الابتكارات والإبداع في أداء واجباته في السياق الصعب الحالي.

كما طلب نائب سكرتير لجنة الحزب بالمحافظة ورئيس لجنة الشعب بالمحافظة من قطاع الضرائب التركيز على القيادة والتوجيه لإحداث تحول في تحصيل إيرادات ميزانية الدولة؛ والتنفيذ الحاسم للحلول اللازمة لتحصيل جميع الإيرادات بشكل صحيح وكامل وفوري وفقًا للوائح وإدراجها في ميزانية الدولة؛ والتركيز على مراجعة وتفتيش ومراقبة وتدقيق الإقرارات الضريبية للمكلفين؛ والاستغلال الاستباقي لمصادر الإيرادات المتبقية التي لم يتم تحصيلها بالكامل، مع إيلاء اهتمام خاص لتحصيل ضريبة حماية البيئة والضرائب والرسوم المفروضة على مرافق تعبئة وتوزيع الغاز؛ وتعزيز عمليات التفتيش والتدقيق؛ ودعم الإصلاح الإداري لخلق أفضل الظروف الممكنة للمكلفين...

تعمل الشركات بنشاط على توسيع الإنتاج والحفاظ عليه لضمان سداد الضرائب في الوقت المحدد لميزانية الدولة. في الصورة: أنشطة الإنتاج في شركة آن نام لتجارة المنسوجات والملابس المحدودة.

مينه هوونغ

رابط المصدر