إيرادات الموازنة العامة للدولة "وصلت إلى خط النهاية" مبكراً

رغم أن عام ٢٠٢٥ لم ينتهِ بعد، إلا أن إيرادات الموازنة قد "بلغت الهدف" بالفعل، مما يُظهر الجهود المبذولة لإنعاش الاقتصاد وفعالية السياسات المالية. ومع ذلك، يرى الخبراء أن تحسين جودة إيرادات الموازنة يتطلب مواصلة تنويع مصادر الإيرادات.

دافعو الضرائب يُجرون معاملاتهم في قاعدة الضرائب رقم 4 بمدينة هانوي . الصورة: كوانغ تاي

وفقًا لبيانات وزارة المالية ، يُقدَّر إجمالي إيرادات الموازنة العامة للدولة في الأشهر العشرة الأولى من عام 2025 بنحو 2,145 تريليون دونج، أي ما يعادل 109.1% من التقديرات، وبزيادة قدرها 28.5% عن نفس الفترة من العام الماضي. ومن بينها، لا تزال الإيرادات المحلية تلعب دورًا رئيسيًا، حيث بلغت حوالي 1,842.7 تريليون دونج، أي ما يعادل 110.5% من التقديرات، وبزيادة قدرها 32.6% عن نفس الفترة من عام 2024. وإذا استُبعدت بنود الإيرادات الخاصة، مثل رسوم استخدام الأراضي واليانصيب والأرباح الموزعة والأرباح المشتركة والفرق بين إيرادات ونفقات بنك الدولة، فإن إيرادات الضرائب والرسوم المحلية لا تزال تصل إلى 101% من التقديرات، بزيادة قدرها 20% تقريبًا عن نفس الفترة من العام الماضي.

تجدر الإشارة إلى أن إيرادات الأراضي شهدت ارتفاعًا حادًا، حيث بلغت 451.4 تريليون دونج، أي أعلى بمرة ونصف من التقديرات، وأكثر من ضعف الفترة نفسها من العام الماضي. ومن بينها، بلغت إيرادات رسوم استخدام الأراضي وحدها 392.3 تريليون دونج، بزيادة قدرها 131% مقارنة بعام 2024. ويُقدر إجمالي المبلغ المُعفى والمُخفَّض والمُمدد حتى نهاية أكتوبر بأكثر من 217 تريليون دونج.

وفي حديثه مع مراسلي صحيفة هانوي موي، اعتبر الدكتور تران هوي تونج، رئيس قسم اقتصاديات الاستثمار (كلية الاقتصاد، الأكاديمية المصرفية) أن هذه نتيجة إيجابية، تأتي من عدد من الأسباب الرئيسية.

أولاً، بفضل سياسات دعم الأعمال وتعزيز النمو الاقتصادي، مثل خفض الضرائب، وتمديد ضرائب وإيجارات الأراضي، وتخفيض الإجراءات الإدارية، وغيرها، انتعش الاقتصاد بشكل واضح. وتحسن الطلب الاستهلاكي المحلي، والاستثمار (وخاصةً الاستثمار العام)، والصادرات، مما ساهم في زيادة الإيرادات الضريبية، مثل ضريبة القيمة المضافة، وضريبة دخل الشركات، وضريبة الدخل الشخصي. وبفضل ذلك، ارتفعت الإيرادات المحلية بشكل ملحوظ.

ثانياً، يعمل قطاع الضرائب على تعزيز تطبيق التكنولوجيا الرقمية في إدارة تحصيل الميزانية، مع التركيز على منع خسارة الإيرادات، ومنع تسعير التحويل، وتحسين كفاءة تحصيل الضرائب والرسوم المحلية.

مع ذلك، تُظهر نتائج الإيرادات أيضًا بعض التحديات التي يجب مراعاتها. تُشكّل إيرادات الأراضي نسبةً كبيرةً منها. ورغم أن هذه إشارة إيجابية، إلا أن الاعتماد المفرط على إيرادات العقارات قد يُؤثر على استدامة الميزانية. إضافةً إلى ذلك، لا يزال صرف رأس مال الاستثمار العام بطيئًا؛ إذ لم تتجاوز نسبة إنفاق 10 أشهر من عام 2025 نحو 54.4% من الخطة التي وضعها رئيس الوزراء.

يُعد تجاوز تقديرات الإيرادات في الموازنة علامة إيجابية، إلا أنه يثير تساؤلات حول جودة إعدادها. فإذا كانت تقديرات الإيرادات متحفظة للغاية أو لا تعكس بالكامل القدرة الفعلية للاقتصاد، فقد تؤدي إلى مبالغة كبيرة في التقدير، مما يُضعف موثوقية التخطيط المالي. وقد وُضع تقدير الإيرادات لعام ٢٠٢٥ في ظل محدودية الموارد وعدم استقرار معدلات النمو الاقتصادي.

سترتفع إيرادات الميزانية من الأراضي بشكل حاد في عام ٢٠٢٥، لتصل إلى ٤٥١.٤ تريليون دونج فيتنامي، أي أعلى بمرة ونصف من التقديرات، وأكثر من ضعف الفترة نفسها من العام الماضي. في الصورة: منازل ومصانع تابعة لشركات تستأجر أراضي في منطقة فو نغيا الصناعية (بلدية فو نغيا، هانوي). تصوير: نجوين كوانغ

تعزيز مصادر الدخل

في النشرة الرسمية رقم 159/CD-TTg بتاريخ 7 سبتمبر 2025 بشأن توجيه وإدارة السياسات المالية والنقدية، طلب رئيس الوزراء تعزيز إيرادات ميزانية الدولة في عام 2025 لتزيد بنسبة 25٪ على الأقل مقارنة بالتقديرات.

يعتقد العديد من الخبراء أن هدف زيادة الإيرادات بنسبة 25% مقارنةً بالتقديرات طموح، ولكنه قابل للتحقيق إذا تم تنسيق السياسات المالية والاستثمارية والمؤسسية. وفي ظل الحاجة إلى زيادة الناتج المحلي الإجمالي الاسمي بنسبة 11-12% تقريبًا، يتعين على فيتنام الاعتماد على قوى دافعة جديدة من القطاع الخاص، والعلوم والتكنولوجيا، والاقتصاد الرقمي لتوسيع مصادر الإيرادات الحقيقية.

عام ٢٠٢٥ هو العام الأول لتطبيق القرار رقم ٦٨-NQ/TU الصادر عن المكتب السياسي بتاريخ ٤ مايو ٢٠٢٥ بشأن التنمية الاقتصادية الخاصة. لكي يصبح القطاع الاقتصادي الخاص دافعًا حقيقيًا للنمو ومصدرًا للإيرادات المستدامة، من الضروري في الوقت نفسه تحسين جودة الاستثمار العام، والحد من هدر رأس المال، وفتح تدفقات رأس المال الخاص.

لاستغلال هذه الإمكانات، لا بد من تهيئة الظروف لصناديق الاستثمار للشركات الناشئة المبتكرة، وتشكيل منظومة مالية تدعم مشاريع التكنولوجيا والابتكار. ويمكن للحكومة تشجيع نموذج "رأس المال التأسيسي العام والخاص" لتوسيع الاستثمار في القطاع الرقمي، مع بناء روح ريادة الأعمال الإبداعية، وتشجيع الناس على التفكير والمبادرة وتحمل المسؤولية.

ومع انتشار القدرة على الابتكار وريادة الأعمال، سيصبح القطاع الخاص المصدر الأكثر استدامة ومرونة للإيرادات للاقتصاد، بما يتماشى مع روح "تغذية الإيرادات من خلال الاستثمار في المستقبل".

الخبير الاقتصادي نجوين مينه فونج:

توفير مساحة لتنفيذ مهام الإنفاق العام

إن تجاوز تحصيل الموازنة التقديرات خلال الأشهر العشرة من عام ٢٠٢٥ يُعدّ مؤشرًا إيجابيًا. أولًا، تُظهر هذه النتيجة أن هيئة الإيرادات قد طبّقت سياساتٍ وتدابيرَ متزامنةً لتحصيل الموازنة، وأدارت مصادر الإيرادات بفعاليةٍ وسرعة، مما ساهم في ضمان استقرار المالية العامة للدولة. كما يُظهر هذا أيضًا جهودَ الشركات والأفراد. وفي الوقت نفسه، تعكس هذه النتيجة صحةَ الاقتصاد وانتعاشه الإيجابي.

إن تجاوز إيرادات الموازنة الأولية التقديرات يُتيح حيزًا ماليًا كبيرًا لتنفيذ مهام الإنفاق العام. وفي ظل الاحتياجات الكبيرة للإنفاق الاستثماري العام، وخاصةً للبنية التحتية الاستراتيجية، والتحول في مجال الطاقة، والتنمية الحضرية، فإن الموارد الإضافية من إيرادات الموازنة التي تتجاوز التقديرات تُمكّن الدولة من اتخاذ إجراءات أكثر استباقية في إدارة الإنفاق، مع تقليل الضغط على الاقتراض على المدى القصير. ويُعدّ هذا عاملًا يُسهم في الحفاظ على الأمن المالي الوطني، والسيطرة على الدين العام ضمن حدود آمنة.

المدير التنفيذي لكلية المالية والمصرفية (جامعة نجوين تراي) نجوين كوانج هوي:

التحول الرقمي يساهم في تعزيز الإيرادات

تُظهر بيانات إيرادات الموازنة للأشهر العشرة الأولى من عام 2025 صورةً ماليةً إيجابية، تعكس الانتعاش الاقتصادي وفعالية إدارة الإيرادات الحديثة. بلغ إجمالي الإيرادات 2,145 تريليون دونج فيتنامي، أي ما يعادل 109.1% من التقديرات، متجاوزًا التوقعات في ظل اقتصاد عالمي متقلب. وظلت الإيرادات المحلية نقطةً إيجابية، حيث بلغت 1,842.7 تريليون دونج فيتنامي، أي ما يعادل 110.5% من التقديرات، بزيادة قدرها 32.6% عن الفترة نفسها من عام 2024. ويُعدّ التحول الرقمي في إدارة الضرائب عاملًا مهمًا في دفع الإيرادات. ويُسهم نشر الفواتير الإلكترونية، وتطبيق eTax Mobile، وأنظمة المبيعات المتصلة، وقواعد البيانات المتزامنة في تحقيق الشفافية في التدفق النقدي وتقليل خسائر الإيرادات.

على وجه الخصوص، ارتفعت إيرادات الأراضي بشكل ملحوظ، لتصل إلى 451.4 تريليون دونج، أي أعلى بمرة ونصف من التقديرات، وأكثر من ضعف الفترة نفسها؛ حيث ارتفعت رسوم استخدام الأراضي بنسبة 131%. يعكس هذا انتعاش سوق العقارات، وخاصةً في المشاريع الحاصلة على ترخيص قانوني. ومع ذلك، من الضروري إدراك أن هذا ليس مصدر دخل مستدامًا.

السيدة نغوين ثي فونج ماي، رقم 62 شارع نغوين هوي تونج، ثانه شوان وارد:

يتم الشعور بالتأثيرات مع تحسن نوعية الحياة

تُظهر نتائج إيرادات الموازنة أن الاقتصاد يحافظ على زخم انتعاشه بعد فترة عصيبة. فعندما تعمل الشركات بكفاءة، ويسير الإنتاج والأعمال بسلاسة، وتتحسن الصادرات والواردات والاستهلاك، من الطبيعي أن ترتفع إيرادات الموازنة العامة للدولة. وهذا يعكس فعالية سياسات دعم الشركات وتحفيز الاستهلاك وتشجيع الاستثمار العام في الآونة الأخيرة.

يُعدّ تجاوز إيرادات الميزانية موردًا قيّمًا يجب استخدامه بفعالية وتركيز. على الدولة إعطاء الأولوية للاستثمار في مجالات البنية التحتية للنقل والمدارس والمستشفيات وبرامج الحد من الفقر والضمان الاجتماعي. ولن تتجلى فعالية إيرادات الميزانية المرتفعة إلا عندما تتحسن جودة الحياة بشكل ملحوظ، وتخفّ ازدحام الطرق وتدهورها، وتتحسن الخدمات الصحية، ويتمكن الأطفال من الدراسة في بيئة مزودة بمرافق كافية، ويضمن للفقراء الدعم الأساسي.

سجل ثانه هونغ

المصدر: https://hanoimoi.vn/thu-ngan-sach-nha-nuoc-ve-dich-som-can-tiep-tuc-da-dang-hoa-nguon-thu-724427.html