رئيس الوزراء: عام 2026 هو عام الاختراق في الاقتصاد الرقمي.

VTV.vn - يجب أن يكون عام 2026 عامًا للاختراقات، ونقطة تحول، وتقدمًا متسارعًا، مع تحول قوي من الإدارة السلبية في المقام الأول إلى خلق التنمية بشكل استباقي.

في ظهيرة يوم 25 فبراير، ترأس رئيس الوزراء فام مينه تشينه، رئيس اللجنة التوجيهية الحكومية للعلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي والمشروع 06، الاجتماع الأول للجنة التوجيهية في عام 2026. وقد عُقد الاجتماع حضورياً في مقر الحكومة، بالإضافة إلى مشاركة عبر الإنترنت من اللجان التوجيهية للمحافظات والمدن.

حضر الاجتماع الرفيق نغوين هوا بينه - نائب الأمين الدائم للجنة الحزب الحكومية، ونائب رئيس الوزراء الدائم، ونائب رئيس اللجنة التوجيهية الدائم؛ ونواب رؤساء الوزراء الآخرون، ونواب رؤساء اللجنة التوجيهية؛ وقادة الوزارات والوكالات المركزية والمحلية؛ وممثلو معاهد البحوث والجامعات ومؤسسات العلوم والتكنولوجيا والبنوك.

صرح رئيس الوزراء فام مينه تشينه بأن عام 2026 يجب أن يكون عامًا للاختراقات، ونقطة تحول، وتقدمًا متسارعًا في تطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي وتنفيذ مشروع 06. - الصورة: VGP/نهات باك

وقد خلصت التقارير والآراء التي صدرت في الاجتماع بالإجماع إلى أنه في الفترة الماضية، تم تنفيذ القيادة والتوجيه والإدارة لتطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي ومشروع 06 بشكل حاسم ومتزامن من المستوى المركزي إلى المستوى الشعبي (في الشهر الأخير من عام 2025 والشهرين الأولين من عام 2026، حضر قادة الحكومة بشكل مباشر وأداروا 20 مؤتمراً ومنتدى محلياً ودولياً هاماً).

تُركز الجهود على تحسين المؤسسات والآليات والسياسات المتعلقة بالعلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي، بالإضافة إلى مشروع 06، بهدف إزالة المعوقات وتوفير الموارد اللازمة للتنمية. وفي أول شهرين من عام 2026، أصدرت الحكومة ورئيس الوزراء 12 مرسومًا و3 قرارات، بالإضافة إلى القرار رقم 282/QD-TTg بشأن خطة الإصلاح الإداري للفترة 2026-2030، والتي تتضمن مهامًا وحلولًا لتطوير موارد بشرية عالية الجودة، لا سيما في مجالات رقائق أشباه الموصلات والذكاء الاصطناعي؛ وتعزيز المهارات الرقمية للمجتمع بأسره؛ وخلق بيئة استثمارية وتجارية تنافسية صحية.

يستمرّ تطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحوّل الرقمي، بالإضافة إلى مشروع 06، بوتيرة متسارعة، محققاً العديد من النتائج الهامة. وتشمل الخطط إنشاء 3 مراكز بحثية وطنية و9 مختبرات وطنية رئيسية؛ كما تتمتع غالبية السكان بتغطية شبكة الجيل الخامس. وحتى 23 فبراير 2026، استقبلت بوابة الابتكار الوطنية 28 ابتكاراً رائداً و32 مقترحاً تقنياً استراتيجياً؛ كما تلقت 254 طلب براءة اختراع ومنحت 159 شهادة حماية.

المندوبون يقدمون التقارير والخطابات - الصورة: VGP/Nhat Bac

ربطت قاعدة البيانات السكانية الوطنية 15 وزارة وهيئة، ومؤسسة حكومية واحدة (مؤسسة الكهرباء)، وثلاث شركات اتصالات، و34 منطقة، مسجلةً 2.57 مليار عملية بحث وتحقق. وقد حققت منصة VNeID 94 مليون سجل مُعرّف و68 مليون حساب مُفعّل.

تم تقليص وتبسيط 2690 من أصل 3085 إجراءً إداريًا (87.2٪) و1973 من أصل 2371 شرطًا تجاريًا (83.2٪)، مما وفر ما يقرب من 34.6 تريليون دونغ فيتنامي (28٪ من تكاليف الامتثال)؛ وتم تبسيط 1061 من أصل 1084 إجراءً إداريًا متعلقًا بوثائق المواطنين (98٪)؛ ومن 1 يوليو 2025 إلى 7 يناير 2026، تلقت 34 منطقة 29.4 مليون طلب، بما في ذلك 24 مليون طلب عبر الإنترنت، بمعدل إنجاز في الوقت المحدد بنسبة 91٪.

بلغ صرف رأس المال الاستثماري العام بحلول 31 يناير 2026 مبلغ 858,621 مليار دونغ فيتنامي (94.8% من الخطة التي حددها رئيس الوزراء)؛ وبحلول 9 فبراير 2026، قامت 100% من المناطق بمعالجة 25,885 من الأراضي الفائضة ومرافق الإسكان.

وفي عام 2025 أيضاً، بدأ بناء العديد من مصانع تصنيع الرقائق التابعة لشركات Viettel وFPT وHanoi وغيرها.

يجب أن يكون عام 2026 عاماً للاختراقات، وتغيير مسار الأمور، وتسريع وتيرة التقدم.

وفي كلمته الختامية، وافق رئيس الوزراء فام مينه تشينه، رئيس اللجنة التوجيهية، بشكل أساسي على التقارير والآراء التي تم طرحها في الاجتماع؛ وأصدر تعليماته إلى مكتب الحكومة بالتنسيق مع وزارة الأمن العام، ووزارة العلوم والتكنولوجيا، ووزارة الداخلية، والوزارات والوكالات الأخرى ذات الصلة، لدمج استنتاجات اللجنة التوجيهية ووضعها في صيغتها النهائية من أجل تنفيذ المهام والحلول بشكل موحد وحاسم في الفترة المقبلة.

نيابة عن الحكومة، أقر رئيس الوزراء وأشاد بالجهود والمساعي والإنجازات التي بذلتها الوزارات والقطاعات والمناطق؛ والقيادة الحاسمة لأعضاء اللجنة التوجيهية؛ ووحدة ودعم ومشاركة الشعب والشركات بشكل فعال، والتي قدمت مساهمات مهمة في تطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي ومشروع 06، مما ساهم بشكل كبير في إنجازات التنمية الاجتماعية والاقتصادية للبلاد.

وافق رئيس الوزراء بشكل أساسي على روح شعار عام 2026: "اختراق الاقتصاد الرقمي - اتخاذ اقتصاد البيانات والذكاء الاصطناعي ركائز لتنمية جديدة أكثر استدامة وذكاءً" - الصورة: VGP/Nhat Bac

إلى جانب الإنجازات، أشار رئيس الوزراء أيضاً إلى أن العديد من المهام في البرامج والخطط والمشاريع متأخرة عن الجدول الزمني ولديها قضايا عالقة اعتباراً من عام 2025. ولا تزال البيانات متناثرة؛ والتقدم في بناء قواعد البيانات الوطنية والمتخصصة بطيء، مما يؤثر بشكل مباشر على تقدم استغلال البيانات وخدمة إصلاح الإجراءات الإدارية.

لم يواكب تطور البنية التحتية الرقمية إمكاناتها ومعدل نموها الاقتصادي (فتغطية شبكات الجيل الخامس لم تصل بعد إلى جميع أنحاء البلاد، ولا توجد مراكز بيانات ضخمة...). ولا يزال الأمن السيبراني وأمن المعلومات وسلامة البيانات يعاني من العديد من أوجه القصور.

تفتقر بعض آليات السياسات المتعلقة بالبيانات إلى الاتساق والتكامل؛ ولا سيما آليات تطوير منصات البيانات، واقتصاد البيانات، وتقييم البيانات، والملكية الفكرية، التي لا تزال تواجه عقبات. ويُعاني القطاع من نقص في الكوادر المؤهلة على المستوى المحلي؛ إذ لا تزال الموارد البشرية عالية الجودة، وخاصة في مجالات الذكاء الاصطناعي، والبيانات الضخمة، والأمن السيبراني، نادرة. كما أن التنسيق بين الوزارات والقطاعات والجهات المحلية في تنفيذ المهام المشتركة للجنة التوجيهية محدود.

وأشار رئيس الوزراء إلى أن عام 2026 هو العام الأول لتنفيذ قرار المؤتمر الوطني الرابع عشر للحزب ومواصلة تنفيذ القرارات الموضوعية للمكتب السياسي، وطلب من الوزارات والوكالات والمحليات، وفقًا لوظائفها ومهامها وصلاحياتها، وضع البرامج والخطط وخرائط الطريق وتنظيم التنفيذ الفعال.

وافق رئيس الوزراء بشكل أساسي على روح موضوع عام 2026: "اختراق الاقتصاد الرقمي - اعتبار اقتصاد البيانات والذكاء الاصطناعي ركائز لتنمية جديدة أكثر استدامة وذكاءً".

وفي الوقت نفسه، فإن المبدأ التوجيهي هو: إن الفهم التام والالتزام الصارم بقيادة وتوجيهات الأمين العام تو لام واللجنة التوجيهية، يتطلب منا تحويل تفكيرنا بقوة من التنفيذ القائم على المهام إلى الإدارة القائمة على النتائج، باستخدام المنتجات الملموسة ورضا الأفراد والشركات كمقاييس للفعالية.

أكد رئيس الوزراء على ضرورة "التفكير الواضح"، موضحًا أن تحقيق نموٍّ ذي رقمين وتنمية سريعة ومستدامة يتطلب أساسًا متينًا قائمًا على العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي، ويرتبط بتنفيذ مشروع 06. وفي الوقت نفسه، لا بد من وجود عزيمة قوية، وجهود جبارة، وإجراءات حاسمة، وتنفيذ دقيق لكل مهمة. وفي التنفيذ، يجب ضمان "المبادئ الستة الواضحة"، إلى جانب تعزيز اللامركزية وتفويض السلطة مع تخصيص الموارد، وتحسين القدرة على التنفيذ، وتعزيز الرقابة والإشراف. ويجب اعتبار البيانات موردًا استراتيجيًا وركيزة أساسية لتحقيق طفرات في الاقتصاد الرقمي، مع التركيز على اقتصاد البيانات؛ كما يجب تنويع الموارد واستخدامها على النحو الأمثل.

صرح رئيس الوزراء بأنه إذا كان عام 2025 هو العام الذي يتم فيه وضع الأساس، وخلق الزخم، وبناء القوة، وتوليد الحماس، وتعزيز الثقة في تطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي وتنفيذ المشروع 06، فإن عام 2026 يجب أن يكون عامًا حاسمًا، يقلب الموازين ويسرع العملية، وينتقل بقوة من الإدارة السلبية في المقام الأول إلى خلق التنمية بشكل فعال وخدمة الشعب.

كما طلب رئيس الوزراء أن يتم فهم الروح بشكل كامل من خلال 24 كلمة رئيسية: دولة استباقية - مؤسسات رائدة - مسؤولون بارزون - شراكة بين القطاعين العام والخاص - تنمية وطنية - استفادة الشعب.

حدد رئيس الحكومة خمس مهام وحلول رئيسية للفترة المقبلة.

أولاً، تنفيذ أنشطة اللجنة التوجيهية بشكل فعال ؛ والتغلب على القيود وأوجه القصور المذكورة في التقارير؛ وفهم مهام عام 2026 التي حددتها اللجنة التوجيهية المركزية بشكل كامل وتنفيذها بشكل حاسم، مع مجموعات المهام السبع التي حددها الأمين العام تو لام.

كلف رئيس الوزراء وزارة العلوم والتكنولوجيا بتولي زمام المبادرة، بالتنسيق مع وزارة الأمن العام ووزارة الداخلية، في توجيه الوزارات والقطاعات والمناطق لوضع خطط لتنفيذ التوجيهات والأهداف المحددة في برنامج عمل عام 2026 للجنة التوجيهية المركزية واللجنة التوجيهية الحكومية، على أن يكتمل بحلول فبراير 2026.

ستقدم وزارة الأمن العام إلى رئيس الوزراء مشروع لائحة بشأن تنظيم وعمل اللجنة التوجيهية الوطنية للبيانات، على أن يتم الانتهاء منها في فبراير 2026.

حدد رئيس الحكومة خمس مهام وحلول رئيسية للفترة المقبلة - الصورة: VGP/Nhat Bac

ثانياً، نحن بحاجة إلى تحسين المؤسسات وآليات السياسات الرائدة، وخاصة في مجالات اقتصاد البيانات والذكاء الاصطناعي.

ينبغي على وزارات العلوم والتكنولوجيا والأمن العام والصناعة والتجارة أن تقوم على وجه السرعة بوضع وتقديم وثائق إرشادية لقوانين التحول الرقمي والذكاء الاصطناعي والأمن السيبراني والتجارة الإلكترونية، لضمان تزامن تواريخ الإصدار والنفاذ مع القوانين وتجنب الثغرات القانونية.

تقوم وزارة الأمن العام بإجراء البحوث وتطوير مقترحات لتقديمها إلى الحكومة ورئيس الوزراء لإصدارها: مرسوم بشأن آليات اختراق لتطوير مركز الابتكار واستغلال البيانات التابع للمركز الوطني للبيانات، على أن يكتمل في الربع الأول من عام 2026؛ وآليات تنظيم وتشغيل منصة البيانات، على أن يكتمل في الربع الثاني من عام 2026؛ وآليات وسياسات لتطوير اقتصاد البيانات، على أن يكتمل في الربع الثالث من عام 2026.

ستقوم وزارة المالية، بالتنسيق مع وزارة الأمن العام، بوضع إطار قانوني بشأن تسعير البيانات والرسوم وأسعار استغلال البيانات من المركز الوطني للبيانات والحوافز الضريبية ورأس المال للشركات العاملة في الأنشطة المتعلقة بالبيانات، على أن يتم الانتهاء من ذلك بحلول يونيو 2026.

المندوبون الحاضرون في الجلسة - الصورة: VGP/Nhat Bac

ثالثًا، يعد تسريع بناء وتطوير البنية التحتية الرقمية وقواعد البيانات الحيوية ضرورة ملحة، مما يخلق أساسًا لتعزيز التنمية القوية والواسعة النطاق للاقتصاد الرقمي.

يتولى الوزراء ورؤساء الوكالات الإشراف المباشر والمسؤولية الكاملة أمام الحكومة ورئيس الوزراء عن التقدم والجودة والفعالية للمراكز وقواعد البيانات؛ وتعزيز إنشاء البيانات وربطها ومشاركتها، وخاصة قاعدة البيانات الوطنية الخاصة بالكوادر والموظفين المدنيين والموظفين العموميين، برئاسة وزارة الداخلية، على أن تكتمل بحلول مارس 2026.

من المقرر الانتهاء من قاعدة بيانات الضمان الاجتماعي، التي تشرف عليها وزارة الداخلية، في يونيو 2026. كما من المقرر الانتهاء من قاعدة بيانات فحص ومراقبة أصول ودخل المسؤولين والموظفين الحكوميين، التي تشرف عليها مفتشية الحكومة، في يونيو 2026. ومن المقرر الانتهاء من قاعدة بيانات معالجة المخالفات الإدارية، التي تشرف عليها وزارة الأمن العام، في الربع الأخير من عام 2026. ومن المقرر الانتهاء من قاعدة بيانات القطاع الزراعي، التي تشرف عليها وزارة الزراعة والبيئة، في الربع الثالث من عام 2026. ومن المقرر الانتهاء من قاعدة بيانات القطاع الصحي، التي تشرف عليها وزارة الصحة، في الربع الثالث من عام 2026.

تعمل وزارة الأمن العام بسرعة على تشغيل المركز الوطني للبيانات رقم 1 بشكل رسمي؛ وستقود وزارة الأمن العام وتنسق مع الشركات لتصنيف البيانات ورقمنتها، مما يخدم تطوير منصات الذكاء الاصطناعي المستقلة في فيتنام بحلول عام 2026.

انطلاقاً من حرصه على ضمان حصول الجميع على الكهرباء والإنترنت، وجّه رئيس الوزراء وزارة العلوم والتكنولوجيا بتنفيذ حلول شاملة لتسريع إطلاق خدمات الإنترنت عبر الأقمار الصناعية منخفضة المدار وتشغيلها تجارياً بحلول عام 2026؛ كما وجّه شركات الاتصالات بتسريع الاستثمار في محطات الجيل الخامس لتغطية جميع أنحاء البلاد بحلول عام 2026، مع اختيار شركة فيتيل كشركة رائدة في هذا المجال. وفي سياق متصل، وجّهت وزارة الصناعة والتجارة، بصفتها الجهة الحكومية المسؤولة عن إدارة شؤون الكهرباء، مجموعة الكهرباء الفيتنامية إلى وضع حلول للتغلب على مشكلة نقص الكهرباء في القرى والنجوع.

رابعاً، تسريع تنفيذ المشروع 06 بالتزامن مع إصلاح الإجراءات الإدارية. ستقدم وزارة الأمن العام إلى رئيس الوزراء برنامجاً شاملاً لتنفيذ المشروع 06 للفترة 2026-2030، على أن يُستكمل في مارس 2026؛ والتنفيذ الفعال لخطة الإصلاح الإداري الرئيسية للدولة للفترة 2026-2030، وتسريع تقليص وتبسيط الإجراءات الإدارية (معالجة الوضع الذي تطلب فيه الوكالات والمنظمات من المواطنين والشركات: تقديم معلومات متوفرة بالفعل في قواعد البيانات الوطنية والمتخصصة، وتقديم نسخ مصدقة من المعلومات الشخصية أو المستندات التي تم دمجها وربطها ومشاركتها على منصة VNeID).

المندوبون الحاضرون في الجلسة - الصورة: VGP/Nhat Bac

خامساً، ضمان توفير الموارد وتنمية كوادر بشرية عالية الكفاءة لتطوير الاقتصاد الرقمي، انطلاقاً من مبدأ أن الاستثمار في الأفراد هو استثمار في التنمية. وستتولى وزارة التعليم والتدريب زمام المبادرة في تقديم البرنامج الوطني لتنمية الكوادر البشرية في مجال الذكاء الاصطناعي إلى رئيس الوزراء في أبريل 2026. كما ستعمل وزارة الأمن العام على تطوير إطار تدريبي حول إدارة البيانات لضباط تكنولوجيا المعلومات والتحول الرقمي المتخصصين في الوزارات والقطاعات والمناطق.

تولي وزارة المالية أولوية قصوى لتمويل تدريب الموارد البشرية؛ حيث ستُستكمل مراجعة وتخصيص الميزانية للمهام الرئيسية خلال الربع الأول من عام 2026، بما يضمن تخصيص ما لا يقل عن 3% من إجمالي الإنفاق السنوي لميزانية الدولة للتحول الرقمي. وستتولى وزارة العلوم والتكنولوجيا زمام المبادرة في استكمال عملية اختيار وتحديد قائمة وتوزيع المهام لتطوير منتجات التكنولوجيا الاستراتيجية ذات الأولوية (لا سيما الذكاء الاصطناعي، والطائرات بدون طيار، والطاقة النووية، والتحول الرقمي، والتحول الأخضر، والاقتصاد الإبداعي، والاقتصاد منخفض المستوى، والسكك الحديدية فائقة السرعة، وغيرها).

أصدر رئيس الوزراء تعليماته إلى مكتب الحكومة ووزارة العلوم والتكنولوجيا لإكمال تطوير مجموعة من مؤشرات الأداء الرئيسية لتقييم أداء الوزارات والوكالات والمنظمات في تنفيذ مهامها الموكلة إليها في الوقت الفعلي، وكذلك لتقييم تنفيذ القرار رقم 57 وقرارات أخرى صادرة عن المكتب السياسي.

أعرب رئيس الوزراء عن ثقته بأنه بفضل الجهود والتصميم والإبداع الاستباقي للنظام السياسي بأكمله، ومجتمع الأعمال، والشعب، وخاصة "المسؤولين البارزين"، ومع النتائج الإيجابية للغاية التي تم تحقيقها، سيستمر تطوير الاقتصاد الرقمي، مع التركيز على اقتصاد البيانات والذكاء الاصطناعي المستقل، في الخضوع لتحولات قوية وشاملة ومستدامة، مما يساهم بشكل كبير في تعزيز تنفيذ قرار المؤتمر الوطني الرابع عشر والقرارات المتخصصة للمكتب السياسي.

المصدر: https://vtv.vn/thu-tuong-2026-la-nam-but-pha-kinh-te-so-100260225203830826.htm