(CLO) قد تُشكّل قمة البريكس، التي انطلقت في 22 أكتوبر/تشرين الأول في قازان، علامةً فارقةً في تشكيل نظام عالمي متعدد الأطراف جديد. وتجمع القمة ممثلين عن أكثر من 30 دولة، من بينها اقتصادات قوية مثل روسيا والصين والهند والبرازيل وتركيا. ويتمحور موضوع القمة الرئيسي حول ما إذا كانت البريكس ستوسع عضويتها في المستقبل.
جاذبية مجموعة البريكس
يرى كثيرون أن مجموعة البريكس تمثل إحياءً لحركة عدم الانحياز التي ظهرت خلال الحرب الباردة. وقد انطلقت هذه الحركة عام 1961 بقيادة يوغوسلافيا والهند ومصر وإندونيسيا، ثم توسعت لاحقاً لتشمل نحو 120 دولة تمثل قارات مختلفة.
إلا أن الحركة ضعفت تدريجياً مع انهيار الاتحاد السوفيتي في عام 1991. وقد عُقد المؤتمر الأخير للحركة قبل 12 عاماً، ولكن لا يمكن إنكار أنها كانت في ذلك الوقت مصدراً لا غنى عنه للدعم المعنوي للدول غير المنحازة والنامية في العلاقات الدولية، حيث شاركت بنشاط في الجهود المبذولة للحفاظ على السلام، ومكافحة نزع السلاح، ومعارضة الإكراه، وحماية السيادة الوطنية، وبناء نظام عالمي جديد.
الرئيس الروسي فلاديمير بوتين في قمة البريكس 2024. الصورة: إزفستيا
من أبرز سمات مجموعة البريكس توجهها نحو التوسع من خلال "نهج مجتمعي". ويشمل هذا النهج إشراك الدول المجاورة لرئاسة البريكس في أنشطة المجموعة. فعلى سبيل المثال، دعت جنوب أفريقيا العام الماضي قادة جميع الدول الأفريقية إلى قمتها. وفي المقابل، ضمت قمة البريكس لعام 2024 في روسيا ممثلين عن منظمة شنغهاي للتعاون، ورابطة الدول المستقلة، والاتحاد الاقتصادي الأوراسي.
تُعدّ مجموعة بريكس+ صيغة عالمية أوسع نطاقاً تسمح بمشاركة المزيد من الدول الشريكة في أعمال المجموعة. وتضمّ بريكس حالياً العضوين الدائمين في مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة (روسيا والصين)، وثلاث دول نووية (روسيا والصين والهند)، وأربعة من أكبر اقتصادات العالم (روسيا والصين والهند والبرازيل).
وإذا نظرنا إلى الصورة الأوسع – في سياق مجموعة البريكس+ – فإن عدد الاقتصادات القوية أكبر بكثير. إحصائياً، تساهم دول البريكس حالياً بنحو 37% من الناتج المحلي الإجمالي العالمي (على أساس تعادل القوة الشرائية)، وتمثل ما يقرب من 50% من سكان العالم، و49% من إنتاج القمح العالمي، و43% من إنتاج النفط العالمي، و25% من صادرات السلع العالمية .
انضمت أربع دول هذا العام - مصر وإيران وإثيوبيا والإمارات العربية المتحدة - رسمياً إلى مجموعة البريكس. وتنتظر المملكة العربية السعودية أيضاً تأكيد انضمامها الكامل. كما تقدمت أكثر من 30 دولة أخرى، من بينها تركيا العضو في حلف شمال الأطلسي (الناتو)، بطلبات للانضمام. ومؤخراً، أعلنت صربيا، المرشحة لعضوية الاتحاد الأوروبي، أنها تدرس إمكانية الانضمام إلى البريكس بدلاً من الاتحاد الأوروبي.
تشكيل نظام عالمي متعدد الأطراف جديد.
في الحياة الشخصية، توفر عضوية نادٍ مرموق مزايا عديدة: فهو مكانٌ يُمكن فيه بناء علاقات مفيدة، وتبادل الأفكار حول قضايا ذات اهتمام مشترك، وحتى قضاء وقت ممتع في التواصل الاجتماعي والتعلم من الأعضاء الآخرين. وإذا حالفك الحظ وقُبلت في نادٍ حصري رفيع المستوى، فقد يُساعدك ذلك على الارتقاء بمكانتك الاجتماعية والمهنية.
لعل هذا أحد أبسط التفسيرات لسبب سعي العديد من دول نصف الكرة الجنوبي للانضمام إلى مجموعة البريكس. فمجموعة البريكس ليست تحالفاً سياسياً، ولا منظمة أمن جماعي، ولا مشروعاً للتكامل الاقتصادي.
لا يُشترط على المرشحين للعضوية استيفاء معايير قبول عديدة، أو الخضوع لإجراءات تقديم مطولة، أو إثبات قدرتهم على تلبية المعايير العالية للمنظمة. يمكن للأعضاء الجدد التمتع بكافة مزايا العضوية الكاملة، بل والمساهمة في صياغة الطقوس المشتركة للتكتل، وخلق تقاليد جديدة وإرث للمستقبل.
اجتماع جانبي بين القادة المشاركين في المؤتمر. الصورة: إزفستيا
بالنظر إلى القوة السياسية والجاذبية الاقتصادية لمجموعة البريكس، يثور التساؤل الآن عما إذا كان الأعضاء، الذين أسسوا المجموعة قبل عقد ونصف، مستعدين لوضع أهداف أكثر طموحاً لأنفسهم؟ هل هذه الدول راضية عن الشكل الحالي للمجموعة، أم أنها تسعى إلى تحويلها إلى آلية تعاون أكثر مؤسسية وتأثيراً على الصعيد الدولي؟
بالطبع، يمكن القول إن زيادة عدد أعضاء مجموعة البريكس قد أضافت تنوعاً إلى المجموعة، وزادت من شرعيتها، وعززت في نهاية المطاف النفوذ الدولي للمنظمة.
مع ذلك، يرى الدكتور أندريه كورتونوف، مدير المجلس الروسي للشؤون الدولية، أن زيادة عدد الأعضاء قد تؤدي إلى تفاقم الانقسامات داخل المجموعة، مما يُعقّد عملية صنع القرار بشكل كبير، ويجعل التوصل إلى توافق في الآراء بشأن العديد من القضايا الحساسة شبه مستحيل. علاوة على ذلك، إذا بقيت مجموعة البريكس مجرد نادٍ دولي ذي عدد غير محدود ومتزايد باستمرار من الأعضاء المحتملين، فستفقد المنظمة تدريجياً حصريتها الحالية، وسيتراجع وضع أي دولة عضو فيها حتماً.
بالنظر إلى ما يحدث، على الأقل خلال رئاسة روسيا لمجموعة البريكس في عام 2024، يمكننا أن نرى هدفًا واضحًا: تحويل المجموعة إلى آلية تعاون متعددة الأطراف عالمية حيث يمكن للأعضاء دراسة مناهج ومفاهيم ومبادئ توجيهية ونماذج جديدة للتعاون متعدد الأطراف يمكن تطبيقها عالميًا وتصبح عناصر مهمة في النظام العالمي المستقبلي.
تتمثل إحدى المهام المركزية لقمم البريكس - ليس فقط هذه القمة في روسيا، ولكن جميع القمم اللاحقة - في التحول تدريجياً من البيانات السياسية العامة إلى مقترحات ملموسة تهدف إلى تحقيق المصالح الأساسية للدول النامية، التي ظلت لفترة طويلة ممثلة تمثيلاً ناقصاً في الحوكمة العالمية والإقليمية.
حتى الآن، ظلت قواعد اللعبة في النظام الدولي تعتمد بشكل أساسي على المنظمات والمنتديات التي تقودها الدول الغربية، مثل صندوق النقد الدولي والبنك الدولي ومجموعة الدول السبع والاتحاد الأوروبي. وقد أدى هذا الاحتكار بلا شك إلى توترات خطيرة داخل النظام الدولي، مما أثار شكوكاً حول عدالة واستدامة النظام العالمي الحالي.
لقد تحدت مجموعة البريكس احتكار المؤسسات الغربية في السياسة والاقتصاد العالميين: ويمكن اعتبار بنك التنمية الجديد التابع لمجموعة البريكس (NDB) بديلاً قابلاً للتطبيق، وإن كان متواضعاً.
يُقدّم صندوق الطوارئ التابع لمجموعة البريكس خدمات كانت متاحة سابقاً لصندوق النقد الدولي فقط. ويجب استكمال هاتين المؤسستين بمنصة دفع رقمية لتسهيل التجارة والمعاملات المالية بين الدول الأعضاء، والتخفيف من الآثار السلبية للعقوبات الخارجية الأحادية.
إن تحويل مجموعة البريكس من مجموعة صغيرة من الدول الأعضاء إلى آلية تعاون متعددة الأطراف ذات نفوذ عالمي يتطلب إرادة سياسية هائلة. وقد تُشكل قمة البريكس في قازان خطوة حاسمة نحو تحقيق هذا الهدف.
ها آن
المصدر: https://www.congluan.vn/hoi-nghi-thuong-dinh-brics-thuc-day-mot-trat-tu-the-gioi-da-phuong-moi-post318247.html
