تعزيز حقوق الأقليات العرقية

مدينة هو تشي منه مدينة متعددة الأعراق. في الآونة الأخيرة، وتطبيقًا لرؤى وسياسات الحزب والدولة الفيتنامية بشأن حقوق الأقليات العرقية، حققت المدينة إنجازات مهمة، مما ساهم في الحماية الشاملة وتعزيز حقوق الأقليات العرقية في المنطقة.

Thành phố Hồ Chí Minh: Thúc đẩy quyền của đồng bào dân tộc thiểu số

منحت اللجنة العرقية لمدينة هوشي منه شهادات تقدير للجماعات والأفراد المشاركين بنشاط في عمل رعاية السياسات العرقية وتنفيذها في عام 2023. (المصدر: sggp.org.vn)

ضمان حقوق التنمية

ومن بين الحقوق التي اهتمت بها المدينة لسنوات عديدة هو الحق في تدريب ورعاية وتخطيط الكوادر من الأقليات العرقية في الوكالات والوحدات المحلية.

تعمل لجان الحزب والسلطات على جميع المستويات دائمًا على تشجيع وجذب كوادر الأقليات العرقية والموظفين المدنيين والموظفين العموميين في المحليات؛ وتنظيم تحسين جودة كوادر الأقليات العرقية والموظفين المدنيين والموظفين العموميين في النظام السياسي ، أولاً وقبل كل شيء، يتم تدريب فرق القيادة والإدارة على جميع المستويات بانتظام وتعزيزها في الخبرة والمهنة.

ويتم تعيين الكوادر والموظفين المدنيين والعموميين من الأقليات العرقية وفق مبادئ التركيز والديمقراطية والموضوعية والانفتاح والشفافية، مما يخلق الدافع للأقليات العرقية ذات المؤهلات والقدرة على السعي للتحسين.

في 18 يوليو 2022، أصدرت اللجنة الدائمة للجنة حزب المدينة الخطة رقم 136-KH/TU بشأن تدريب ورعاية وترتيب واستخدام وإنشاء الموارد وتعزيز مجموعة الكوادر من الأقليات العرقية في المدينة للفترة 2022-2030.

تتزايد نسبة كوادر الأقليات العرقية وموظفي الخدمة المدنية والقطاع العام تدريجيًا. في مايو 2023، بلغ عدد موظفي الأقليات العرقية في المدينة 2249 موظفًا من أصل 96095 موظفًا، أي ما يعادل 2.34%؛ منهم 773 عضوًا في الحزب، و33 كادرًا يشغلون مناصب قيادية وإدارية على مستوى المحافظات، و268 على مستوى المناطق، و1948 على مستوى البلديات.

لتعزيز قدرة العمال من الأقليات العرقية على الوصول إلى سوق العمل، أصدرت المدينة العديد من السياسات بشأن التدريب المهني وخلق فرص العمل مثل القرار رقم 3639/QD-UBND بتاريخ 16 يوليو 2012 للجنة الشعبية للمدينة بشأن التدريب المهني للعاملين الريفيين في القطاع غير الزراعي في المدينة حتى عام 2020، والقرار رقم 2904/QD-UBND بتاريخ 13 يوليو 2019 بشأن الموافقة على مشروع التدريب المهني وخلق فرص العمل للأقليات العرقية في المدينة للفترة 2020-2024... لتشجيع الأقليات العرقية على الشعور بالأمان في اختيار مهنة تناسب قدراتهم ومستواهم الثقافي ومعتقداتهم الدينية بشكل استباقي.

وبفضل السياسات المذكورة أعلاه، تم توفير فرص عمل لأكثر من 10 آلاف عامل كل عام، بما في ذلك ما يقرب من 1000 عامل من الأقليات العرقية، مما ساعد عمل المدينة في الحد من الفقر على تحقيق نتائج مهمة.

حاليًا، لا يوجد في المدينة أي أسر فقيرة أو شبه فقيرة من الأقليات العرقية، وفقًا لخط الفقر الوطني للفترة 2016-2020. وتبلغ نسبة أسر الأقليات العرقية التي لديها إمكانية الوصول إلى الإنترنت 88% من إجمالي عدد أسر الأقليات العرقية.

من بين الأقليات العرقية التسع التي يزيد عدد سكانها عن 1000 شخص وتعيش حاليًا في المدينة، تتمتع مجموعة تاي العرقية بأعلى معدل للأسر التي تستخدم الإنترنت (100%)، تليها مجموعة التاي العرقية (98.4%) وأدنى معدل في هذه المجموعة هي مجموعة تشام العرقية (82.8%).

بالإضافة إلى ذلك، تولي المدينة اهتمامًا خاصًا للأنشطة الثقافية والعقائدية والدينية لإثراء الحياة الروحية للأقليات العرقية. يوجد حاليًا 14 قاعة اجتماعات، و39 معبدًا عائليًا؛ و60 مجموعة وفريقًا ونادٍ ثقافي وفني للشعب الصيني؛ و18 كنيسة ومسجدًا صغيرًا لشعب تشام؛ ومعبدان بوذيان جنوبيان لشعب الخمير... تولي جمعية الإثنولوجيا في المدينة اهتمامًا خاصًا للأنشطة الثقافية والتعليمية لطلاب الأقليات العرقية.

تتمتع جمعية المدينة للأدب والفنون للأقليات العرقية بالعديد من الأنشطة المتنوعة وتنشر العديد من المنشورات الثقافية العرقية.

وقد حقق العمل على الحفاظ على القيم الثقافية التقليدية للأقليات العرقية وتعزيزها نتائج معينة، وتطورت الحياة الثقافية للأقليات العرقية وتحسنت بشكل كبير؛ وتم تعزيز المؤسسات الثقافية؛ وتم تنظيم الأنشطة الثقافية والتبادلات سنويًا؛ وتم الاعتراف بالمهرجانات التقليدية النموذجية للأقليات العرقية كتراث ثقافي غير مادي وطني مثل العادات والمعتقدات الاجتماعية لمهرجان الفوانيس للشعب الصيني في المنطقة الخامسة، والمهرجانات في دورة حياة شعبي تشام والخمير مثل حفلات الزفاف، ومهرجان أوك أوم بوك، وسباق قوارب نجو، ومهرجان تشول تشنام ثماي... وقد تم دعمها للاستثمار في الترميم والحفظ، المرتبطة بتنمية السياحة.

يتم الحفاظ على اللغات المنطوقة والمكتوبة للأقليات العرقية من خلال سياسات لتشجيع تدريس وتعلم لغات الأقليات العرقية في المناطق التي تضم عددًا كبيرًا من الأقليات العرقية، مثل سياسات دعم معلمي الأقليات العرقية للقيام بمهمة تدريس اللغات العرقية بمستوى دعم يعادل 0.5 مرة من الراتب الأساسي؛ تجميع 3 مجموعات من مواد التدريس والتعلم للغة الصينية والخميرية والتشام للكوادر والموظفين المدنيين والموظفين العموميين والصينيين والخميرية والتشامية في المدينة.

ممثل المنطقة الخامسة يقدم سبل العيش للأسر الصينية الفقيرة في المنطقة (المصدر: sggp.org.vn)

ضمان الحق في الرعاية الصحية والتعليم

تحظى برامج الصحة المجتمعية والرعاية الصحية للأقليات العرقية باهتمام دائم من جانب القطاع الصحي، وخاصة تهيئة الظروف للأشخاص الذين يعيشون في ظروف صعبة للحصول على فرصة الفحص وتلقي الرعاية الصحية وتلقي التثقيف الصحي والاستشارة ومراقبة العلاج على المدى الطويل، وبالتالي المساهمة في رفع الوعي وتغيير السلوك فيما يتعلق بالرعاية الصحية والوقاية من الأمراض للمجتمع.

تم تنفيذ العديد من السياسات الخاصة بالأقليات العرقية بشكل فعال، مثل توفير الدعم الغذائي لأطفال رياض الأطفال والمدارس الابتدائية لتحسين وضعية وصحة المراهقين من الأقليات العرقية في الفترة 2016-2020 وإصدار آلية دعم الميزانية لتنفيذ مشروع برنامج حليب المدارس لتحسين الوضع الغذائي، مما يساهم في تحسين وضعية أطفال ما قبل المدرسة وطلاب المدارس الابتدائية في الفترة 2018-2020.

توفير كتب فحص صحية مجانية للأسر الفقيرة، وشراء التأمين الصحي المدرسي لـ 100٪ من طلاب الخمير والتشام في المدارس الابتدائية والثانوية؛ وشراء تأمين الحوادث والتأمين الصحي لكبار السن والأشخاص غير المتزوجين من الخمير والتشام؛ ودعم 30٪ إضافية من تكلفة شراء بطاقات التأمين الصحي للأسر القريبة من الفقر من صندوق فائض التأمين الصحي.

بالإضافة إلى ذلك، نفذت المدينة برامج وسياسات مستدامة للحد من الفقر للأسر التي تمكنت حديثًا من الهروب من خط الفقر، بما في ذلك سياسات لدعم تكاليف فحص وعلاج التأمين الصحي، وإصدار وشراء بطاقات التأمين الصحي للأشخاص في الأسر الفقيرة وشبه الفقيرة في الفترة 2021-2025.

في كل عام، تقوم الإدارات والفروع واللجنة الشعبية لمدينة ثو دوك والمناطق بتنظيم زيارات وتقديم الهدايا للأقليات العرقية بموجب السياسة، والأسر الفقيرة، والأسر القريبة من الفقر وفقًا لمعايير المدينة، والأسر المحرومة، وكبار السن الوحيدين، والعمال، والطلاب المحرومين.

تولي لجان الحزب والهيئات المعنية على جميع المستويات اهتمامًا بالغًا لجهود تعميم التعليم وتحسين المستوى التعليمي لأطفال الأقليات العرقية. وقد خُططت شبكة المدارس وطُوّرت في كل مكان، مما هيأ ظروفًا مواتية لأطفال الأقليات العرقية الذين يعيشون حياة مستقرة أو يهاجرون للدراسة بسهولة أكبر. وبلغ معدل تعميم التعليم ما قبل المدرسي للأطفال في سن الخامسة، ومعدل التحاق الأطفال في سن السادسة بالصف الأول الابتدائي، 100%.

وقد وافقت المدينة وأصدرت العديد من السياسات والمبادئ التوجيهية المحددة المناسبة لمتطلبات الاستقرار والتنمية الشاملة للأقليات العرقية مثل: سياسات دعم تكاليف الدراسة لطلاب الدراسات العليا والباحثين من الأقليات العرقية؛ وسياسات قروض الائتمان للطلاب الفقراء؛ وسياسات الإعفاء من الرسوم الدراسية للطلاب الشام والخمير الذين يدرسون من رياض الأطفال إلى المدرسة الثانوية؛ وسياسات دعم تكاليف الدراسة للطلاب من الأقليات العرقية من الأسر الفقيرة وشبه الفقيرة وفقًا للوائح المدينة في المؤسسات المهنية والتعليم العالي.

وبالإضافة إلى ذلك، قامت المدينة بعمل جيد في تعزيز التعليم، وتعزيز الموارد الاجتماعية لمنح المنح الدراسية ودعم الرسوم الدراسية الجامعية والدراسات العليا للشعب الصيني.

ونتيجة لذلك، أصبحت أسر الأقليات العرقية تدرك بشكل متزايد أهمية الاستثمار في التعليم الثقافي لأطفالها؛ وأصبح جميع أطفال الأقليات العرقية في سن المدرسة قادرين على الذهاب إلى المدرسة؛ وتغلب العديد من طلاب الأقليات العرقية على الصعوبات، وتفوقوا، وحققوا نتائج جيدة في دراستهم، وحصل العديد منهم على درجتين جامعيتين، درجة الماجستير والدكتوراه.

إن الإنجازات التي تحققت في ضمان وتعزيز حقوق الأقليات العرقية في جميع المجالات هي القوة الدافعة والأساس للجنة الحزب وحكومة المدينة لتنفيذ القرار رقم 31-NQ/TW الصادر عن المكتب السياسي بشأن اتجاه ومهام تطوير مدينة هوشي منه حتى عام 2030، مع رؤية حتى عام 2045، والقرار رقم 98/2023/QH15 الصادر عن الجمعية الوطنية بشأن قيادة آليات وسياسات خاصة لتنمية مدينة هوشي منه بنجاح.

[إعلان 2]
مصدر