لا يزال التنفيذ المحلي محدوداً.

وفي معرض مشاركته للنتائج الأولية التي أعقبت التفتيش الميداني الرابع الذي أجراه وفد المفوضية الأوروبية (من 10 إلى 18 أكتوبر 2023) بشأن مكافحة الصيد غير القانوني وغير المبلغ عنه وغير المنظم، صرح نائب وزير الزراعة والتنمية الريفية فونغ دوك تيان قائلاً: "يواصل الوفد تقدير الجهود المبذولة لمكافحة الصيد غير القانوني وغير المبلغ عنه وغير المنظم، ولا سيما العزم السياسي والاهتمام والتوجيه من جانب الحكومة ورئيس الوزراء".

السياسة - رفع — نائب وزير الزراعة والتنمية الريفية فونغ دوك تيان.

صرح نائب الوزير فونغ دوك تيان بأن الوفد قدّر التغييرات الإيجابية والتوجه الصحيح والتوجيه الدقيق من الحكومة المركزية الفيتنامية. كما اتفق الوفد مع فيتنام على أن الانتقال من الصيد التقليدي إلى الصيد المسؤول قد أحرز تقدماً إيجابياً.

فيما يتعلق بالإطار القانوني، وافق الوفد بشكل أساسي على مسودة المرسومين المعدلين والمكملين لما يلي: المرسوم الحكومي 26/2019/ND-CP الذي يفصل بعض المواد والتدابير لتنفيذ قانون مصايد الأسماك، والمرسوم الحكومي 42/2019/ND-CP الذي ينص على العقوبات الإدارية للانتهاكات في مجال مصايد الأسماك.

وأشار نائب الوزير تيان إلى أن "المشكلة الرئيسية تكمن في أن نتائج التنفيذ الفعلية على المستوى المحلي حتى الآن لا تزال محدودة في رصد ومراقبة والإشراف على عمليات سفن الصيد، ومعاقبة انتهاكات الصيد غير القانوني وغير المبلغ عنه وغير المنظم، وفرض عقوبات على الشركات الاحتيالية، وهي ليست صارمة بما فيه الكفاية حتى الآن".

فيما يتعلق بتوصيات فريق التفتيش، صرّح نائب وزير الزراعة والتنمية الريفية بأن الفريق أوصى بمراقبة ومنع سفن الصيد من ممارسة الصيد غير القانوني في المياه الأجنبية؛ ومنع انقطاع اتصال السفن بالشبكة لأكثر من عشرة أيام؛ ومنع السفن من العمل دون تسجيل أو ترخيص أو تصاريح سارية؛ مع الإشارة إلى أن معدل الغرامات لا يزال منخفضًا للغاية. وينطبق هذا أيضًا على المواد الخام المستوردة المنقولة بواسطة سفن الحاويات (لسمك أبو سيف والتونة طويلة الزعانف).

كما أوصى الوفد بأن تتخذ فيتنام إجراءات صارمة لمحاسبة المنظمات والأفراد المحليين الذين يفشلون في أداء واجباتهم ومسؤولياتهم الموكلة إليهم، وكذلك الشركات المتورطة في أنشطة غير قانونية.

كما أوصى الوفد بأن تركز السلطات المحلية على التنفيذ الجاد لقوانين ولوائح مصايد الأسماك، وخاصة اللوائح المتعلقة بأنظمة مراقبة السفن (VMS) وتسجيل وترخيص ووضع علامات على سفن الصيد، وإحداث تغييرات عملية؛ وأن تعاقب بحزم جميع انتهاكات لوائح الصيد غير القانوني وغير المبلغ عنه وغير المنظم.

وفيما يتعلق بالنتائج الرسمية، صرح نائب الوزير فونغ دوك تيان بأن فريق التفتيش يجب أن يقدم تقريره إلى المديرية العامة للشؤون البحرية ومصايد الأسماك التابعة للمفوضية الأوروبية، وعندها فقط سيتم التوصل إلى استنتاج بشأن رفع "البطاقة الصفراء" عن فيتنام.

ومع ذلك، اقترح نائب الوزير فونغ دوك تيان أنه بين الآن والتفتيش التالي (المقرر إجراؤه في مايو/يونيو 2024)، يجب على قادة المحافظات والمدن الساحلية الاستمرار في توجيه تنفيذ الحلول بشكل وثيق ومنتظم ومتسق حتى تتمكن فيتنام من رفع "البطاقة الصفراء".

يجب أن تعمل المحافظات التي لديها أنظمة مراقبة المركبات (VMS) على مدار الساعة طوال أيام الأسبوع لرصد السفن التي تعبر الحدود أو تفقد الاتصال في وقت مبكر. وعلى وجه الخصوص، يجب اتخاذ تدابير صارمة لمنع سفن الصيد من ممارسة الصيد غير القانوني في المياه الأجنبية.

ستقوم وزارة الزراعة والتنمية الريفية بتنفيذ نظام التتبع الإلكتروني على وجه السرعة. وفي الوقت نفسه، ستواصل تشكيل فرق تفتيش لمراقبة الامتثال وحثّ الجهات المعنية عليه، واقتراح تدابير لمعالجة مسؤولية المنظمات والأفراد الذين لا يزالون مقصرين في أداء واجباتهم على المستوى المحلي .

مصدر