لماذا لا نستطيع القضاء على السجائر المهربة تماماً؟

على الرغم من عمليات التفتيش والحملات الأمنية المستمرة التي تقوم بها السلطات، لا تزال تجارة السجائر المهربة مزدهرة بسبب شبكات التهريب المتطورة بشكل متزايد والأرباح الهائلة الناتجة عن التجارة غير المشروعة.

تتطلب الرقابة الفعالة حلاً أكثر شمولاً، يتراوح بين تشديد الإدارة المحلية وزيادة العقوبات إلى تعزيز التنسيق في مكافحة التهريب في البيئة الإلكترونية وعلى الطرق الرئيسية.

ضبطت السلطات أنواعاً عديدة من السجائر المهربة. الصورة: وزارة الصناعة والتجارة.

الطرق المتطورة التي تستخدمها السجائر المهربة.

في الآونة الأخيرة، ازدادت عمليات تهريب السجائر داخل البلاد تعقيداً، مع تزايد احترافية وتطور أساليبها وصعوبة السيطرة عليها. ورغم تكثيف عمليات التفتيش وإنفاذ القانون من قبل السلطات، إلا أن الواقع يُشير إلى أن هذه معركة طويلة الأمد، حيث يُغيّر المهربون أساليبهم باستمرار لتجنب كشفهم.

بحسب السلطات، يعمل مهربو السجائر بسرية تامة، إذ يقتصر تعاملهم على معارفهم الذين يُعرّفهم عليهم آخرون، ويتجنبون التواصل مع الغرباء لتفادي كشف أمرهم. والجدير بالذكر أن البضائع تُقسّم عادةً إلى كميات صغيرة تقل عن 1500 علبة لتجنب الملاحقة الجنائية. ولا تتبع عملية النقل جدولاً زمنياً محدداً، بل تستخدم وسائل نقل متنوعة كالحافلات والشاحنات، وقد تشمل نقاط عبور متعددة، مما يُصعّب عملية التتبع.

من الاتجاهات المقلقة خلط السجائر المهربة مع طرود التوصيل السريع، لا سيما عبر خدمات الدفع عند الاستلام. وبفضل سرعة التوصيل وسياسات أمن معلومات العملاء، أصبح التفتيش والتتبع أكثر تعقيداً.

تشمل المنتجات الشائعة سجائر 555، وإيسي، ومارلبورو، وثندرباي، والسيجار، والسجائر ذات العلامات التجارية الصينية. وتُعد الأرباح الهائلة السبب الرئيسي وراء استمرار ازدهار تجارة السجائر المهربة. صرّح السيد لي دوك توان، نائب رئيس قسم التخطيط والعمليات في إدارة مكافحة التهريب (الجمارك)، بأن السجائر المهربة غير خاضعة للضرائب، وسعر بيعها عادةً ما يكون أقل من سعر السجائر القانونية، في حين أن الطلب الاستهلاكي على السجائر الأجنبية لا يزال مرتفعًا، مما يدفع المهربين إلى تجاهل المخاطر والانخراط في هذه التجارة. ووفقًا للسيد لي دوك توان، لا تزال حياة الناس في العديد من المناطق الحدودية صعبة، ووعيهم القانوني محدود، مما يجعلهم عرضةً للوقوع في فخ شبكات التهريب للمشاركة في نقل البضائع مقابل أجر.

كشفت دراسة استقصائية أجراها الدكتور نغوين كوك فييت (كلية الاقتصاد - جامعة فيتنام الوطنية، هانوي) في مقاطعات آن جيانغ، وكان ثو، ودا نانغ، وخان هوا، عن مفارقة مقلقة: فمعظم المتورطين في تجارة السجائر غير المشروعة على دراية تامة بالقانون، لكنهم يستمرون في البيع طمعًا في الأرباح الطائلة. ووفقًا للدراسة، تتراوح نسبة البائعين الذين يعتقدون "طالما هناك زبائن، فسأستمر في البيع" في العديد من المناطق بين 38% وأكثر من 70%. إن عقلية "قلة احتمالية العقاب" أو "العقوبات المخففة" تجعل المخالفة تبدو وكأنها معادلة ربح وخسارة.

ترى السيدة فان مينه ثوي، رئيسة قسم السياسات والاستشارات القانونية في لجنة الشؤون القانونية بغرفة التجارة والصناعة الفيتنامية ، أن العقوبات الإدارية في فيتنام غير كافية حاليًا لردع المخالفات مقارنةً بالعديد من دول المنطقة. وأوضحت قائلةً: "تبلغ أعلى غرامة إدارية في فيتنام حاليًا 100 مليون دونغ فيتنامي، أي أقل من 4000 دولار أمريكي. وبالمقارنة مع الناتج المحلي الإجمالي، فإن هذه النسبة تقل عن 0.8 ضعف الناتج المحلي الإجمالي، بينما تبلغ في سنغافورة 2.47 ضعف، وفي ماليزيا 7.45 ضعف، وفي تايلاند 1.88 ضعف. وإذا كانت غرامات فيتنام متواضعة، فقد يعتبرها المخالفون بسهولة "تكلفة تشغيلية" لأعمالهم".

ما الذي يمكن فعله لحل المشكلة بشكل كامل؟

بحسب الخبراء، فإن معالجة السبب الجذري لتهريب السجائر تتطلب نهجاً أكثر شمولاً بدلاً من التركيز فقط على مراقبة الحدود.

بحسب السيد دانغ فان دونغ، نائب رئيس المكتب الدائم للجنة التوجيهية الوطنية لمكافحة التهريب والاحتيال التجاري والسلع المقلدة، فإنه بعد أكثر من عشر سنوات من تطبيق التوجيه رقم 30/CT-TTg، تم السيطرة على تهريب السجائر والحد منه بشكل ملحوظ. ففي الفترة من 2014 إلى 2025، تمكنت القوات المختصة من كشف ومصادرة أكثر من 110 ملايين علبة سجائر وأكثر من 388 طنًا من أوراق التبغ.

ومع ذلك، ووفقًا للسيد دونغ، لا تزال أنشطة التهريب تنطوي على العديد من العوامل المعقدة، لا سيما في ظل تزايد الطلب على السجائر الإلكترونية ومنتجات التبغ المسخن، وخاصة بين الشباب. ونظرًا لهوامش الربح المرتفعة، سيواصل المهربون البحث عن طرق لنقل هذه المنتجات بشكل غير قانوني عبر البر والبحر والجو، وحتى عبر منصات التجارة الإلكترونية.

هناك حاجة إلى حلول أكثر شمولاً للتصدي بفعالية لتهريب السجائر في السوق. (صورة: وزارة الصناعة والتجارة)

في ضوء هذا الوضع، يعتقد الكثيرون أنه من الضروري الانتهاء بسرعة من وضع الإطار القانوني بطريقة متسقة، وتحدد المسؤوليات بوضوح، وتكون رادعة بما فيه الكفاية.

اقترح السيد نغوين تشي نهان، الأمين العام لجمعية التبغ الفيتنامية، مواصلة إطلاق تحقيقات خاصة في المجالات الرئيسية لتفكيك شبكات تهريب التبغ العابرة للحدود بشكل كامل، ومعاقبة قادتها بشدة، لا سيما أولئك الذين يعاودون ارتكاب الجرائم. كما أكد على ضرورة تعزيز الرقابة على أنشطة تجارة التبغ غير المشروعة عبر الإنترنت من خلال التنسيق بين الجهات المختصة لمراجعة الحسابات والمجموعات المخالفة وإزالتها.

كما اقترح السيد لو دوك توان زيادة العقوبات الإدارية بشكل كبير على التجارة غير المشروعة للسجائر وتطبيقها على الفور قبل أن تدخل سياسة زيادة ضريبة السجائر حيز التنفيذ في عام 2027. ووفقًا له، فإن هذا حل يؤثر بشكل مباشر على سلوك البائعين، وبالتالي يحد من عرض السجائر المهربة في السوق.

ويرى الخبراء أيضاً أن مكافحة تهريب السجائر بفعالية تتطلب تحويل التركيز من الحدود إلى السوق المحلية، لا سيما على مستوى البيع بالتجزئة. ويُعتبر تكثيف عمليات التفتيش، وتشديد إدارة التجارة الإلكترونية، ورفع العقوبات، وتطبيق سياسات جديدة مطلع عام 2026، حلولاً عاجلة للسيطرة على السوق في ظل التغييرات الضريبية المرتقبة.

لا تُعدّ السجائر المهربة مجرد تجارة غير مشروعة، بل ترتبط ارتباطًا وثيقًا بخسائر إيرادات الميزانية، واختلال المنافسة في السوق، وفعالية إدارة الدولة. وطالما فاقت أرباح البضائع المهربة المخاطر، ستظل مكافحة تهريب السجائر مهمة صعبة.

المصدر: https://hanoimoi.vn/thuoc-la-lau-vi-sao-chua-the-triet-tan-goc-750918.html