
في الرابع عشر من يونيو (بالتوقيت المحلي)، سيصوّت الناخبون السويسريون على مبادرةٍ اقترحها حزب الشعب السويسري (SVP) تنصّ على ألا يتجاوز عدد السكان المقيمين إقامةً دائمةً في البلاد عشرة ملايين نسمة بحلول عام 2050. إذا بلغ عدد السكان 9.5 مليون نسمة، ستفرض الحكومة الفيدرالية قيودًا على الهجرة، وتشدد اللوائح المتعلقة باللجوء ولمّ شمل الأسر. وإذا ثبت عدم جدوى هذه الإجراءات، فستضطر سويسرا إلى النظر في إنهاء اتفاقية حرية التنقل مع الاتحاد الأوروبي.
يأتي هذا المقترح في ظل نمو سكان سويسرا من 7.2 مليون نسمة عام 2000 إلى حوالي 9.1 مليون نسمة اليوم، ما يمثل زيادة تقارب 27% خلال 25 عاماً. ويعود جزء كبير من هذه الزيادة إلى الهجرة عقب اتفاقية حرية التنقل مع الاتحاد الأوروبي، التي دخلت حيز التنفيذ عام 2002.
بحسب حزب الشعب السويسري، يُشكّل معدل النمو السكاني الحالي ضغطاً هائلاً على البلاد. ويُجادل الحزب بأن الهجرة الجماعية تُسبّب نقصاً في المساكن، وارتفاعاً حاداً في الإيجارات، وازدحاماً مرورياً خانقاً، وإجهاداً للخدمات العامة، وتدهوراً بيئياً. ويُشدّد الحزب في رسالته الانتخابية على أن هذه ليست قضية معادية للأجانب، بل هي قضية تتعلق بالاستدامة، والسيادة الوطنية، والقدرة على التحكم بمستقبل البلاد.
مع ذلك، يكمن وراء هذه المخاوف مفارقة جوهرية في سويسرا الحديثة. فانفتاحها على العمالة الدولية يُعدّ أحد أهم ركائز نجاحها الاقتصادي . يشكّل الأجانب اليوم نحو 28% من سكان سويسرا الدائمين، ويؤدون دورًا حيويًا في قطاعات عديدة، من التمويل والصناعات الدوائية والبحث العلمي إلى السياحة والضيافة والرعاية الصحية. ويأتي أكثر من 73% من المهاجرين من دول الاتحاد الأوروبي ورابطة التجارة الحرة الأوروبية، غالبيتهم للعمل.
أظهرت دراسة حديثة أن ما يقرب من 40% من الشركات الجديدة في سويسرا أسسها أجانب. وفي الوقت نفسه، تواجه سويسرا، كغيرها من الدول المتقدمة، مشكلة شيخوخة السكان وانخفاض معدل المواليد. وتحذر منظمات الأعمال من أن تقييد الهجرة قد يُفاقم نقص العمالة، مما يؤثر سلبًا على القدرة التنافسية للاقتصاد.
لا تؤثر هذه المبادرة على سوق العمل فحسب، بل تُهدد أيضًا بتغيير العلاقات بين سويسرا والاتحاد الأوروبي. تُعد اتفاقية حرية تنقل الأشخاص إحدى الركائز الأساسية لشبكة الاتفاقيات الثنائية بين الجانبين، والتي تشمل مجالاتٍ كالتجارة والنقل والبحث العلمي والوصول إلى الأسواق. ويحذر الخبراء من أنه في حال إنهاء سويسرا لحرية تنقل مواطني الاتحاد الأوروبي، فقد تتأثر العديد من الاتفاقيات الأخرى بموجب آلية الارتباط القانوني القائمة.
يعكس النقاش الدائر حاليًا اتجاهًا أوسع نطاقًا يتكشف في أوروبا: إذ تستغل الأحزاب الشعبوية اليمينية بشكل متزايد المخاوف الديموغرافية والهجرة والهوية الوطنية لترويج سياسات انعزالية. بالنسبة لحزب الشعب السويسري، لا تُعدّ حدود السكان مجرد أداة للسيطرة على الهجرة، بل هي أيضًا رمز لحماية السيادة السويسرية وتفردها من الهياكل فوق الوطنية.
مع ذلك، يرى العديد من الخبراء أن بناء سياسات طويلة الأجل على أساس رقم ثابت كعشرة ملايين يُعدّ نهجاً محفوفاً بالمخاطر. فعوامل مثل النمو الاقتصادي، وعدم الاستقرار الجيوسياسي، والحروب، والأوبئة، والتغيرات الديموغرافية، قد تُغيّر بشكلٍ كبير اتجاهات الهجرة المستقبلية. وقد يُتيح وضع حدٍّ صارم لسويسرا المرونة اللازمة للتكيّف مع هذه التغيرات.
بغض النظر عن النتيجة النهائية، فقد كشف هذا الاستفتاء عن سؤال جوهري لسويسرا: كيف يمكن الحفاظ على جودة الحياة والهوية والضبط الاجتماعي مع الإبقاء على العناصر التي ساهمت في ازدهار أحد أنجح الاقتصادات في أوروبا؟ إنه ليس مجرد نقاش حول حجم السكان، بل هو خيار بشأن مسار سويسرا المستقبلي في العقود القادمة: هل تستمر في كونها اقتصادًا منفتحًا ومندمجًا بشكل وثيق مع أوروبا، أم تعطي الأولوية للتحكم في النمو السكاني حتى على حساب بعض المزايا الاقتصادية والاندماج الدولي؟
المصدر: https://hanoimoi.vn/thuy-si-trung-cau-dan-y-ve-gioi-han-dan-so-bai-toan-giua-bao-ve-ban-sac-va-duy-tri-thinh-vuong-1160357.html







