ينبغي لروح الابتكار أن تتغلغل إلى المستوى المجتمعي.

وفي صباح يوم 23 مايو/أيار، ناقش نواب مجلس الأمة في مجموعاتهم نتائج تنفيذ خطة التنمية الاجتماعية والاقتصادية وموازنة الدولة؛ ممارسة الادخار ومكافحة الهدر في عام 2024 ونتائج تنفيذ الأهداف الوطنية بشأن المساواة بين الجنسين في عام 2024...

رعاية الدافع القديم، والتركيز على الدافع الجديد

وفي مناقشته لوفد الجمعية الوطنية حول نتائج تنفيذ خطة التنمية الاجتماعية والاقتصادية وميزانية الدولة، علق النائب تران آنه توان (مدينة هو تشي منه) على أنه على الرغم من أن محركات التنمية التقليدية ستظل فعالة للغاية في عام 2024، إلا أنها في عام 2025 لن تكون كافية للحفاظ على معدل نمو مرتفع، خاصة في سياق الوضع العالمي المعقد.

وأكد النائب تران آنه توان، موافقًا على تعليقات اللجنة الاقتصادية والمالية بالجمعية الوطنية في تقرير التحقق المقدم إلى الجمعية الوطنية، أن نتائج صرف الاستثمارات العامة وكذلك جذب الاستثمارات الاجتماعية لم تلب المتطلبات. وأوصى النائب تران آنه توان قائلا: "إننا بحاجة إلى حلول أكثر جذرية، ليس فقط من خلال خفض الضرائب ولكن أيضا من خلال تخفيف الائتمان؛ وتشجيع الشركات على تعزيز الروابط الأفقية والرأسية؛ وتعزيز التماسك بين قطاعات الأعمال".

وبحسب النائب، في الوضع الحالي للاستيراد والتصدير الذي يواجه العديد من العوامل غير المؤكدة، فمن الضروري أن يكون لدينا حل "مضاد للصدمات" من خلال تنويع السوق، وتنويع المنتجات والخدمات، وتحسين جودة الإدارة والعمليات، والتحرك نحو الإنتاج الأخضر والنظيف...

ناقش المندوب تران آنه توان (مدينة هو تشي منه) في المجموعة. الصورة: كوانغ فوك

وأشاد النائب دونج خاك ماي (داك نونج) بشدة بالنتائج التي تحققت في عام 2024 وكذلك الأشهر الأولى من عام 2025، ولا سيما البنية التحتية المتسارعة، وبدء العديد من المشاريع والأعمال، وجذب الاستثمار الأجنبي المباشر النشط، والطاقة المضمونة... وتم تعزيز أعمال التحسين المؤسسي.

ومع ذلك، لا يزال الاقتصاد يواجه العديد من الصعوبات، كما تواجه الشركات أيضًا العديد من الصعوبات. واقترح المندوب أن تواصل الحكومة الاستثمار في تحسين المؤسسات والابتكار في التفكير؛ يجب أن يكون تطبيق القانون صارمًا، ويجب أن تكون اللامركزية واضحة، خاصة عند تنفيذ حكومة محلية ذات مستويين...

وقال عضو الجمعية الوطنية إن الاستثمار العام لا يزال بطيئا وأقل من نفس الفترة من العام الماضي، لذا من الضروري تعزيز الانضباط في صرف الاستثمار العام. بحلول عام 2025، من الضروري تنفيذ حلول متزامنة لتعزيز الاستثمار العام والتغلب على أوجه القصور التي كانت موجودة منذ سنوات عديدة في هذا المجال.

وقال النائب دونج خاك ماي "لا أعلم إن كان هناك رئيس وزراء في العالم يعمل بجد مثل رئيس وزرائنا، فهو يجتمع طوال اليوم والليلة، ويذهب إلى كل موقع بناء للحث على العمل، لذا فمن الضروري تعزيز اللامركزية وتعزيز الانضباط في الاستثمار العام".

وعلق المندوب فان دوك هيو (ثاي بينه) بأن السياق في عام 2025 يختلف كثيرًا عن عام 2024، وبالتالي فإن الحلول الرئيسية هي الإصلاح المؤسسي، يليه إعطاء الأولوية للنمو والاستقرار الكلي وحل الصعوبات التي تواجه الشركات... وهذا يمثل تغييرًا في ترتيب الحلول. أصدر المكتب السياسي مؤخرا سلسلة من القرارات، تشير إلى أن أهم شيء الآن هو الإصلاح المؤسسي والتزامن، حيث يشكل القرار 68 بشأن التنمية الاقتصادية الخاصة معلما مهما للغاية. ينص القرار بشكل واضح على متطلبات تعبئة الموارد وحماية الأعمال.

ومع ذلك، وفقا لنائب رئيس الوزراء فان دوك هيو، فإن تجربة الإصلاح المؤسسي في البلدان الأخرى تظهر أننا يجب أن ننشئ لجنة للإصلاح المؤسسي، تحت إشراف الحكومة، تعمل بشكل مستقل، وتستعرض بشكل استباقي اللوائح والإجراءات التي تحتاج إلى خفض أو مراجعة. لا ينبغي لنا أن نكلف كل وزارة وقطاع بمراجعة أعماله بمفرده، لأن هذه الطريقة "لن تؤدي إلى إعاقة أي شخص عن أداء مهامه". وستعمل اللجنة بشكل استباقي مع الوزارات والهيئات العاملة في هذا المجال لتسريع الإصلاح المؤسسي. ومن ثم هناك حاجة ماسة إلى وجود وكالة متخصصة في هذا المجال.

مشهد من اجتماع مجموعة مندوبي مدينة هو تشي منه صباح يوم 23 مايو. تصوير: كوانغ فوك

إضفاء الطابع المؤسسي السريع على "الركائز الأربع" الكاملة

وقال النائب ترونغ ترونغ نغيا (مدينة هو تشي منه) إنه بالنظر إلى الوضع في عام 2025، هناك تحديان كبيران. أولاً، هناك قضية التعريفات الجمركية مع الولايات المتحدة؛ يشكل خطرًا كبيرًا على الإنتاج والصادرات. ثانياً، إن تبسيط الجهاز الإداري أمر لا مفر منه وسيكون له آثار إيجابية على المدى الطويل، ولكنه يفرض تحديات كبيرة في المستقبل القريب.

لقد غطت الركائز الأربع - أربعة قرارات مهمة للحزب - جميع القضايا الاجتماعية والاقتصادية، لكنها بحاجة إلى إضفاء طابع مؤسسي شامل عليها. في الوقت نفسه، لا تزال هناك ظاهرة قرع الطبول من جهة ونفخ الأبواق من جهة أخرى فيما يتعلق باللوائح المحددة. تهدف القرارات إلى تقليص الإجراءات الإدارية، إلا أن سلسلة من "التراخيص الفرعية" لا تزال تظهر.

مندوب ترونج ترونج نجيا (HCMC) يناقش في مجموعات. الصورة: كوانغ فوك

وفي التنفيذ، لا يزال الوضع قائما: "الساخن من الأعلى، والبارد من الأسفل". الحكومة المركزية مصممة للغاية، ولكن في بعض المناطق، لا يزال الموظفون المدنيون غير مبالين ويفتقرون إلى الحماس. وقال النائب ترونج ترونج نجيا "إن إحدى المهام المهمة للحكومة هي جعل روح الابتكار هذه تتخلل مستوى البلدية".

فيما يتعلق بالقضايا الاجتماعية، اتفق النائب دونغ خاك ماي (داك نونغ) مع النائب ترونغ ترونغ نغيا على ضرورة الإسراع في وضع سياسات لمن فقدوا وظائفهم خلال عملية إعادة الهيكلة هذه، مؤكدًا: "أقرت الجمعية الوطنية ميزانية قدرها 44,000 مليار دونغ، ويتعين على الحكومة تنفيذها في أقرب وقت. هؤلاء هم أشخاص تتراوح أعمارهم بين 40 و50 عامًا، تجاوزوا مرحلة الشباب، ومن الضروري جدًا تشجيعهم وضمان وضع سياسات لهم، لأنهم في بعض الجوانب هم من ضحوا من أجل ثورة إعادة الهيكلة والتنظيم هذه".

بالنسبة للكوادر من المقاطعات والمدن المندمجة، الذين يعملون في أماكن بعيدة، ويواجهون صعوبة في العثور على سكن، فإن الحكومة المركزية بحاجة إلى أن يكون لديها سياسة لتوفير الدعم العام. إذا قررت المحليات بنفسها، ففي المحليات التي لا توجد فيها شروط، سوف يواجه الكوادر أوقاتاً صعبة للغاية. على سبيل المثال، بعد اندماج داك نونغ وبينه ثوان ولام دونغ، يتعين على المسؤولين في داك نونغ السفر أكثر من 200 كيلومتر للعمل في لام دونغ، وهو ما يستغرق نحو 4 ساعات، وهو أمر صعب للغاية بدون سياسات الدعم، كما أشار مندوب داك نونغ.

آنه فونج - فان ثاو - دو ترونج

المصدر: https://www.sggp.org.vn/tinh-than-doi-moi-phai-tham-den-cap-xa-post796446.html