تعطي مدينة هو تشي منه الأولوية لتعبئة أكثر من 39 مليار دولار أمريكي لبناء 183 كيلومترًا من المترو.

تعتزم مدينة هو تشي منه إعطاء الأولوية لتعبئة أكثر من 39 مليار دولار للاستثمار في 183 كيلومترًا من السكك الحديدية الحضرية (المترو) من مصادر محلية مثل مزادات الأراضي وإصدار السندات وميزانية الدولة.

تعتزم مدينة هو تشي منه إعطاء الأولوية لتعبئة أكثر من 39 مليار دولار للاستثمار في 183 كيلومترًا من السكك الحديدية الحضرية (المترو) من مصادر محلية مثل مزادات الأراضي وإصدار السندات وميزانية الدولة.

إعطاء الأولوية للاستثمار باستخدام رأس مال الدولة.

أرسلت إدارة النقل في مدينة هو تشي منه (GTVT) مؤخراً الوثيقة رقم 14229 إلى اللجنة الشعبية للمدينة، والتي تقدم شرحاً أوضح للهيكل الرأسمالي لمشروع السكك الحديدية الحضرية الذي يبلغ طوله 183 كم، وتقييم الدين العام المرتبط بالاستثمار في خطوط السكك الحديدية الحضرية هذه.

بحسب تقرير صادر عن وزارة النقل، سيتطلب إنجاز مشروع خط السكك الحديدية الحضرية في مدينة هو تشي منه، الذي يبلغ طوله 183 كيلومتراً، بحلول عام 2035، استثماراً يتجاوز 39 مليار دولار أمريكي. وبفضل هذا المبلغ الضخم، ستوظف مدينة هو تشي منه جميع مواردها المتاحة للاستثمار وفقاً للخطة الموضوعة.

عند القيام بالاستثمارات، تحدد المدينة الهيكل الرأسمالي بناءً على مبدأ أنه بالنسبة للطرق التي يجري إنشاؤها حاليًا باستخدام قروض المساعدة الإنمائية الرسمية، يمكن النظر في الأجزاء المتبقية ودراستها لمزيد من الاستثمار باستخدام أموال المساعدة الإنمائية الرسمية أو أموال ميزانية الدولة.

أما بالنسبة للطرق المتبقية، فستعطى الأولوية للاستثمار باستخدام رأس مال الدولة، إلى جانب حشد أموال إضافية من مصادر أخرى للوصول تدريجياً إلى التقنيات التي تهدف إلى توطين نظام السكك الحديدية الحضرية، وضمان الاستقلالية الكاملة في التنفيذ وتسريع تقدم المشروع.

وبناءً على ذلك، ووفقًا لحسابات الإدارات والهيئات، يبلغ رأس المال اللازم للاستثمار في خطوط السكك الحديدية الحضرية في مدينة هو تشي منه خلال الفترة 2026-2030 مبلغ 21.31 مليار دولار أمريكي. ويتوزع هذا المبلغ على النحو التالي: 7.81 مليار دولار أمريكي (36.65%) من ميزانية المدينة وعائدات مزادات الأراضي على طول المحطات (التطوير الموجه نحو النقل)؛ و6.67 مليار دولار أمريكي (31.3%) من إصدار سندات حكومية محلية وأشكال أخرى من الاقتراض المحلي؛ و4.78 مليار دولار أمريكي (22.44%) من الدعم الحكومي المركزي (المتوقع)؛ و2.04 مليار دولار أمريكي (9.58%) من رأس مال BT المؤجل.

بحلول الفترة 2031-2035، ستحتاج المدينة إلى 17.26 مليار دولار للاستثمار، منها 9.48 مليار دولار (54.95٪) ستأتي من ميزانية المدينة وإيرادات TOD؛ و3.19 مليار دولار (18.51٪) ستوفرها الحكومة المركزية (متوقع)؛ و4.58 مليار دولار (26.54٪) ستأتي من رأس مال BT المؤجل الدفع.

جمع التبرعات محلياً أمر ممكن.

بالنظر إلى هيكل رأس المال المذكور أعلاه، خلص الأستاذ المشارك الدكتور فو آنه توان، مدير مركز فيتنام-ألمانيا لأبحاث وتطوير النقل، إلى أن حل تعبئة رأس المال من خلال مزادات استغلال الأراضي وفقًا لنموذج التنمية الموجهة نحو النقل (TOD) وإصدار أنواع مختلفة من السندات، مثل سندات البلديات وسندات الحكومات المحلية، حلٌّ عملي تمامًا. وأوضح الدكتور توان قائلاً: "يمكن استخدام مصادر رأس المال هذه لتطوير خطوط السكك الحديدية الحضرية، لأن القرار 98/2023/QH15 قد وفر لمدينة هو تشي منه إطارًا وآليةً تجعل التنفيذ ممكنًا تمامًا".

يعتقد السيد توان أن تطوير نموذج TOD (التنمية الموجهة نحو النقل العام) سيكون له العديد من المزايا في المستقبل، حيث أنه سيخلق مدنًا تابعة، مما يساعد على تخفيف الازدحام الحضري والكثافة السكانية في مركز المدينة، مع تقليل المركبات الخاصة والازدحام المروري والتلوث.

فيما يتعلق بخطة استغلال الأراضي والتنمية الموجهة نحو النقل العام، تمت الموافقة على المشروع من قبل لجنة الحزب بالمدينة ولجنة الشعب بالمدينة، وتم إصدار خطة تنفيذ على مرحلتين (2024-2025 و2026-2028) في عدة مناطق أرضية حول محطتي مترو الخط 1 و2 وحول تقاطع الطريق الدائري 3، بموجب الآلية الخاصة للقرار 98/NQ-QH15.

يُعدّ رأس المال الذي تخطط مدينة هو تشي منه لجمعه من سندات الحكومة المحلية، والبالغ 160 مليار دونغ فيتنامي (بمعدل يتراوح بين 10 و40 مليار دونغ فيتنامي سنويًا) خلال الفترة 2026-2030، والمخصص تحديدًا للاستثمار في السكك الحديدية الحضرية، أمرًا ممكنًا تمامًا. ووفقًا لحسابات الإدارات والوكالات المعنية، بلغ إجمالي ديون المدينة القائمة حتى 31 ديسمبر 2023، 26.729 مليار دونغ فيتنامي. لذلك، في حالة اقتراض سندات الحكومة المحلية كما هو مخطط له في المشروع، والتي تبلغ قيمتها 160,000 مليار دونغ فيتنامي، وبافتراض أن معدل الزيادة المتوقع في إيرادات ميزانية الدولة يصل إلى معدل نمو يعادل هدف نمو الناتج المحلي الإجمالي للمدينة للفترة 2026-2030 (بمعدل متوسط ​​يبلغ حوالي 9.5-10٪ سنويًا)، فإن إجمالي الدين المستحق على المدينة لن يتجاوز 120٪ من إيرادات ميزانية المدينة المستحقة بموجب اللامركزية المنصوص عليها في القرار رقم 98/2023/QH15.

لذا، ولضمان إنجاز 183 كيلومترًا من خط السكك الحديدية الحضرية بحلول عام 2035، وضعت وزارة النقل جدولًا زمنيًا مفصلًا لكل مرحلة. فعلى وجه التحديد، يجب أن تُستكمل أعمال التحضير للمشروع في المرحلة 2025-2027؛ ويجب أن تُستكمل التعويضات والدعم وإعادة التوطين وتسليم الأراضي اللازمة للبناء في المرحلة 2027-2028؛ ويجب أن تبدأ أعمال البناء في عام 2027، أو على أقصى تقدير في عام 2028؛ ويجب إنجاز كامل مسافة 183 كيلومترًا بحلول عام 2035.

لزيادة جدوى جمع رأس مال السندات المحلية، توصي إدارة النقل بأن توجه لجنة الشعب بالمدينة الإدارات والوكالات ذات الصلة لإجراء مسوحات السوق، والبحث، وتطبيق أسعار فائدة جذابة بما فيه الكفاية، وتنويع أساليب إصدار السندات.

المصدر: https://baodautu.vn/tphcm-uu-tien-huy-dong-hon-39-ty-usd-lam-183-km-metro-d228876.html