مدينة هو تشي منه: التوقعات بتحقيق اختراقات مؤسسية من قانون المناطق الحضرية الخاصة.

من المتوقع أن يؤدي سن قانون المناطق الحضرية الخاصة إلى إحداث طفرة مؤسسية، مما يساعد مدينة هو تشي منه على التغلب على معوقات التنمية، وتحسين القدرة على الحوكمة، وتعبئة الموارد.

تحسين المؤسسات لمرحلة جديدة من التنمية.

من المتوقع أن يُسهم قانون المناطق الحضرية الخاصة في مساعدة مدينة هو تشي منه على تحقيق إنجازات مؤسسية وإزالة المعوقات التي تعترض التنمية. الصورة: ثاك هيو

حظي قرار المكتب السياسي بموافقة مدينة هو تشي منه على إجراء بحث وتطوير قانون بشأن المناطق الحضرية الخاصة باهتمام لجنة الحزب والحكومة وجميع قطاعات السكان. ويُعتبر هذا القرار خطوة هامة نحو تحسين الإطار القانوني، وتهيئة الظروف اللازمة لتمكين المدينة من أن تكون أكثر فاعلية في الإدارة والتنمية.

وبحسب رئيس اللجنة الشعبية لمدينة هو تشي منه، نغوين فان دوك، فقد قامت المدينة بالفعل بصياغة القرار والمخطط العام ومحتوى القانون؛ وتواصل طلب الآراء من الوكالات المركزية والخبراء قبل تقديمه إلى السلطات المختصة للنظر فيه.

صدر قانون المناطق الحضرية الخاصة في سياق دخول مدينة هو تشي منه مرحلة جديدة من التنمية تتسم بتوسع نطاقها وتزايد متطلباتها. وقد أدى توسع الحيز الحضري وإعادة تنظيم نموذج الحكم المحلي إلى ظهور متطلبات جديدة في الإدارة.

علاوة على ذلك، كشف التطور السريع للعلوم والتكنولوجيا عن العديد من القيود في الآليات الحالية، مما يتطلب إطارًا قانونيًا رائدًا واسعًا ومرنًا بما يكفي لتلبية متطلبات التنمية السريعة والمستدامة.

استنادًا إلى الخبرة الإدارية العملية، حددت مدينة هو تشي منه ثلاثة مبادئ لصنع القوانين: ضمان الاستقلالية الشاملة للحكومات المحلية وفقًا لشعار "السلطات المحلية تقرر، السلطات المحلية تتصرف، السلطات المحلية مسؤولة"؛ وإضفاء الشرعية على العقبات العملية مثل إدارة المساحات تحت الأرض، والأصول العامة، ومشاريع السكك الحديدية الحضرية، والمراكز المالية الدولية؛ ومواصلة تعزيز فعالية الآليات الخاصة التي تم تجريبها.

تمكين التنمية الحضرية وتوسيع الموارد.

ستُمنح مدينة هو تشي منه استقلالاً ذاتياً في مجالات رئيسية. الصورة: ثاك هيو

بحسب الخطة، سيحدد قانون المناطق الحضرية الخاصة بوضوح مكانة ودور مدينة هو تشي منه، مع وضع آليات وسياسات وسلطات ومسؤوليات في الإدارة الحضرية والبناء والتطوير. ويُعتبر تعزيز اللامركزية وتفويض السلطة، إلى جانب الرقابة والمساءلة، حلاً لتحسين فعالية وكفاءة الحوكمة.

يتمثل أحد الجوانب الرئيسية للقانون في منح حكومة مدينة هو تشي منه صلاحيات أوسع في مجالات رئيسية. وبذلك، ستتمكن المدينة من حشد الموارد المالية بشكل استباقي، واتخاذ القرارات بشأن المشاريع الاستثمارية، وإدارة ميزانيتها، متجاوزة بذلك اعتمادها تدريجياً على آلية "الطلب والمنح".

بالإضافة إلى ذلك، يمكن للمدينة أن تستخدم موارد الأرض بمرونة وفعالية وأن تنفذ أشكالاً متنوعة من تعبئة رأس المال مثل إصدار السندات البلدية واقتراض رأس المال المحلي والأجنبي للاستثمار في مشاريع البنية التحتية الرئيسية.

في المجال الاقتصادي، تتجه مدينة هو تشي منه نحو تطبيق آليات تحفيز انتقائية، مع التركيز على التكنولوجيا المتقدمة، والاقتصاد الرقمي، والاقتصاد الأخضر، والاقتصاد الدائري. وفي الوقت نفسه، تمتلك المدينة الظروف الملائمة لتطوير نماذج جديدة مثل مناطق التجارة الحرة، والمناطق الاقتصادية الحرة، وتعزيز الروابط الإقليمية.

فيما يتعلق بالتخطيط، يسمح القانون للمدينة بوضع خطة رئيسية استباقية ذات رؤية طويلة الأجل، تستند إلى نموذج متعدد المراكز، بما يضمن التكامل والترابط. وسيتم تنظيم مساحات التطوير، مثل المساحات تحت الأرض والمساحات الخضراء والممرات المائية، بالإضافة إلى النماذج الحضرية المرتبطة بوسائل النقل العام، بطريقة منسقة.

ومن الجدير بالذكر أن قانون المناطق الحضرية الخاصة من المتوقع أن يُحدث طفرة في تطوير البنية التحتية، وخاصة أنظمة السكك الحديدية الحضرية والخدمات اللوجستية والموانئ البحرية والطاقة والاتصالات، مما يعزز القدرة التنافسية والترابط الإقليمي.

إلى جانب التنمية الاقتصادية، تواصل مدينة هو تشي منه التركيز على المجالات الاجتماعية والثقافية مثل التعليم والرعاية الصحية والرعاية الاجتماعية والتنمية البشرية، بهدف بناء مدينة هو تشي منه لتصبح مدينة حديثة ذات جودة حياة عالية وقدرة تنافسية إقليمية.

المصدر: https://daibieunhandan.vn/tp-ho-chi-minh-ky-vong-dot-pha-the-che-tu-luat-do-thi-dac-biet-10415640.html