تواجه المدارس صعوبات في مصادر الإيرادات.

يُنظر إلى القرار رقم 04 على أنه "حل سحري" للحد من الرسوم الباهظة في بداية كل عام دراسي. ومع ذلك، تقول العديد من المؤسسات التعليمية إنه من الصعب فرض حد أقصى على جميع الرسوم، وحتى في هذه الحالة، يتعين عليها دراسة كل بند بعناية لضمان معقوليته.

ليس من السهل جمع السقف.

ينص القرار رقم 04 على 26 نوعًا من الرسوم مقسمة إلى 4 مجموعات، بما في ذلك: رسوم الأنشطة التعليمية اللامنهجية كما هو منصوص عليه؛ ورسوم الأنشطة التعليمية المنفذة وفقًا للمشاريع المعتمدة؛ ورسوم الخدمات لأنشطة المدرسة الداخلية؛ ورسوم دعم الطلاب الأفراد.

تنقسم الرسوم إلى مجموعتين. تشمل المجموعة الأولى الطلاب والمتدربين في مدارس مدينة ثو دوك والمناطق التابعة لها: 1، 3، 4، 5، 6، 7، 8، 10، 11، 12، وبينه ثانه، وفو نهوان، وجو فاب، وتان بينه، وتان فو، وبينه تان. أما المجموعة الثانية فتشمل الطلاب والمتدربين في مدارس مناطق بينه تشان، وهوك مون، وكو تشي، ونها بي، وكان جيو.

الرسوم المحددة في هذا القرار هي الحد الأقصى للرسوم. وبناءً على الوضع الفعلي للمؤسسة التعليمية واحتياجات الطلاب، تتفق المؤسسة التعليمية مع أولياء الأمور على مستوى الرسوم المحدد، على ألا يتجاوز هذا المستوى الرسوم المحددة في هذا القرار، وألا يزيد عن 15% من رسوم العام الدراسي 2022-2023.

Trường học cân não với các khoản thu - Ảnh 1.

بحسب اللوائح، لا يُسمح للمدارس بجمع أكثر من 35,000 دونغ فيتنامي لوجبات الغداء، لذا اضطرت العديد من المدارس إلى إلغاء وجبات الغداء الخفيفة بعد الظهر. (صورة: تان ثانه)

أفاد مسؤولون في العديد من المؤسسات التعليمية بمدينة هو تشي منه بأن الرسوم الدراسية بموجب القرار رقم 04 أعلى في معظمها من الرسوم التي كانت المدارس قد طبقتها سابقاً، مقارنةً برسوم العام الدراسي السابق. ومع ذلك، ليس من السهل وضع حد أقصى لجميع الرسوم.

قال السيد هوانغ سون هاي، مدير مدرسة نغوين تشي ثانه الثانوية (مقاطعة تان بينه)، إنه بناءً على الوضع الفعلي لكل مدرسة، يتم حساب المبلغ المحصل لكل بند وفقًا للوائح القرار. وأضاف السيد هاي: "من المستحيل تحصيل 100% من الحد الأقصى للمبلغ لكل بند".

على سبيل المثال، وفقًا للسيد هاي، على الرغم من أن القرار رقم 04 يسمح برسوم قدرها 300,000 دونغ فيتنامي لكل طالب شهريًا لتنظيم جلستين يوميًا في المرحلة الثانوية، إلا أن المدرسة في الواقع لا تحصل إلا على 285,000 دونغ فيتنامي شهريًا. تُحتسب هذه الرسوم بناءً على المبلغ المُقدّر الذي يُدفع للمعلمين عن كل درس، وتكلفة دعم أنشطة النادي، وما إلى ذلك، مضروبًا في عدد الدروس والأشهر، مطروحًا منه الضرائب... ثم يُقسم على عدد الطلاب. وأضاف السيد هاي: "يبلغ عدد طلاب المدرسة حوالي 2000 طالب. وبعد خصم الطلاب ذوي الظروف العائلية والإعفاءات، يُمكننا تحديد الرسوم بدقة".

أوضح السيد هاي أيضًا أنه وفقًا للقرار رقم 4، هناك 26 رسمًا مسموحًا بها، ولكن لا يُسمح لجميع المدارس بتحصيلها جميعًا، إذ يُسمح لها فقط بتحصيل رسوم البنود المحددة التي تُنفذها. ومن بين عيوب هذا القرار بالنسبة للمدارس، أنه نظرًا للوائح التي تمنع تجاوز الرسوم 15% من قيمة العام السابق، فإن المدارس التي كانت رسومها منخفضة في العام الدراسي السابق، حتى مع زيادة بنسبة 15%، لا تزال غير قادرة على بلوغ الحد الأقصى المسموح به من قبل مجلس الشعب. وأضاف السيد هاي: "على سبيل المثال، رسوم تنظيم دورات اللغة الإنجليزية المُعززة، التي كانت تُكلف سابقًا 90,000 دونغ فيتنامي شهريًا، لا تزال الآن، حتى مع زيادة بنسبة 15%، لا تصل إلى 300,000 دونغ فيتنامي المسموح بها بموجب القرار رقم 4 للمدارس الثانوية".

جمع آراء أولياء الأمور

في معرض تقييمه للقرار رقم 04 كأساس للمدارس لتطبيقه والحد من الإيرادات والنفقات غير المشروعة، ولا سيما مشكلة الرسوم الباهظة في بداية العام الدراسي، قال مدير إحدى المدارس الثانوية في المنطقة الأولى إنه قبل وجود لوائح محددة، لم يكن أمام المديرين خيار سوى الامتثال، خشية الوقوع في الخطأ لعدم وجود لوائح واضحة بشأن رسوم الخدمات في المدارس. وبما أنها خدمة، فمن الصعب قياس قيمتها بدقة!

بحسب السيد ترونغ كوك هونغ، مدير مدرسة دوك تري الثانوية (المنطقة 1)، فإن معظم الرسوم المحصلة في المدرسة أقل من المستويات المنصوص عليها في القرار رقم 04. وفي حين أن بعض الرسوم أعلى، إلا أنها لا يمكن أن تتجاوز 15٪ من مبلغ العام السابق، لذلك لا تزال لا تصل إلى الحد الأقصى المنصوص عليه في اللوائح.

أفاد مديرو العديد من المؤسسات التعليمية أنهم اضطروا إلى تعديل بعض الرسوم الدراسية امتثالاً للوائح. فعلى سبيل المثال، كانت معظم المدارس سابقاً تتقاضى 40,000 دونغ فيتنامي من كل طالب مقابل وجبة الغداء، والتي تشمل الغداء ووجبة خفيفة بعد الظهر. إلا أنه وفقاً للوائح، فإن الحد الأقصى لرسوم الغداء هو 35,000 دونغ فيتنامي. ولذلك، أبلغت المدرسة أولياء الأمور باللوائح الجديدة وأوقفت تقديم الوجبة الخفيفة بعد الظهر، وهو ما وافق عليه أولياء الأمور.

أضاف السيد لي فان هيو، مدير مدرسة هوا بينه ، أن المدرسة بصدد جمع آراء أولياء الأمور. وستبقى الرسوم الأساسية كما هي للعام الدراسي السابق، مع كون معظم البنود أقل من أو تساوي الحد الأقصى المحدد في القرار رقم 4. ومع ذلك، ستختلف بعض الرسوم عن العام الدراسي السابق، مثل رسوم اللغة الإنجليزية وعلوم الحاسوب، ورسوم الفصل الدراسي الثاني للصفوف التي تطبق برنامج التعليم العام لعام 2018.

القيام بذلك بشكل خاطئ سيؤدي إلى تلقي تحذير.

بحسب السيد نغوين فان هيو، مدير إدارة التعليم والتدريب في مدينة هو تشي منه، ينص القرار رقم 04، الذي أقره مجلس الشعب في مدينة هو تشي منه مؤخرًا، على 26 فئة من رسوم الخدمات في المدارس. ويتعين على مديري المدارس فهم هذه اللوائح ودراستها بعناية لضمان تطبيقها بشكل صحيح. وأكد السيد هيو قائلاً: "تضع المدينة حدًا أقصى، ولكن ليس على كل مدرسة أن تسعى إلى بلوغ هذا الحد. بل ينبغي على المدارس وضع خطط مهنية، وبرامج تعليمية مدرسية، وخطط استخدام مفصلة، وحسابات تكلفة معقولة تصب في مصلحة الطلاب، وتلبي احتياجاتهم وقدراتهم...".

مصدر