لم يتحقق الهدف بعد...

على مدى الأشهر الـ 11 الماضية، تشير التقديرات إلى أن معدل صرف رأس المال الاستثماري العام قد وصل إلى 60.6٪ من الخطة التي حددها رئيس الوزراء، وهو أعلى من نفس الفترة في عام 2024؛ من حيث القيمة المطلقة، فهو أعلى بحوالي 155.7 تريليون دونغ فيتنامي.

حققت اثنتا عشرة وزارة وهيئة مركزية وعشرون منطقة محلية نتائج صرف أعلى من المتوسط ​​الوطني. ورغم تأثر بعض المناطق المحلية بالأمطار والفيضانات، إلا أنها تمكنت من تحقيق التقدم المرجو وأهداف الصرف. في المقابل، سجلت اثنتان وعشرون وزارة وهيئة مركزية واثنتا عشرة منطقة محلية معدلات صرف أقل من المتوسط ​​الوطني.

بحسب التقييمات، فإن نتائج صرف الأموال خلال الأشهر الإحدى عشر الماضية، وإن كانت أعلى من الفترة نفسها في عام 2024، إلا أنها لم تصل بعد إلى الهدف المحدد. ومع تبقي 55 يومًا فقط على صرف رأس مال الاستثمار العام في عام 2025، فإن حجم رأس المال المطلوب صرفه كبير جدًا، إذ يبلغ حوالي 360 تريليون دونغ فيتنامي. ولتسريع وتيرة صرف رأس مال الاستثمار العام بالكامل في عام 2025 وتحقيق هذا الهدف، أصدر رئيس الوزراء التوجيه رقم 237/CĐ TTg، مطالبًا الوزراء ورؤساء الهيئات المركزية ورؤساء اللجان الشعبية في المحافظات والمدن الخاضعة للإدارة المركزية، وأمناء لجان الحزب في المحافظات والمدن، ورؤساء المجالس الشعبية، ورؤساء وفود الجمعية الوطنية في المحافظات والمدن، بالاضطلاع بمسؤولياتهم والتركيز على توجيه تنفيذ المهام والحلول بحزم وتزامن وسرعة وفعالية أكبر. يساهم هذا في استقرار الاقتصاد الكلي ، ويعزز النمو، ويضمن التوازنات الاقتصادية الرئيسية، ويحقق أهداف التنمية الاجتماعية والاقتصادية.

يُعدّ الاستثمار العام محركًا رئيسيًا يُسهم في الحفاظ على استقرار الاقتصاد الكلي، واستعادة الإنتاج، وخلق فرص العمل. كما شهد الإطار المؤسسي المتعلق بالاستثمار العام تحسينات؛ إذ عزز قانون الاستثمار العام المُعدّل لعام 2024، والمُكمّل في عام 2025، اللامركزية وتفويض السلطة، واختصر الإجراءات، وعزز مساءلة المسؤولين... إلا أن صرف الأموال لم يكن يومًا بالأمر الهين. وعلى وجه التحديد، وكما أشار أحد أعضاء الجمعية الوطنية ، ما زلنا نعاني من مشكلة متأصلة تتمثل في انخفاض معدلات الصرف باستمرار خلال الأشهر الأولى من العام. ونظرًا لهذا الواقع، يبقى تحقيق صرف كامل لرأس مال الاستثمار العام تحديًا قائمًا.

ينبع هذا الوضع من عوامل موضوعية وذاتية، حيث لا تزال إزالة الأراضي العقبة الأكبر. وتشمل العوامل الأخرى المساهمة عدم كفاية إعداد المشاريع، والموافقة غير المناسبة على السياسات وقرارات الاستثمار، والتخطيط الرأسمالي غير الواقعي الذي يؤدي إلى تعديلات عديدة، والتهرب من المسؤولية، والخوف من ارتكاب الأخطاء، ونقص التنسيق الوثيق بين الجهات المعنية.

بالإضافة إلى ذلك، تشمل العوامل الأخرى حقيقة أن بعض المناطق، بعد عمليات الدمج، لم تقم بعد بتبسيط هياكلها الإدارية بشكل كامل وتفتقر إلى مجالس إدارة مشاريع متخصصة؛ ونقل مسؤوليات مالك المشروع والوثائق بطيء؛ كما أن وجود قوائم أسعار أراضٍ متعددة داخل منطقة واحدة يجعل من الصعب تحديد خطط التعويض وإعادة التوطين؛ وقد أدت الظروف الجوية غير المواتية إلى تعطيل العديد من المشاريع الرئيسية؛ ولا تزال الآليات والسياسات المتعلقة بالاستثمار العام غير كافية، حيث لا يتم توجيه العديد من اللوائح على الفور.

لمعالجة هذا الوضع، بالإضافة إلى الإجراءات الحاسمة التي تتخذها الحكومة ورئيس الوزراء والوزارات والقطاعات والمناطق، يرى بعض نواب الجمعية الوطنية ضرورة تعزيز الرقابة والتقييم المستقلين، ونشر نتائج الإنفاق علنًا. وينبغي اعتبار فعالية الاستثمار العام معيارًا لتقييم القدرة الإدارية لكل وزارة وقطاع ومنطقة. كما يجب تطبيق مبدأ الاستثمار المركز تطبيقًا صارمًا، مع تجنب الاستثمارات المتفرقة، وإعطاء الأولوية للمشاريع ذات الأثر الممتد والقيمة المضافة العالية.

عقدت الحكومة حتى الآن أربعة مؤتمرات وطنية حول تعزيز صرف الاستثمارات العامة. وفي هذه المؤتمرات، أكد رئيس الوزراء فام مينه تشينه على ضرورة اعتبار ذلك مسؤولية وواجباً، فضلاً عن كونه مسألة ضمير وأخلاقيات خدمة عامة للمسؤولين. فكل مشروع يُنجز، وكل مهمة تُنجز بنجاح، تجلب البهجة والسرور للشعب، وتساهم في تنمية البلاد.

المصدر: https://daibieunhandan.vn/van-chua-dat-muc-tieu-10400430.html