وفقًا لمشروع القرار الذي أعده مجلس الشعب لمدينة هانوي، تخطط المدينة للسماح بالإدارة المؤقتة واستغلال واستخدام جزء من الطريق والرصيف لأغراض أخرى غير المرور، وذلك لخدمة الأعمال التجارية والتنمية الاقتصادية الحضرية والاقتصاد الليلي، وذلك ضمن خطة من ثلاث مراحل.
بحسب المقترح، سيتم تنفيذ المرحلة الأولى في بعض شوارع منطقتي هوان كيم وكوا نام. وستشمل المرحلة الثانية مناطق تقع ضمن منطقة الطريق الدائري الأول، بينما سيتم تنفيذ المرحلة الثالثة في بعض شوارع منطقة الطريق الدائري الثالث.
ينص مشروع القرار بوضوح على معايير السماح بتجربة استخدام مؤقت لجزء من الطريق والرصيف لأغراض تجارية وتطوير اقتصاد الليل. فعلى وجه التحديد، يجب أن تحتوي الشوارع المختارة على أرصفة لا يقل عرضها عن 3 أمتار من جانب واحد؛ وبعد إنشاء ممر للمشاة لا يقل عرضه عن 1.5 متر، يجب أن تبقى مساحة متاحة للاستغلال. كما يجب ألا يقع الشارع ضمن منطقة محمية للتراث التاريخي أو الثقافي، وألا يحتوي على نقاط ازدحام مروري أو ما يُعرف بـ"النقاط السوداء" لحوادث المرور. إضافةً إلى ذلك، يشترط المشروع موافقة ما لا يقل عن 50% من الأسر والشركات في الشارع، وأن تتمتع المنطقة بإمكانات لتطوير السياحة ، والتنمية الاقتصادية الحضرية، واقتصاد الليل. ووفقًا للخطة، ستستمر الفترة التجريبية 5 سنوات، حيث سيتم تجربة كل شارع لمدة أقصاها سنتان، ويمكن تمديدها مرتين.
وفقًا لمسح أجرته إدارة البناء في هانوي، يوجد حاليًا حوالي 273 شارعًا بها مئات من أقسام الأرصفة التي تستوفي شروط الاستخدام المؤقت لجزء من الرصيف لأغراض تجارية، والتنمية الاقتصادية الحضرية، والاقتصاد الليلي.
قبل تطبيق سياسة تأجير الأرصفة، أيدها معظم الناس لرغبتهم في بيع بضائعهم بشكل قانوني، دون الحاجة إلى "الاستيلاء على طاولاتهم وكراسيهم" والفرار كلما حضر رجال الأمن للتفتيش. وذكرت السيدة ها، التي تبيع الشاي المثلج على رصيف شارع لي تاي تو (حي هوان كيم)، أنها تكسب رزقها من هذا الرصيف منذ ما يقارب العشرين عامًا. ومنذ أن أطلقت أحياء وبلديات مدينة هانوي حملات متزامنة لمعالجة انتهاكات النظام العام، تراجعت مبيعاتها أيضًا.
"أعلم أن البيع على الرصيف مخالف للقانون، لكن إن توقفت عن البيع، سأفقد دخلي. لذا أضطر الآن للجلوس مؤقتًا في زقاق، وقد انخفض عدد الزبائن بشكل ملحوظ. لو سمحت البلدية بتأجير الأرصفة، فسأفكر في الأمر، لكن بالنسبة لنا نحن بائعي الشاي المثلج، الربح ضئيل، لذا إن كان السعر باهظًا، فلن أستطيع تحمله. أتمنى أن تهيئ البلدية ظروفًا مواتية، برسوم معقولة للمشاريع الصغيرة"، هكذا عبّرت السيدة ها. ويؤيد العديد من أصحاب المحلات التجارية على واجهات الشوارع خطة البلدية لتأجير الأرصفة.
قال السيد نغوين فان ثانه، بائع طبق "بون تشا" (لحم خنزير مشوي مع شعيرية) في حي كوا نام، إنه مستعد للدفع إذا طبقت المدينة سياسة تأجير الأرصفة. وأضاف: "استئجار محل كبير أغلى بكثير من امتلاك محل متوسط الحجم مع إمكانية استئجار مساحة إضافية على الرصيف، مما يوفر المزيد من المقاعد للزبائن. أنا أؤيد هذه السياسة تأييداً كاملاً".
بينما لا يزال الرأي العام منقسماً، يعتقد الخبراء أن تأجير الأرصفة قد يزيد من إيرادات الحكومة ويسهل إدارة حضرية أكثر شفافية. ومع ذلك، تثير هذه السياسة أيضاً مخاوف بشأن التعدي المحتمل، وازدحام المرور، وحق الناس في استخدام واجهات متاجرهم.
يرى الدكتور نجو توان آنه، المحاضر في جامعة الاقتصاد الوطني، أن تأجير الأرصفة لأغراض التنمية الاقتصادية أمر منطقي، لأنه يدرّ إيرادات إضافية للميزانية، ويعزز في الوقت نفسه الأنشطة الخدمية والتجارية. ويضيف: "إنّ مشي الناس وممارسة الأنشطة الترفيهية والتسوق سيخلق أثراً إيجابياً على العديد من القطاعات. ومع ذلك، من الضروري أن يضمن هذا الاستغلال الحفاظ على جمالية المدينة والحدّ من التلوث البيئي".
لم تُصدر هانوي حتى الآن إطاراً رسمياً للتسعير، لذا لا يمكن تحديد إيرادات الميزانية من هذا النموذج بدقة. مع ذلك، إذا طُبّق النموذج على غرار مدينة هو تشي منه، فقد تصل الإيرادات إلى عشرات أو مئات المليارات من الدونغ الفيتنامي سنوياً، وذلك بحسب نطاق التنفيذ.
وبالنظر إلى القضية مرة أخرى، وفقًا للسيد نغوين فان كوين، رئيس جمعية النقل بالسيارات في فيتنام، تحتاج هانوي إلى وضع معايير محددة لكل شارع بدلاً من تطبيقها بشكل عشوائي: نحن بحاجة إلى مزيج متناغم بين الغرض الرئيسي من الأرصفة، وهو خدمة حركة المرور والمشاة، ودورها كمكان للتفاعل بين المشترين والبائعين ضمن حدود ونطاق معينين لتلبية الاحتياجات الاجتماعية.
المصدر: https://cand.vn/viec-khai-thac-via-he-can-dat-loi-ich-cong-dong-len-hang-dau-post811663.html
تعليق (0)