بدعوة من الرئيس فرديناند روموالديز ماركوس الابن، رئيس جمهورية الفلبين، وزوجته، سيقوم الأمين العام للجنة المركزية للحزب الشيوعي الفيتنامي ورئيس جمهورية فيتنام الاشتراكية، تو لام، وزوجته، برفقة وفد فيتنامي رفيع المستوى، بزيارة دولة إلى الفلبين في الفترة من 31 مايو إلى 1 يونيو.
تكتسب هذه الزيارة أهمية تاريخية لأنها تمثل المرة الأولى التي يزور فيها الأمين العام للحزب الشيوعي الفيتنامي الفلبين، مما يعني أن أعلى قادة البلدين سيعقدون أول اجتماع رسمي بينهما.
تأتي هذه الزيارة في ظل دخول العلاقات بين فيتنام والفلبين مرحلة أكثر مراحلها ديناميكية وجوهرية منذ أن أقام البلدان علاقات دبلوماسية رسمية في 12 يوليو 1976.
بعد أن استمرت العلاقات الثنائية لما يقرب من نصف قرن، من الاتصالات الودية الأولية، تم تعزيزها وتوسيعها والارتقاء بها باستمرار، خاصة بعد أن أقام البلدان شراكة استراتيجية في نوفمبر 2015.
في ظل التغيرات الجيوسياسية والأمنية والاقتصادية العميقة في المنطقة والعالم، فإن استمرار تعزيز التعاون الشامل بين فيتنام والفلبين لا يقتصر على كونه ذا أهمية ثنائية فحسب، بل يساهم أيضاً في توطيد التضامن في رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان) وتعزيز السلام والاستقرار والتنمية المستدامة في جنوب شرق آسيا.

أساس من الصداقة طويلة الأمد والعديد من أوجه التشابه.
تتشابه فيتنام والفلبين، بوصفهما دولتين تقعان في جنوب شرق آسيا، في العديد من الجوانب التاريخية والثقافية والتطلعات التنموية. ولعدة قرون، ربطت شعوب البلدين علاقات تجارية عبر الطرق البحرية في المنطقة.
على الرغم من اختلاف الظروف التاريخية التي مرت بها الدولتان، إلا أنهما تتمسكان بروح الاستقلال والاعتماد على الذات، وتقدران دائماً التعاون الإقليمي.
تتمتع الفلبين بموقع جيوسياسي استراتيجي هام، إذ يبلغ طول سواحلها 35,400 كيلومتر، وتضم أكثر من 7,000 جزيرة. وهي دولة متنوعة ثقافياً وعرقياً ودينياً، حيث يشكل الناطقون باللغة التاغالوغية من أصول جنوب شرق آسيوية غالبية سكانها في الشمال (لوزون)، بينما يشكل المسلمون غالبية سكان الجنوب (مينداناو وسولو).
على الرغم من الاختلافات في نماذج التنمية أو توجهات السياسة الخارجية، فقد وجد البلدان العديد من نقاط التقاطع الاستراتيجية، لا سيما في تعزيز الدور المركزي لرابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان) وضمان السلام والاستقرار في بحر الصين الجنوبي.
على عكس معظم دول جنوب شرق آسيا، لا تمتلك الفلبين تاريخاً من الكفاح المسلح من أجل الاستقلال (إذ كانت مستعمرة إسبانية (1565-1898) ومستعمرة أمريكية (1898-1946)). وقد أدت هذه السمة إلى تأثير عميق للثقافة والمجتمع والأنظمة الإدارية الغربية في الفلبين (حيث تُعدّ الكاثوليكية الرومانية الدين السائد).
تسعى الفلبين في سياستها الخارجية إلى تحقيق ثلاثة أهداف رئيسية: حماية الأمن القومي، وضمان الأمن الاقتصادي، وحماية مواطنيها في الخارج. في المقابل، تلتزم فيتنام التزاماً راسخاً بسياسة خارجية مستقلة، تعتمد على الذات، ومتعددة الأطراف، ومتنوعة.
على الرغم من الاختلافات في نماذج التنمية أو توجهات السياسة الخارجية، فقد وجد البلدان العديد من نقاط التقاطع الاستراتيجية، لا سيما في تعزيز الدور المركزي لرابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان) وضمان السلام والاستقرار في بحر الصين الجنوبي.
بعد انضمام فيتنام إلى رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان) عام 1995، دخلت العلاقات بين البلدين مرحلة أكثر قوة وتطوراً. وتم الحفاظ على زيارات واتصالات رفيعة المستوى بانتظام عبر جميع القنوات: الحزب، والدولة، والحكومة، والبرلمان، والتبادلات الشعبية. وشكّل هذا أساساً سياسياً بالغ الأهمية، مما وفّر زخماً لتطور العلاقات الثنائية بشكل متزايد.

أصبحت الشراكات الاستراتيجية ذات أهمية متزايدة.
كان أهم إنجاز في العلاقات الثنائية هو إقامة شراكة استراتيجية في نوفمبر 2015. ومنذ ذلك الحين، تطور التعاون بين فيتنام والفلبين بسرعة وشمولية في العديد من المجالات.
يحافظ الجانبان على زيارات واتصالات منتظمة على أعلى المستويات وعلى جميع المستويات من خلال جميع القنوات: الحزب، والدولة، والحكومة، والبرلمان، والتبادلات بين الشعوب.
من الجانب الفيتنامي، تشمل الزيارات الأخيرة البارزة زيارة نائبة الرئيس فو ثي آنه شوان إلى الفلبين لحضور حفل تنصيب الرئيس فرديناند ماركوس الابن في يوليو 2022؛ والزيارة الرسمية لرئيس الجمعية الوطنية فونغ دينه هوي إلى الفلبين في نوفمبر 2022.
من جانب الفلبين، ساهمت زيارات الرئيس رودريغو دوتيرتي في عامي 2016 و2017، ووزير الخارجية إنريكي مانالو في عام 2023، والعديد من الاتصالات رفيعة المستوى الأخرى في خلق زخم جديد للعلاقات الثنائية.
في عهد الرئيس فرديناند ماركوس الابن، واصلت العلاقات الفيتنامية الفلبينية نموها المستقر. وتُعتبر زيارة الرئيس ماركوس الرسمية إلى فيتنام في يناير 2024 علامة فارقة، تؤكد عزم البلدين على تعزيز التعاون الاستراتيجي.



على مدى الفترة الماضية، قام الجانبان بتنفيذ آليات التعاون الثنائي بنشاط، وكان آخرها تنظيم الدورة العاشرة للجنة المشتركة على المستوى الوزاري بشأن التعاون الثنائي (هانوي، أغسطس 2023).
بالإضافة إلى العلاقات الجيدة في المجالات السياسية والدبلوماسية، والتعاون الدفاعي والأمني، فإن التعاون البحري والمحيطي بين البلدين يتطور أيضاً بطريقة جوهرية وفعالة.
لدى الجانبين آلية فريق عمل مشترك معني بالبحار والمحيطات، يجتمع بانتظام كل عام وتمت ترقيته إلى لجنة مشتركة معنية بالبحار والمحيطات على مستوى نائب وزير الخارجية (فبراير 2012).
فيما يتعلق بالتعاون البحري، يسعى الجانبان إلى تعزيز المفاوضات بشأن اتفاقية النقل التجاري لتحل محل اتفاقية النقل البحري بين فيتنام والفلبين الموقعة في فبراير 1992...

بالإضافة إلى ذلك، اتفق الجانبان أيضاً على ضرورة توسيع التعاون في مجالات محتملة، مثل الاستجابة لتغير المناخ، والنمو الأخضر، والتحول الرقمي، والتجارة الإلكترونية.
من أجل تعزيز العلاقة وتحسين فعالية التعاون، وقع الجانبان العديد من الاتفاقيات المهمة، ولا سيما: إطار التعاون الثنائي في السنوات الخمس والعشرين الأولى من القرن الحادي والعشرين وما بعده، وبرامج العمل للفترتين 2007-2010 و2011-2016.
أكمل الجانبان برنامج العمل لتنفيذ الشراكة الاستراتيجية للفترة 2019-2024.
تتعاون فيتنام والفلبين تعاونًا وثيقًا وتدعم كل منهما الأخرى في المحافل متعددة الأطراف. ويُعدّ البلدان عضوين فاعلين ومسؤولين في رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان)، ويسعيان جاهدين لبناء مجتمع الآسيان وتعزيز دور الرابطة المحوري، بما يُسهم في ضمان الاستقرار والتعاون والتنمية في المنطقة والعالم. وفيما يتعلق بقضية بحر الصين الجنوبي، يتشابه موقف البلدين في جوانب عديدة...

يُعد التعاون الاقتصادي والتجاري من أبرز الجوانب.
بينما تشكل العلاقات السياسية والدبلوماسية الأساس، فإن التعاون الاقتصادي والتجاري هو السمة الأبرز في العلاقات بين فيتنام والفلبين في السنوات الأخيرة.
يتمتع البلدان بالعديد من الظروف المواتية لتعزيز التعاون الاقتصادي.
تتمتع كل من فيتنام والفلبين بأسواق استهلاكية ضخمة، وموارد بشرية وفيرة، ومعدلات نمو اقتصادي مرتفعة في جنوب شرق آسيا. وتتيح لهما عضويتهما المشتركة في رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان) الاستفادة بفعالية من المزايا التي توفرها المجموعة الاقتصادية لآسيان، فضلاً عن اتفاقيات التجارة الحرة الإقليمية.

بلغ حجم التبادل التجاري الثنائي في عام 2023 ما يقرب من 7.8 مليار دولار أمريكي، حيث صدّرت فيتنام ما قيمته 5.15 مليار دولار أمريكي واستوردت ما قيمته 2.65 مليار دولار أمريكي.
ويُقدر إجمالي حجم التبادل التجاري الثنائي في عام 2025 بنحو 7.8 مليار دولار أمريكي، مع وجود فائض تجاري لدى فيتنام، ووصول القيمة الإجمالية لصادرات فيتنام إلى أكثر من 5.4 مليار دولار أمريكي.
في أول شهرين من عام 2026، بلغ حجم التجارة الثنائية 1.3 مليار دولار، حيث بلغت صادرات فيتنام 880 مليون دولار.
تُعدّ الفلبين حالياً أكبر سوق لاستيراد الأرز الفيتنامي. ففي عام 2023 وحده، بلغت صادرات الأرز إلى الفلبين حوالي 3.1 مليون طن، أي ما يعادل 1.75 مليار دولار أمريكي، وهو ما يمثل أكثر من 38% من إجمالي صادرات الأرز الفيتنامية.

إلى جانب الفوائد الاقتصادية، يساهم إمداد فيتنام بالأرز أيضاً في دعم الفلبين في ضمان الأمن الغذائي في ظل تغير المناخ والكوارث الطبيعية وتقلبات أسعار الغذاء العالمية.
في اجتماعات رفيعة المستوى عُقدت مؤخراً، اتفق قادة البلدين على السعي لزيادة حجم التجارة الثنائية إلى 10 مليارات دولار في أسرع وقت ممكن.
ولتحقيق هذا الهدف، يعمل الجانبان على تعزيز التعاون في تطوير سلاسل التوريد، وتسهيل استيراد وتصدير السلع الأساسية مثل الأرز ومواد البناء والمنتجات الزراعية والإلكترونيات والسلع الاستهلاكية.
إلى جانب التجارة، أظهر التعاون الاستثماري أيضاً العديد من المؤشرات الإيجابية. ففي نهاية عام 2023، كان لدى الفلبين 95 مشروعاً استثمارياً نشطاً في فيتنام برأس مال مسجل إجمالي يزيد عن 608 ملايين دولار أمريكي، لتحتل بذلك المرتبة 31 بين الدول والأقاليم المستثمرة في فيتنام.
تستثمر العديد من الشركات الفلبينية الكبرى في قطاعات الغذاء والطاقة المتجددة والبنية التحتية وتوفير المياه النظيفة في فيتنام. كما تهتم فيتنام بخبرة الشركات الفلبينية في إدارة الموانئ البحرية الدولية.
تتمتع العديد من الشركات الفلبينية بخبرة واسعة في إدارة الموانئ البحرية الدولية خارج الفلبين، وقد اقترحتها فيتنام لإقامة مشاريع مشتركة لتطوير نظام موانئ دولي في فيتنام.
يُدير الجانبان حاليًا لجنة فرعية تجارية مشتركة ومجلس أعمال فيتنام-الفلبين لتعزيز التعاون الاقتصادي والتجاري والاستثماري. وتُعتبر هذه قنوات مهمة لربط مجتمعات الأعمال في البلدين.

توسيع نطاق التعاون ليشمل مجالات جديدة.
بالإضافة إلى المجالات التقليدية، تعمل فيتنام والفلبين بنشاط على توسيع التعاون ليشمل مجالات جديدة وواعدة مثل التحول الرقمي والتجارة الإلكترونية والنمو الأخضر والطاقة المتجددة والاستجابة لتغير المناخ.
هذه مناطق ذات أهمية استراتيجية، بالنظر إلى أن كلا البلدين يتأثران بشدة بتغير المناخ ويسعيان إلى التحول في نماذج النمو الخاصة بهما نحو الممارسات الخضراء والمستدامة.
تواجه الفلبين حاليًا تحديات عديدة في مجال أمن الطاقة نظرًا لاعتمادها الكبير على واردات النفط من الشرق الأوسط. ومنذ مطلع عام 2026، تسبب تداعيات الصراع في المنطقة في صعوبات في إمدادات الوقود وارتفاع حاد في أسعار النفط. وقد اضطر الرئيس ماركوس الابن إلى إعلان حالة طوارئ في قطاع الطاقة لمواجهة خطر انقطاع سلاسل الإمداد.
وفي هذا السياق، يعتبر التعاون مع فيتنام في مجال الأمن الغذائي والزراعة وسلاسل الإمداد أمراً بالغ الأهمية.
تشهد التبادلات الشعبية بين البلدين ازدهاراً متزايداً في مجالات الثقافة والتعليم والسياحة. ويعمل الجانبان حالياً على وضع اللمسات الأخيرة على برنامج التعاون الثقافي للفترة 2024-2028، ويعملان على تعزيز التعاون السياحي بين الجهات المعنية في البلدين.
بعد جائحة كوفيد-19، انتعشت السياحة المتبادلة بقوة. في عام 2025، من المتوقع أن يتجاوز عدد السياح من الفلبين إلى فيتنام 482 ألف سائح، بزيادة قدرها 81.3% مقارنة بعام 2024؛ كما يُتوقع أن يصل عدد الرحلات الجوية بين البلدين إلى 6700 رحلة، بزيادة قدرها 59% مقارنة بعام 2024.

بينما كان على الراغبين في السفر بين البلدين قبل 10 إلى 15 عامًا المرور عبر دولة ثالثة، توجد الآن رحلات جوية مباشرة بين العديد من المدن في الفلبين وهانوي ومدينة هو تشي منه ودا نانغ. كما تشجع الفلبين شركات الطيران الفيتنامية على فتح المزيد من الخطوط الجوية الجديدة لتعزيز التبادل الثقافي بين الشعبين.
ساهمت أنشطة مثل "أيام الثقافة الفيتنامية في الفلبين" و"أيام الثقافة الفلبينية في فيتنام" ومهرجانات الطعام والمعارض الفنية في تعزيز فهم أعمق للهويات الثقافية المتبادلة بين شعبي البلدين.
شهد التعاون التعليمي تطوراً ملحوظاً أيضاً. فقد ازداد عدد الطلاب والباحثين الفيتناميين الذين يدرسون في الفلبين بشكل سريع في السنوات الأخيرة. وتُعتبر الفلبين الآن وجهة جذابة للعديد من الطلاب الفيتناميين في مجالات الطب واللغات الأجنبية والدراسات البحرية.
تستضيف فيتنام حاليًا ما يقارب 5000 مواطن فلبيني يعيشون ويعملون فيها، بينما يدرس ويعمل حوالي 3000 فيتنامي في الفلبين. وتُشكّل هذه الجاليات من كلا البلدين جسورًا مهمة لتعزيز التبادل والتعاون الثنائي.

نسعى جاهدين، بالتعاون مع رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان)، لتحقيق السلام والتنمية المستدامة.
على الصعيدين الإقليمي والدولي، تُعدّ كلٌّ من فيتنام والفلبين عضوين فاعلين ومسؤولين في رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان). ويتعاون البلدان تعاوناً وثيقاً في العديد من القضايا الإقليمية والدولية، ويعملان معاً على تعزيز الدور المحوري لآسيان في البنية الإقليمية المتطورة.
يدعم الجانبان بعضهما البعض بانتظام في المنظمات الدولية وفي انتخابات الهيئات الهامة التابعة للأمم المتحدة. ولا يُظهر هذا التنسيق الثقة السياسية فحسب، بل يعكس أيضاً المصالح الاستراتيجية المشتركة بين البلدين الواقعين في جنوب شرق آسيا.
في سياق مواجهة رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان) للعديد من التحديات الناجمة عن المنافسة الاستراتيجية بين القوى الكبرى، وتغير المناخ، وأمن الطاقة، والأمن الغذائي، فإن العلاقة بين فيتنام والفلبين تكتسب أهمية أكبر لتعزيز التضامن الداخلي داخل التكتل.
بعد مرور ما يقارب الخمسين عاماً على إقامة العلاقات الدبلوماسية، أرست فيتنام والفلبين أساساً شاملاً وعميقاً ومتنامياً للتعاون. فمن السياسة والدفاع والأمن، إلى الاقتصاد والتجارة، مروراً بالثقافة والتعليم والتبادلات الشعبية، تفتح العلاقة بين البلدين آفاقاً جديدة واسعة للتنمية.

في عالم متقلب، لا تخدم العلاقات الوثيقة بين فيتنام والفلبين مصالح كل دولة فحسب، بل تساهم أيضاً في بناء رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان) موحدة ومرنة وسلمية ومزدهرة.
بفضل أساس الصداقة التقليدية، والثقة السياسية المتنامية، وعزيمة قادة وشعبي البلدين، من المتوقع أن تستمر الشراكة الاستراتيجية بين فيتنام والفلبين في التطور بقوة في السنوات القادمة.
تُعدّ الزيارة الرسمية التي يقوم بها الأمين العام والرئيس تو لام إلى الفلبين ذات أهمية بالغة. وتُظهر هذه الزيارة تقدير فيتنام الكبير لعلاقاتها الودية وتعاونها مع الفلبين، وكذلك مع رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان) ومنطقة جنوب شرق آسيا. كما تُتيح هذه الزيارة فرصةً لقادة رفيعي المستوى من كلا البلدين لإجراء مناقشات معمقة حول التوجهات الرئيسية لتطوير الشراكة الاستراتيجية بين فيتنام والفلبين بشكل أقوى وأكثر جوهرية وفعالية في المرحلة الجديدة.
على مدى ما يقرب من نصف قرن من الشراكة، انطلاقاً من الاتصالات الودية الأولية، تم تعزيز العلاقات الثنائية بين فيتنام والفلبين وتوسيعها والارتقاء بها بشكل مستمر.
من أهم أهداف الزيارة تعزيز وتعميق الثقة السياسية بين البلدين. وفي ظل التطورات المعقدة التي تشهدها المنطقة والعالم، يُعدّ تعزيز التبادلات الاستراتيجية، والحفاظ على الاتصالات رفيعة المستوى، وتنسيق المواقف أمراً بالغ الأهمية. ويُشكّل هذا أساساً لمواصلة البلدين توسيع التعاون في جميع المجالات.
ومن المتوقع أن تُسهم هذه الزيارة، على وجه الخصوص، في خلق زخم جديد لجعل التعاون الاقتصادي ركيزة أساسية في العلاقات الثنائية. ولا يزال أمام التعاون الاقتصادي بين البلدين مجال واسع للتطوير، لا سيما في مجالات التجارة والاستثمار والخدمات اللوجستية والزراعة عالية التقنية والطاقة المتجددة والتحول الرقمي والاقتصاد البحري.
يمكن التأكيد على أنه بفضل أساس متين من الصداقة، وثقة سياسية متنامية، وإمكانات هائلة للتعاون، ستخلق هذه الزيارة زخماً جديداً، مما يعزز العلاقات بين فيتنام والفلبين ويساهم بشكل إيجابي في السلام والاستقرار والتنمية في المنطقة.
المصدر: https://www.vietnamplus.vn/viet-nam-philippines-doi-tac-chien-strateg-vi-hoa-binh-va-phat-trien-post1112971.vnp








تعليق (0)