تشهد تدفقات الاستثمار الأجنبي المباشر تحولاً: من التركيز على الكمية إلى التركيز على الجودة وفحص المشاريع.
على مدى ثلاثة عقود تقريبًا، ساهمت جهود جذب الاستثمار الأجنبي المباشر عبر نموذج "جاهز للتنفيذ" في تحويل فيتنام إلى واحدة من أكبر مراكز التصنيع في العالم. إلا أن الحكومة غيّرت استراتيجيتها بشكل جذري، مدركةً خطر الوقوع في فخ الدخل المتوسط وضرورة تعزيز القدرة التنافسية الوطنية. وبحلول نهاية الربع الثالث من عام 2025، أصبحت عملية فحص الاستثمار الأجنبي المباشر أكثر صرامة من أي وقت مضى، مع التركيز على ثلاثة معايير رئيسية: التكنولوجيا المتقدمة، والإدارة الحديثة، والقيمة المضافة العالية.
بفضل سياستها المتمثلة في "المشاريع الانتقائية والجودة المحسنة"، تتجه فيتنام بشكل حاسم بعيدًا عن موقعها كمركز تصنيع منخفض التكلفة نحو أن تصبح مركز إنتاج عالي التقنية ومبتكر، مع اعتبار التصنيع العمود الفقري لنموها الجديد.
بحسب الخبير الاقتصادي الدكتور نغوين تري هيو، ينعكس هذا التحول بوضوح في هيكل وحجم المشاريع المرخصة، مما يدل على أن المستثمرين الدوليين يغيرون منظورهم، فلا يقتصر بحثهم على العمالة الرخيصة فحسب، بل يشمل أيضاً المواقع ذات سلاسل القيمة والتكنولوجيا وبيئات الاستثمار الجيدة. وقد أكد سابقاً أن الزيادة الحادة في عدد المشاريع التي تُعدّل رؤوس أموالها دليل على اتجاه "البحث عن الذهب في الرمال" بدلاً من الاستثمار العشوائي.
علاوة على ذلك، علّق الخبير الاقتصادي الدكتور لي هواي كوك قائلاً إن سياسات جذب الاستثمار الأجنبي المباشر يجب ألا تقتصر على التركيز على عدد الاستثمارات المسجلة فحسب، بل يجب أن تراعي أيضاً فعالية نقل التكنولوجيا والقدرة الإنتاجية المحلية. وأكد على ضرورة أن تُشجع هذه السياسات نقل التكنولوجيا من خلال الاستثمار الأجنبي المباشر، مما يُعزز القدرة الإنتاجية والتنافسية للشركات الفيتنامية.

يلعب التصنيع والابتكار دوراً رئيسياً كمحركات للنمو.
بحسب بيانات المكتب العام للإحصاء ( وزارة المالية )، بلغ إجمالي رأس المال الأجنبي المباشر المسجل في فيتنام 26.14 مليار دولار أمريكي حتى 31 أغسطس/آب 2025، بزيادة قدرها 27.3% مقارنةً بالفترة نفسها من عام 2024. وقُدّر رأس المال الأجنبي المباشر المصروف خلال الأشهر الثمانية الأولى بنحو 15.4 مليار دولار أمريكي (بزيادة قدرها 8.8%). وفيما يتعلق بهيكل رأس المال، لا يزال قطاع الصناعات التحويلية متصدراً: إذ بلغ رأس المال المسجل حديثاً في هذا القطاع خلال الأشهر الثمانية الأولى حوالي 6.53 مليار دولار أمريكي، بينما بلغ إجمالي رأس المال المسجل (الجديد والمعدل) المرتبط بهذا القطاع حوالي 13.64 مليار دولار أمريكي (أي ما يزيد عن 60% بعد التعديلات). وبلغ رأس المال الأجنبي المباشر المصروف في هذا القطاع خلال الأشهر الثمانية الأولى حوالي 12.57 مليار دولار أمريكي (أي ما يعادل 81.6% من إجمالي رأس المال الأجنبي المباشر المصروف). حتى الآن، يبلغ إجمالي رأس المال الأجنبي المباشر التراكمي الذي لا يزال ساري المفعول في صناعة المعالجة والتصنيع حوالي 320.7 مليار دولار أمريكي، وهو ما يمثل حوالي 61.3٪ من إجمالي رأس المال الأجنبي المباشر الذي لا يزال ساري المفعول على الصعيد الوطني.
وتوقع السيد هيو قائلاً: "إذا حافظت فيتنام على سياساتها الصارمة في الفحص وحسّنت بنيتها التحتية الرقمية، فإن الاستثمار الأجنبي المباشر المحقق في عام 2026 يمكن أن يتجاوز بسهولة 22-23 مليار دولار، مع التركيز بشكل أكبر على الصناعات عالية التقنية والتصنيع الأخضر".
بحسب توقعات السيد كوك، سيكون عام 2026 فترةً محوريةً لدخول المشاريع المرخصة في عامي 2024 و2025 حيز التشغيل. وإذا ما تعززت عملية ربط الشركات الفيتنامية بسلاسل التوريد للاستثمار الأجنبي المباشر، فسنشهد ارتفاعاً ملحوظاً في معدل التوطين، مما سيُعطي دفعةً قويةً لقطاع الصناعات التحويلية.
التصنيع والابتكار: العمود الفقري لمرحلة النمو التالية.
من الواضح أن الموجة الجديدة من الاستثمار الأجنبي تُعيد تشكيل البنية الاقتصادية لفيتنام، حيث يلعب التصنيع والابتكار دورًا محوريًا في دفع عجلة النمو. وتتركز تدفقات الاستثمار الأجنبي المباشر الجديدة في المناطق التكنولوجية المتقدمة، مما يُسهم في نشر التكنولوجيا والخبرات الإدارية. كما تعمل الحكومة على تعديل الحوافز الضريبية، واستخدام الأراضي، وآليات دعم البنية التحتية لجذب المستثمرين ذوي الكفاءة العالية.
لم تعد المشاريع الضخمة تقتصر حاليًا على التجميع البسيط، بل امتدت لتشمل مراحل ذات قيمة مضافة عالية، كالاختبار والتغليف، وفي المراحل الأولى، البحث والتطوير في قطاعي أشباه الموصلات والإلكترونيات. كما يقوم مستثمرون من اليابان وكوريا الجنوبية وأوروبا بنقل مرافق التصنيع الميكانيكي الدقيق لخدمة صناعة السيارات، مستفيدين من اتفاقيات التجارة الحرة. وتتخذ فيتنام أيضًا خطوات واضحة لإلزام المستثمرين الأجانب المباشرين بالالتزام بالبحث والتطوير ونقل التكنولوجيا. تهدف هذه الاستراتيجية إلى بناء روابط خلفية، مما يحفز الشركات الفيتنامية ويخلق لها فرصًا للوصول إلى التكنولوجيا المتقدمة وأفضل الممارسات الإدارية.
بحسب السيد هيو، فإن استقطاب مصنّعي الرقائق الإلكترونية ومكونات صناعة الطيران لا يقتصر على جلب رأس المال فحسب، بل يوفر أيضاً بيئة تكنولوجية متكاملة، مما يدفع الشركات المحلية الداعمة إلى رفع معاييرها. وهذا أمرٌ أساسي لتعزيز مشاركة فيتنام في سلسلة القيمة العالمية على مستويات أعلى. وللاستفادة القصوى من توجه رؤوس الأموال الأجنبية نحو التصنيع والتكنولوجيا المتقدمة، يُعد التعاون بين الشركات المحلية والاستثمار الأجنبي المباشر أمراً بالغ الأهمية. وينبغي التركيز على تطوير الصناعات الداعمة، وتدريب الكوادر البشرية، وإنشاء مجمعات صناعية ذكية ومناطق للبحث والتطوير، مع الاستفادة القصوى من اتفاقيات التجارة الحرة من الجيل الجديد، مثل اتفاقية الشراكة الشاملة والتقدمية عبر المحيط الهادئ (CPTPP) واتفاقية التجارة الحرة بين الاتحاد الأوروبي وفيتنام (EVFTA) واتفاقية الشراكة الاقتصادية الإقليمية الشاملة والتكاملية (RCEP)، لجذب المستثمرين الساعين إلى الوصول إلى أسواق واسعة.
على صعيد السياسات، يجب ضمان استقرار وشفافية الحوافز الضريبية والأراضي والإجراءات الإدارية. ومن الضروري رفض مشاريع الاستثمار الأجنبي المباشر التي لا تستوفي متطلبات التكنولوجيا المتقدمة أو ذات القيمة المضافة المنخفضة. كما يُعدّ من الأهمية بمكان تحديد "معايير مشاريع الاستثمار الأجنبي المباشر من الجيل القادم" بوضوح، والالتزام بسياسة "انتقائية" بدلاً من التركيز على الكمية.
أهم المعوقات التي يجب التغلب عليها: الموارد البشرية عالية الجودة والبنية التحتية المتزامنة.
رغم ما تحمله استراتيجية فحص الاستثمار الأجنبي المباشر من وعود كبيرة، يرى خبراء اقتصاديون أن جذب عمالقة التكنولوجيا والاحتفاظ بهم يتطلب من فيتنام مواجهة ومعالجة المعوقات الداخلية بشكل جذري. ويشهد الطلب على المهندسين والخبراء التقنيين في قطاعات أشباه الموصلات والذكاء الاصطناعي والتصنيع الذكي ارتفاعًا هائلًا، مما يستدعي تغييرات جذرية في التدريب. وقد وضعت الحكومة والوزارات المعنية خارطة طريق لتحسين مهارات القوى العاملة وتدريب مهندسي التكنولوجيا المتقدمة لتعزيز قدرة البلاد على تلبية متطلبات الإنتاج والتقنيات الجديدة الناتجة عن مشاريع الاستثمار الأجنبي المباشر.

دخلت فيتنام رسمياً مرحلة جديدة من جذب الاستثمارات الأجنبية.
علاوة على ذلك، لا تزال قدرة الصناعات المحلية الداعمة تشكل عائقاً كبيراً. ووفقاً للدكتور تو هواي نام، نائب الرئيس الدائم والأمين العام لرابطة الشركات الصغيرة والمتوسطة في فيتنام، فإن العديد من الشركات الفيتنامية لا تستوفي بعد المعايير اللازمة للمشاركة الفعّالة في سلاسل التوريد العالمية، لا سيما في مجال المكونات الإلكترونية وأشباه الموصلات المعقدة.
علاوة على ذلك، لا تزال تكاليف المدخلات تشكل مشكلة رئيسية. فتكاليف الخدمات اللوجستية والطاقة وغيرها من تكاليف البنية التحتية ليست تنافسية بشكل كامل بعد، مما يخلق عوائق أمام مشاريع التكنولوجيا المتقدمة. لذا، يُعدّ تطوير القدرات اللوجستية، وتوفير إمدادات طاقة مستقرة، وتحسين أنظمة النقل بين المناطق، متطلبات ملحة لخفض التكاليف وتعزيز جاذبية بيئة الاستثمار.
دخلت فيتنام رسمياً مرحلة جديدة في استقطاب الاستثمارات الأجنبية. وإذا واصلت سياساتها الانتقائية، واستثمرت في الصناعات الداعمة، وطورت مواردها البشرية وبنيتها التحتية بشكل متزامن، فإن أمامها فرصة لتصبح مركزاً إقليمياً للصناعات التحويلية عالية التقنية. إلا أن النجاح يتطلب الابتكار المستمر كركيزة أساسية، وتجنب استقطاب المشاريع ذات التقنيات القديمة، والتطبيق المتواصل لسياسات سليمة.
المصدر: https://vtv.vn/viet-nam-tai-dinh-hinh-cuoc-choi-von-ngoai-100250930111434565.htm







تعليق (0)