التأشيرات متاحة، لكن الارتباك لا يزال قائماً.

قانون جديد، معلومات قديمة.

بعد دخول قانون دخول وخروج وعبور وإقامة الأجانب في فيتنام حيز التنفيذ رسميًا في 15 أغسطس، والذي يسمح بتمديد صلاحية التأشيرة الإلكترونية من 30 إلى 90 يومًا، قررت تريش تومسون (80 عامًا، أمريكية) حجز رحلتها إلى فيتنام في 30 أغسطس. ولأنها تسافر باستمرار بين الولايات المتحدة وفيتنام منذ عام 2005، فإن تريش على دراية تامة بإجراءات التقديم على التأشيرة الإلكترونية، ولديها العديد من الأصدقاء الفيتناميين المقربين الذين يطلعونها بانتظام على اللوائح والسياسات الجديدة لتسهيل سفرها. ومع ذلك، وبسبب الجائحة، كانت هذه أول زيارة لها إلى فيتنام منذ عام 2019.

بعد توجيهها إلى رابط جديد للأجانب لتقديم طلبات التأشيرة الإلكترونية، بناءً على معلومات من وزارة الأمن العام ، شعرت السيدة تريش بالحيرة عندما وجدت أن الموقع الإلكتروني لا يزال يُظهر أن التأشيرات الإلكترونية الفيتنامية صالحة لمدة أقصاها 30 يومًا وتسمح بدخول واحد فقط. وعلى الرغم من بحثها المُطوّل، لم تجد خيارًا للتقدم بطلب للحصول على تأشيرة لمدة 90 يومًا مع دخول وخروج غير محدودين، ودون الحاجة إلى التقدم بطلب للحصول على تأشيرة جديدة، كما هو منصوص عليه في اللوائح المُطبقة حديثًا.

Visa đã mở, vẫn chưa hết lúng túng - Ảnh 1. — إن سياسة التأشيرات الجديدة ليست جاهزة بعد لجذب السياح الدوليين إلى فيتنام.

"لقد تغيرت إجراءات التقديم بشكل كبير مقارنةً بما قبل الجائحة. اضطررتُ للاتصال بأقاربي في فيتنام لمساعدتي في ملء كل قسم بالتفصيل، وطلبتُ منهم التوجيه كلما واجهتُ صعوبات. أُبلغتُ بأن الحكومة الفيتنامية قد وافقت على سياسة التأشيرات الجديدة في يونيو/حزيران، وأنها ستدخل حيز التنفيذ في 15 أغسطس/آب، لذا بدلاً من السفر في أوائل أغسطس/آب كما كان مُخططًا له، أجلتُه إلى 30 أغسطس/آب، ولكن بشكل غير متوقع، لم أتمكن من التقديم حتى الآن. بما أنني اشتريتُ تذكرة الطائرة بالفعل، عليّ قبول تأشيرة الدخول لمرة واحدة لمدة 30 يومًا، وأتمنى أن تُطبق السياسة الجديدة في المرة القادمة. المشكلة هي أنه بالأمس فقط (20 أغسطس/آب)، تمكنت صديقة لي في الولايات المتحدة من التقديم على تأشيرة لمدة 45 يومًا، باستخدام الموقع الإلكتروني نفسه الذي استخدمتُه. ولأن نظام التقديم الفيتنامي لا يُتابع مدة المعالجة، لا أعرف في أي مرحلة وصل طلبي الآن، ولا ما إذا كان عليّ إعادة التقديم، أو لماذا تتم معالجة تأشيرات البعض بينما لا يتمكن آخرون من ذلك..."، قالت تريش. طرحت تريش سلسلة من الأسئلة.

أكد استطلاع رأي أُجري على الموقع الإلكتروني evisa.xuatnhapcanh.gov.vn بعد ظهر أمس (22 أغسطس) صحة ملاحظات السيدة تريش تومسون بأن النظام لا يزال يعرض معلومة "التأشيرة الإلكترونية الفيتنامية صالحة لمدة أقصاها 30 يومًا، لدخول واحد فقط". ولم يتم تحديث قسمي التقديم على تأشيرة دخول متعددة لمدة 90 يومًا، وقائمة مواطني الدول المعفاة من متطلبات التأشيرة الفيتنامية، والذين مُنحوا إقامة مؤقتة لمدة 45 يومًا (بدلًا من 15 يومًا سابقًا) بموجب القانون الجديد.

أثناء معالجة طلبات التأشيرة الإلكترونية لعدة مجموعات سياحية تستعد لدخول فيتنام، أفاد مدير وكالة سفر كبيرة في مدينة هو تشي منه بأن سرعة معالجة طلبات التأشيرة الإلكترونية في فيتنام بطيئة، وكثيراً ما يتعذر الوصول إليها، ولا توفر تاريخاً لإصدار التأشيرة، مما يحول دون تخطيط العملاء لبرامج رحلاتهم مسبقاً. علاوة على ذلك، ولأن الشركات كانت تتوقع تأخير السياسة الجديدة، فقد اكتفت بالإعلان عنها ووضع برامج سياحية أطول لإبلاغ العملاء، بدلاً من تنفيذ خطط تفصيلية على الفور.

"لطالما كان الوضع هكذا؛ فمنذ صدور السياسة وحتى تطبيقها، قد يستغرق الأمر عدة أشهر حتى تستقر الأمور. أُقرت السياسة في يونيو/حزيران، ودخلت حيز التنفيذ في 15 أغسطس/آب، لكن المؤتمر التوجيهي للمناطق والشركات لم يُعقد إلا صباح ذلك اليوم. كيف لنا أن نجرؤ على استقبال العملاء الذين يطبقون السياسة الجديدة فورًا؟ إن استقبال العملاء ثم مواجهة كل هذه الصعوبات أمرٌ في غاية الصعوبة. على الحكومة أن تُراجع بجدية الفجوة بين السياسة والتطبيق. من المفترض، منذ لحظة إقرار الجمعية الوطنية للقانون، أن تكون الوزارات والهيئات قد أعدت مراسيم وتعميمات توجيهية، متزامنة مع البنية التحتية والأنظمة التقنية. يجب أن تكون جاهزة عند الحاجة. لا يمكننا الاستمرار في جعل الشركات تُخبر العملاء "بالسؤال على التلفزيون/في الصحف" كما هو الحال الآن"، قال رجل الأعمال غاضبًا.

إن الخسارة لا تقتصر على سمعة الشركة فحسب.

علّق الدكتور لونغ هواي نام، عضو المجلس الاستشاري الوطني للسياحة، الذي يتابع عن كثب كل تطور في سياسة التأشيرات، قائلاً: "إن الوضع الحالي المتمثل في عدم اتساق السياسات وتطبيقها يؤثر بشكل كبير على قدرة فيتنام على جذب السياح. وقد بذلت الشركات جهوداً حثيثة لإبلاغ شركائها وعملائها بالسياسات الجديدة بهدف جذب أكبر عدد ممكن من السياح. ومع ذلك، عندما يدخل القانون حيز التنفيذ ولا يمكن تطبيقه عملياً، ستفقد الشركات مصداقيتها."

وفي معرض تحليله للسوق، علّق السيد لونغ هواي نام قائلاً: "على الرغم من الجهود الحثيثة، لم يتجاوز تعافي أعداد السياح الدوليين 60% من مستويات ما قبل الجائحة. قبل الجائحة، كانت لدينا أسواق كبيرة عديدة تُشكّل مصدراً هائلاً للسياح، مثل الصين واليابان وكوريا الجنوبية وروسيا وفرنسا والولايات المتحدة. ومن بين هذه الأسواق، كان السوق الصيني مُنتظراً بشدة، ولكنه ظل حتى الآن غير مُستغلّ إلى حد كبير. كما يُعاني سوق السياحة الأوروبي من صعوبة في النمو بقوة نتيجة لتداعيات الصراع الروسي الأوكراني، إلى جانب الأزمة الاقتصادية والتضخم وعدم الاستقرار الاجتماعي... لا تزال شركات السياحة تواجه صعوبات، وتواجه شركات الطيران صعوبات أكبر، حيث تتكبّد خسائر فادحة متزايدة."

من جهة أخرى، بعد جائحة كوفيد-19، تغير سلوك السياح بشكل ملحوظ. لم تعد المجموعات السياحية الكبيرة شائعة؛ بل ازداد الإقبال على المجموعات الصغيرة من العائلات والأصدقاء والمسافرين الأفراد. بالنسبة لهذه المجموعات، أصبحت سياسات التأشيرات أكثر أهمية، إذ تتولى شركات السياحة إجراءات طلبات التأشيرة للمجموعات السياحية، بينما يتولى المسافرون الأفراد هذه الإجراءات بأنفسهم.

بناءً على أهداف محددة، ينبغي سنّ آليات وسياسات مناسبة لتيسير عمل كل مكون من مكونات قطاع السياحة. إذا استمرت السياسات في الاعتماد على نهج "الطلب والإجابة"، حيث تقتصر الحلول على معالجة المشكلات فحسب كما هو الحال الآن، فستبقى الشركات والعملاء سلبيين، وسيظل قطاع السياحة برمته في حالة ركود دائم.

السيد نغوين كوك كي، رئيس مجلس إدارة مجموعة فيترافيل

"بالنسبة لهم، كلما كان السفر إلى وجهة ما أسهل، وكلما كانت السياسات أكثر مرونة، زادت أهميتها بالنسبة لهم. لذلك، فإن سياسات التأشيرات المفتوحة والإجراءات السريعة والبسيطة، التي لطالما كانت مهمة، أصبحت الآن أكثر حسماً. يجب تطبيق سياسات التأشيرات في أسرع وقت ممكن، لخلق فرص لجذب السياح من أكبر عدد ممكن من الأسواق"، هذا ما أكده الدكتور لونغ هواي نام.

أعرب رئيس مجلس إدارة مجموعة فيترافيل، نغوين كوك كي، عن أسفه لاستمرار ضياع العديد من فرص التعافي في قطاع السياحة بعد الجائحة، وذلك ببساطة بسبب التأخيرات والتضارب في السياسات. فعلى الرغم من مرور عام ونصف على إعادة فتح الأنشطة، لا تزال معظم الشركات تعتمد على نفسها في الترويج لمنتجاتها وبيعها في الأسواق الخارجية. هذا العمل مكلف للغاية، لكن شركات السياحة تكاد تنعدم لديها إمكانية الحصول على التمويل من البنوك. أما كوريا الجنوبية، المصدر الأكبر للسياح إلى فيتنام، فهي مهملة تمامًا تقريبًا؛ إذ لا توجد جهة قادرة على مراقبة مصادر السياح، أو التأكد من التزام الشركات السياحية بدفع الضرائب، أو تحديد مقدار الضرائب التي تدفعها للحكومة الفيتنامية.

لذا، بالإضافة إلى ضرورة الإسراع في تعزيز شبكة تكنولوجية متزامنة مع سياسة التأشيرات الجديدة، اقترح السيد نغوين كوك كي أن تُجري الحكومة تقييمًا شاملًا لمكانة قطاع السياحة. ويشمل ذلك تحديد دور السياحة في دعم الانتعاش الاقتصادي. ويجب وضع مؤشرات أداء رئيسية (KPIs) لتحقيق انتعاش اقتصادي بنسبة معينة، تشمل نمو السياحة، وعدد الزوار، وعدد أماكن الإقامة التي يجب تشغيلها، وعدد الوظائف التي يوفرها قطاع السياحة.

رابط المصدر